Ухвала

від 17.11.2020 по справі 560/7319/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/7319/20

УХВАЛА

іменем України

17 листопада 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.

за участі:секретаря судового засідання Данилюк К.Б. позивача - ОСОБА_1 представника позивача - Назаренко В.В. представників відповідача 1 - Шведа В.Б., Бориславської М.В. представників відповідача 2 - Афадєєва В.В., Сопрука В.М. розглянувши адміністративну справу за позовом кандидата в депутати Хмельницької обласної ради від Хмельницької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_1 до Хмельницької міської територіальної виборчої комісії Хмельницького району Хмельницької області , Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Кандидат в депутати Хмельницької обласної ради від Хмельницької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хмельницької міської територіальної виборчої комісії Хмельницького району Хмельницької області, Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання внести зміни до протоколу Хмельницької міської територіальної виборчої комісії від 04.11.2020 року про підсумки голосування з виборів депутатів Хмельницької обласної ради у межах всього територіального виборчого округу №6 від 04.11.2020 року на підставі протоколу від 14.11.2020 року про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №681440 шляхом складення протоколу про підсумки голосування з позначкою "Уточнений". Також просить визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії, прийняте у формі протоколу "Про результати виборів депутатів Хмельницької обласної ради" від 07.11.2020 року.

Представником Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії в судовому засіданні заявлене клопотання про залишення позовної заяви в частині позовної вимоги № 3 про визнання протиправним та скасування рішення Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії у формі протоколу "Про результати виборів депутатів Хмельницької обласної ради" від 07.11.2020 року без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до суду, встановленого КАС України.

Обґрунтоване клопотання тим, що протокол Хмельницької обласної ТВК про результати виборів депутатів Хмельницької обласної ради оформлений та підписаний 07.11.2020 року, відтак у п`ятиденний строк з цієї дати позивач мав право звернутись до суду з вимогами про його оскарження. Натомість, позовна заява, яка містить вимогу про визнання протиправним рішення Хмельницької обласної ТВК у формі цього протоколу надійшла до суду 15 листопада 2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого КАС України для оскарження рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії.

В судовому засіданні представники сторін висловились стосовно зазначених обставин.

Представники Хмельницької міської територіальної виборчої комісії Хмельницького району Хмельницької області зазначене клопотання підтримують. Позивач та його представник обставини, пов`язані з перебігом строку оскарження рішення, не заперечують, однак позов підтримують в цілому.

Дослідивши клопотання та докази, наявні у матеріалах справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, членів цих комісій визначені статтею 273 КАС України. Право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії)

Згідно з ч. 6 ст.273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Відповідно до ч.1-2 ст.270 КАС України на обчислення строків, встановлених, зокрема, статтею 273 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Днем подання позовної заяви є день надходження її до суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Судом встановлено, що останнім днем для звернення з позовною заявою щодо оскарження рішення Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії, вчиненого у формі протоколу "Про результати виборів депутатів Хмельницької обласної ради" від 07.11.2020 року, є 12.11.2020 року. Натомість позов, який містить дану вимогу, надійшов до суду 15 листопада 2020 року о 21 годині 51 хв., тобто за межами строку, передбаченого частиною 6 статті 273 КАС України.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову в частині цієї позовної вимоги без розгляду.

Керуючись статтями 248, 256, 270-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

адміністративний позов кандидата в депутати Хмельницької обласної ради від Хмельницької обласної партійної організації Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_1

в частині позовної вимоги до Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії

про визнання протиправним та скасування рішення Хмельницької обласної територіальної виборчої комісії у формі протоколу "Про результати виборів депутатів Хмельницької обласної ради" від 07.11.2020 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя І.С. Козачок