Постанова

від 27.10.2020 по справі 160/1340/20

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/1340/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Чабаненко С.В.,

суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,

за участю секретаря судового засідання Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракс-9" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі №160/1340/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракс-9" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тракс-9» звернулось з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 23.12.2019 № 013252, № 013255.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року в задоволені позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні представники сторін підтримали свої доводи та заперечення з урахуванням раніше викладених позицій.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд доходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тракс-9» зареєстровано у якості юридичної особи 02.08.2004 року та перебуває на обліку як платник податків в Головному управлінні Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Позивач є користувачем земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:08:714:0015 та відповідно є платником орендної плати за землю.

На підставі п.п. 19-1.1.1, п.п.19-1.1.2п. 19-1.1 ст. 19-1, п.п.20.1.4 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, у порядку, визначеному п. 57.1 ст. 57, п.п. 75.1.1п. 75.1 ст. 75 та ст. 76 Податкового кодексу України начальником відділу місцевих податків і зборів, екологічного податку та рентної плати Правобережного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Гирич О. В. проведено камеральну перевірку з питання порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за січень-грудень 2016 року, січень-грудень 2017 року, за січень-грудень 2018 року ТОВ «Тракс-9» .

За результатом проведеної перевірки складено акт № 37486/04-36-50-43/33114829 від 09.07.2019, відповідно до висновків якого встановлено порушення позивачем термінів сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом прийнято податкові повідомлення-рішення: від 30.07.2019 № 0054745043, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 10% від суми несвоєчасно сплаченого грошового зобов`язання, що складає 57 149,80грн.; від 30.07.2019 № 0054775043, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 20% від суми несвоєчасно сплаченого грошового зобов`язання, що складає 55 295,92 грн.

Позивач, не погодившись з податковими повідомленнями-рішеннями, оскаржив їх в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України. За результатми розгляду скарги ДПС України 17.10.2019 року прийнято рішення № 5858/6/99-00-08-05-05, яким скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 30.07.2019 № 0054745043, 0054775043 у частині подання уточнюючих розрахунків на зменшення податкових зобов`язань, в іншій частині зазначені рішення залишено без змін.

На підставі рішення ДПС України від 17.10.2019 року за № 5858/6/99-00-08-05-05, ГУ ДФС у Дніпропетровській області 23.12.2019 року прийняті податкові повідомлення-рішення: № 013252 про застосування штрафу у розмірі 2042,57 грн., та № 013255 про застосовання штрафу у розмірі 23 3408,69 грн.

ТОВ «Тракс-9» , вважаючи податкові повідомлення-рішення неправомірними, звернулося до суду з відповідним позовом.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновку. що з урахуванням дати подання уточнюючих розрахунків та сплати самостійно узгоджених податкових зобов`язань, податковим органом правомірно винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Так спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України.

Згідно з п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов`язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

За приписами пп. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Згідно з п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Разом з тим, п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається з наданих податковим органом на виконання ухвал суду апеляційної інстанції від 07.07.2020 року, 06.08.2020 року та від 08.10.2020 року розрахунку податкових повідомлень-рішень від 23.12.2019 року № 013252, 013255 ТОВ Тракс-9 було несвоєчасно сплачені грошовими коштами податкові зобов`язання:

- за червень-серпень 2018 року, згідно самостійно поданої уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік № 9214407933 від 04.10.2018 (гранічний термін сплати 04.08.2018 року);

- за січень-грудень 2017 року, згідно самостійно поданої уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9300718611 від 04.10.2018;

- за січень-грудень 2016 року, згідно самостійно поданої уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок га/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9271668201 від 04.10.2018.

Вказані суми податкового боргу погашались за рахунок самостійної сплати платіжними дорученнями від 30.10.2018 № 73 на загальну суму 20425,70 гри., від 30.11.2018 №83 на загальну суму 29185,85 гри., від 28.12.2018 №93 на загальну суму 29185,85 гри., від 28.01.2019 №99 на загальну суму 29185,85 грн.. від 25.02.2019 року №110 на загальну суму 29185,90 грн.

Таким чином за позивачем обліковувалась узгоджена сума податкового боргу, яка була несвоєчасно погашена, зокрема, грошове зобов`язання у розмірі 20 425,7 грн. сплачено позивачем з порушенням строку сплати до 30 днів, про що винесено податкове повідомлення-рішення щодо сплати штрафу у розмірі 2042,57 грн., а грошове зобов`язання у розмірі 116743,45 грн. сплачено позивачем з порушенням строку сплати більше 30 днів, про що винесено податкове повідомлення-рішення щодо сплати штрафу у розмірі 23 348,69 грн.

При цьому, будь-яких належних доказів щодо своєчасної сплати узгоджених сум податкового боргу, за якими нараховано штраф у розмірі 10% та 20%, позивачем не надано.

З акту перевірки судом встановлено, що грошове зобов`язання зі сплати узгодженої суми податкового боргу складається з суми, визначеної уточнюючою податковою декларацією за 2016, 2017, 2018 роки від 04.10.2018, з урахуванням поданих уточнюючих розрахунків 25.02.2019 року, що спростовує доводи про задвоєння суми податкового боргу позивача.

При цьому, суд враховує, що податкові повідомлення-рішення від 23.12.2019 року №№ 013252, 013255 прийнято на підставі рішення ДПС України за результатами розгляду скарги позивача, яким податкові повідомлення-рішення від 30.07.2019 № 0054745043, № 0054775043 скасовано лише в частині подання уточнюючих розрахунків на зменшення податкових зобов`язань.

Доводи позивача щодо відсутності підстав для нарахування штрафних (фінансових) санкцій у зв`язку з поданням у відповідних періодах уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань колегія суддів розцінює критично з огляду на приписи п.87.9 ст. 87 та п. 126.1 ст. 126 ПК України та з урахуванням того, що у позивача до подання уточнюючих розрахунків була наявна заборгованість з плати за землю з терміном затримки розрахунків від 26 до 144 днів.

З урахуванням приведеного, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні в судовому засідання усіх обставин справи в їх сукупності.

Статтею 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " Тракс-9"- залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі №160/1340/20- залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду, відповідно до ст.ст. 328 - 329 КАС України.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко