Ухвала

від 24.11.2020 по справі 640/16566/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про об`єднання справ

24 листопада 2020 року м. Київ№ 640/16566/20 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання про об`єднання справ у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетична група

до Державної екологічної інспекції Столичного округу

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Енергетична група (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної екологічної інспекції Столичного округу (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною дію Державної екологічної інспекції Столичного округу з проведення перевірки, за результатом якої складено Акт перевірки від 06.07.2020 року №2-122;

- скасувати припис Державної екологічної інспекції Столичного округу від 06.07.2020 року №2-122 повністю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 18.11.2020 року представником позивача подано клопотання про об`єднання справ №640/16566/20 (суддя Маруліна Л.О.) та №640/28074/20 (суддя Донець В.А.) в одне провадження (далі також - клопотання).

В обґрунтування клопотання представником позивача зазначено, що предметом адміністративної справи №640/28074/20 є оскарження наказу Державної служби геології та надр України від 14.08.2020 року №354 Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №4444 від 23.10.2007 року , підставою для прийняття якого стала оскаржувана у справі №640/16566/20 перевірка та прийнятий внаслідок проведення останньої припису.

З огляду на те, що позовні вимоги у справі №640/28074/20 є похідними від позовних вимог справі №640/16566/20, та провадження у справі №640/16566/20 відкрито раніше, ніж провадження у справі №640/28074/20, представник позивач просить об`єднати ці адміністративні справи в одне провадження №640/16566/20, що, на переконання останнього, сприятиме більш швидкому та ефективному захисту прав ТОВ Енергетична група .

24.11.2020 року матеріали адміністративної справи № 640/28074/20 передано судді Маруліній Л.О.

Дослідивши матеріали адміністративних справ в межах вирішення клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліної Л.О. від 28.07.2020 року відкрито провадження у справі №640/16566/20 за позовом ТОВ Енергетична група до Державної екологічної інспекції Столичного округу (далі також - відповідач), в якому просить: визнати протиправною дію Державної екологічної інспекції Столичного округу з проведення перевірки, за результатом якої складено Акт перевірки від 06.07.2020 року №2-122; скасувати припис Державної екологічної інспекції Столичного округу від 06.07.2020 року №2-122 повністю.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донця В.А. від 13.11.2020 року відкрито провадження у справі №640/28074/20 за позовом ТОВ Енергетична група з позовом про скасування наказу Державної служби геології та надр України від 14.08.2020 року №354 Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №4444 від 23.10.2007 .

Відповідно до матеріалів справи №640/28074/20, підставою прийняття наказу Державною службою геологією та надр України від 14.08.2020 року №354 Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №4444 від 23.10.2007 є подання Державної екологічної інспекції України від 28.07.2020 року №5902/2.2/6-20, яке внесено на підставі акту перевірки Акт перевірки від 06.07.2020 року №2-122 Державної екологічної інспекції Столичного округу, в якому зазначено строк перевірки від 25.06.2020 року до 06.07.2020 року.

Відповідно до частин першої-третьої, сьомої, восьмої, десятої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Таким чином, перевіривши заявлене клопотання на предмет його відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, наявні у матеріалах справ №640/16566/20 та №640/28074/20, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявленого клопотання, оскільки позовні вимоги у справі №640/28074/20 є похідними від позовних вимог у справі №640/16566/20.

З огляду на те, що провадження в адміністративній справі №640/16566/20 відкрито раніше, ніж провадження у адміністративні справі №640/28074/20, відтак, згідно з положенням частини восьмої статті 172 КАС України, суд дійшов висновку про об`єднання справ №640/16566/20 та №640/28074/20 в одне провадження для подальшого спільного розгляду у межах об`єднаної адміністративної справи 640/16566/20.

Таким чином, суб`єктний склад учасників справи об`єднаної №640/16566/20: позивач - ТОВ Енергетична група , відповідач 1 - Державної екологічної інспекції Столичного округу, відповідач 2 - Державна служба геології та надр України, предмет спору:

- визнати протиправною дію Державної екологічної інспекції Столичного округу з проведення перевірки, за результатом якої складено Акт перевірки від 06.07.2020 року №2-122;

- скасувати припис Державної екологічної інспекції Столичного округу від 06.07.2020 року №2-122 повністю;

- скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 14.08.2020 року №354 Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №4444 від 23.10.2007 .

Керуючись статтями 172, 180, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача 18.11.2020 року про об`єднання в одне провадження справ №640/16566/20 та №640/28074/20 - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №640/16566/20 та №640/28074/20.

3. Присвоїти об`єднаній адміністративній справі загальний №640/16566/20.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №640/16566/20 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 24.11.2020 року.

Суддя Л.О. Маруліна