Ухвала

від 16.11.2020 по справі 380/5516/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/5516/20

У Х В А Л А

про продовження строку розгляду справи

16 листопада 2020 року м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. при розгляді в порядку письмового адміністративної справи за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю Джерело праці про стягнення боргу -

УСТАНОВИВ:

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Джерело праці (далі - відповідач, ТзОВ Джерело праці ), у якій просить стягнути з відповідача на його користь борг у сумі 115815,44 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно із Звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2019 рік, наданому до відділення Фонду, середньооблікова чисельність штатних працівників ТзОВ Джерело праці становила 41 особу. Відповідно до нормативу місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, відповідач повинен був створити 2 робочих місця для осіб з інвалідністю. Зазначив, що у відповідача згідно з консолідованою інформацією Галицького управління Головного управління ДПС у Львівській області № 27885/10/51.5-07 від 26.06.2020 протягом 2019 року у ТзОВ Джерело праці не працювало жодної особи з інвалідністю, відтак відповідачем не виконано нормативу щодо працевлаштування двох осіб з інвалідністю. Сума адміністративно-господарських санкцій за 2 нестворені робочі місця становить 112770,74 грн. Оскільки відповідач у добровільному порядку не сплатив зазначену суму у встановлені законодавством строки, Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів нарахувало пеню в сумі 3044,70 грн.

Ухвалою від 20.07.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків.

Ухвалою від 17.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 50938 від 06.10.2020), у позовні вимоги визнав частково. Вказав, що протягом 2019 року товариством працевлаштовано лише одну особу з інвалідністю - ОСОБА_1 , яка працювала з 01.03.2018 по 26.03.2020. Оскільки протягом 2019 року за неї сплачувалися податки на заробітну плату, що підтверджується звітом 1-ДФ за чотири квартали 2019 року, відповідач просив задовольнити вимоги позивача щодо сплати штрафу лише за одну особу (57907,72 грн).

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Докази суду надають відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ураховуючи наведене та дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Джерело праці відповідно до приписів ст. 162 КАС України надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, а також належним чином засвідчену копію реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 на підтвердження обставин, викладених у відзиві на позовну заяву. З огляду на вказане судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 72, 80, 121, 162, 243, 248, 256, 258, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Джерело праці надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів та належним чином засвідчену копію реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1 на підтвердження обставин, викладених у відзиві протягом п`яти днів з моменту одержання копії цієї ухвали.

У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/5516/20 продовжити на 30 днів із дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур