Постанова

від 10.08.2006 по справі 38/201

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

38/201

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

10.08.06 р.                                                                             Справа № 38/201

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Зікєєвої Л.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні  в  м. Донецьку справу

за позовом Прокурора м.Слов”янська  Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Слов”янську Донецької області

до відповідача: Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області

про  стягнення   10 567 грн.84коп.

за участю

представників сторін:

від прокуратури: Ульянова О.В.- прокурор за посвідченням № 2520

від позивача: Магерко О.І.- нач. юр. від. за дов. № 51 від 01.08.2006р.

від відповідача: не з”явився                              

Суть справи:

Прокурор м.Слов”янська Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Слов”янську Донецької області, звернувся до господарського суду Донецької області з  позовом до Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області про стягнення  заборгованості зі сплати страхових внесків  у сумі  10 567 грн.84коп.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 15.06.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/201, оскільки Управління Пенсійного фонду у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб”єкти владних повноважень та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Відповідач у судове засідання не з”явився, витребувані судом документи не представив, про причину неявки не повідомив,  незважаючи на те, що був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про що свідчить відмітка канцелярії суду, та на адресу суду повернулось повідомленням.

Крім того, позивач надав суду докази вручення судової повістки про виклик до суду, отриману представником відповідача особисто, які судом залучені до матеріалів справи.

10.08.2006р. позивач у судовому засіданні надав суду уточнення позовних вимог по справі № 38/201, в яких змінив предмет позову та просить суд стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 7 022грн.51коп. та повідомив суду, що ці вимоги стосуються п.п. „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, які судом розглянуті та залучені до матеріалів справи. Крім того, позивач надав суду докази направлення уточнених позовних вимог відповідачу, які судом залучені до матеріалів справи.

Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Судом відповідно до вимог ст. 45 КАС України  складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

                                                                  ВСТАНОВИВ:

          В ході перевірки своєчасності стягнення коштів до Пенсійного фонду України прокуратурою м.Слов”янська Донецької області  встановлено факт довготривалого невнесення обов”язкових страхових платежів та несвоєчасне відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій до  Управління Пенсійного фонду України в м.Слов”янську Донецької області ( далі – позивач) Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області (далі – відповідач).

Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області значиться у ЄДРПОУ як юридична особа (код ЄДРПОУ 23597682) та зареєстрований як платник страхових внесків за № 4801-0192/3.

В ході перевірки встановлено, що за період з 01.03.2003р. по 01.05.2006р. заборгованість відповідача по страховим внескам перед Управлінням Пенсійного Фонду України в м.Слов”янську складає  за період з 01.03.2003р. по 01.05.2006р. по страховим внескам  всього  10 567грн.84коп.

10.08.2006р. позивач у судовому засіданні змінив предмет позову  та просить  суд стягнути з відповідача заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій згідно п.п. „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” у сумі 7 022грн.51коп.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на  уточнення позовних вимог від 08.08.2006р., довідку-розрахунок за спірний період, повідомлення та корінці повідомлень, правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об”єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Відповідно до  ч.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,  який набрав чинності з 1 січня 2004 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1. (надалі - Інструкція)

Відповідно до п 6.1. Інструкції  відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до  ст.60 КАС України, прокурор може звертатися до суду про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Позовні вимоги підтверджені представленими доказами по справі та спростовуються відповідачем.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги заявлені обгрунтовано, доведені та підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу згідно ч. 4 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення",   Прикінцевими положеннями Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. N 21-1.,  ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 89,  94, 122-128, 133-135, 151-154,160, 162, 163, пунктів 2-1, 6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

                                                          В И Р I Ш И В :

 Позовні вимоги Прокурора м.Слов”янська Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Слов”янську Донецької області до Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області про стягнення  заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 7 022грн.51коп.  задовольнити повністю.

Стягнути з Лікувально-трудової майстерні „Слов”янська обласна психіатрична лікарня” м.Слов”янськ Донецької області (84115, Донецька область, м.Слов”янськ,  вул. Нарвська, 2, р/р 260043380 УСБ,  МФО 334226, код ЄДРПОУ 23597682) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Слов”янська (84112, Донецька область, м. Слов”янськ, вул.К.Маркса,5, р/р 256013122046 в ДОУ ВАТ „Ощадбанк”м.Донецьк, МФО 335106, ЄДРПОУ 22005943) заборгованість  з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій у сумі 7 022грн.51коп.

Текст постанови оголошений у попередньому судовому засіданні 10.08.2006р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Радіонова О.О.           

Надруковано 5 примірників:

2- прокурорам

1 – до справи

2 – сторонам у справі