Ухвала

від 02.11.2020 по справі 440/3513/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

02 листопада 2020 року м. Київ № 440/3513/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Барміна Г.Ю., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Супрунівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до Кабінету Міністрів України, Полтавської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Гожулівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, про визнання протиправними та нечинним розпорядження, зобов`язання вчинити дії,

за участю представника Полтавської обласної державної адміністрації (в режимі відеоконференції) - Гуленко О.П.,

ВСТАНОВИВ:

Супрунівська сільська рада звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.05.2020 №571-р "Про затвердження плану формування територій громад Полтавської області" в частині виключення Супрунівської об`єднаної територіальної громади та включення Супрунівської та Гожулівської сільських рад Полтавського району Полтавської області до Полтавської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром м. Полтава;

- зобов`язання Полтавської обласної державної адміністрації внести зміни до проекту перспективного плану формування територій громад Полтавської області, а саме об`єднати Супрнівську та Гожулівську сільську рада Полтавського району Полтавської області в Супрунівську об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром в с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області.

У підготовче судове засідання, 02.11.2020, прибула представник Полтавської обласної державної адміністрації. Позивачем та третьою особою подано клопотання про розгляд справи 02.11.2020 без участі представників. Представником Кабінету Міністрів України подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Судом відмовлено в задоволенні клопотання представника Кабінету Міністрів України про відкладення судового засідання, оскільки клопотання обґрунтовано лише запровадженням Урядом України карантинних заходів, водночас не наведено обґрунтування та не надано доказів об`єктивності причин неможливості забезпечення участі представника відповідача в судовому засіданні.

Підставами позову зазначено, що Супрунівська об`єднана територіальна громада визнана спроможною громадою відповідно до частини четвертої статті 9 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад", водночас Валківська та Чорноглазівська сільські ради мають бажання приєднатися до Супрунівської об`єднаної територіальної громади". За твердженням представника позивача, всупереч вимогам Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та "Методики формування спроможних територіальних громад", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 №214 Полтавською обласною державною адміністрацією не проведено консультацій з представниками органів місцевого самоврядування.

Представник Полтавської обласної державної адміністрації проти позову заперечила, зазначивши, що формат Полтавської об`єднаної територіальної громади, до складу якої включено Супрунівську та Гожулівську місцеві ради, пройшов погодження без зауважень на консультативних зустрічах щодо перспективного плану формування територій громад Полтавської області, які відбулись 20.12.2019, 27.01.2020 за участі експертів міністерства, представників ОДА, місцевого самоврядування, профільних асоціацій та народних депутатів.

З огляду на те, що під час підготовчого засідання з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду колегією суддів по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 02 листопада 2020 року об 11:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 12 листопада 2020 року.

Суддя В.А. Донець