Ухвала

від 25.11.2020 по справі 360/1158/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1158/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Новоайдарської дитячої школи мистецтв, Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Новоайдарська районна рада Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі також - позивач) до Новоайдарської дитячої школи мистецтв (далі також - відповідач 1, НДШМ), Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (далі також - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Новоайдарська районна рада Луганської області, в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Новоайдарської дитячої школи мистецтв у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93500, Луганська обл., Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Центральна (Леніна), буд. 21, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

18.11.2020 від Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області надійшло клопотання про залучення у справі як третю особу, балансоутримувача споруди, в якій орендується частина приміщення для Новоайдарської дитячої школи мистецтв - Відділ освіти Новоайдарської районної державної адміністрації.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Предметом спору у даній справі є застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) Новоайдарської дитячої школи мистецтв у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93500, Луганська обл., Новоайдарський район, смт Новоайдар, вул. Центральна (Леніна), буд. 21, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

03.01.2020 між Відділом освіти Новоайдарської районної адміністрації та Відділом культури Новоайдарської районної державної адміністрації укладено договір № 11 оренди нерухомого майна, де Відділ освіти Новоайдарської районної адміністрації є Орендодавцем, Відділ культури Новоайдарської районної державної адміністрації - Орендарем (арк. спр. 31-32).

Згідно з пунктом 1.1 зазначеного договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене нерухоме майно (надалі - Майно), площею 268,9 кв. м (частина будівлі шестирічок Опорного навчального закладу Новоайдарська школа-гімназія Новоайдаської районної ради Луганської області), розміщене за адресою: 93500, Луганська область, Новоайдаський район, смт. Новоайдар, вул. Центральна, буд. 21, що перебуває на балансі у Відділом освіти Новоайдарської районної адміністрації, балансова вартість якого визначена згідно з актом оцінки на 01.01.2020 і становить 393973,48 грн. Майно передається в оренду з метою розміщення Новоайдарської дитячої школи мистецтв.

Згідно з пунктом 5.2. договору від 03.01.2020 № 11 Орендар зобов`язаний відповідно до вимог Закону України Про пожежну безпеку розробляти комплексні заходи пожежної безпеки об`єкта оренди. Забезпечувати додержання вимог стандартів, норм, правил, а також приписів і постанов державного пожежного нагляду. Утримувати у справному стані засоби протипожежного захисту, пожежну техніку, обладнання та інвентар, не допускати їх використання не за призначенням. Проводити службове розслідування пожеж, документи розслідування подавати Орендодавцю та відповідним службам.

Цей договір укладено строком на 24 місяці, що діє з 01.01.2020 до 31.12.2022 включно (пункт 10.1 договору від 03.01.2020 № 11).

Відповідно до акту прийняття - передачі орендованого майна до Договору оренди нерухомою майна від 03.01.2020 №11 Орендодавець передає, а Орендар приймає нежилі приміщення в будівлі шестирічок Опорного навчальною закладу Новоайдарська школа-гімназія, за адресом: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Центральна, 2, площею 268,9 кв.м. (7 кімнат та коридор (1-19(38,6), 1-39 (42,2), 1-37 (35,6), 1-29 (49,3), 1-30 (23,8), 1-35,36 (13,7), 1-33,34 (18,9), 1-38 (46,8), згідно Договору від 03.01.2020 № 11. Технічний стан приміщень задовільний, капітального або поточного ремонту не потребує, Орендар ознайомлений з Правилами протипожежної безпеки (арк. спр. 33).

Відповідно до додаткової угоди від 11.02.2020 № 1 до Договору від 03.01.2020 № 11 між Відділом освіти Новоайдарської районної адміністрації (надалі - Орендодавець) та Відділом культури Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області (надалі - Орендар) на підставі розпорядження № 1632 Новоайдарської районної державної адміністрації від 28.11.2019 перейменовано відділ культури у відділ культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області. Інші пункти договору залишаються без змін і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору від 03.01.2020 № 11 (арк. спр. 34).

Зазначені вище обставини обумовлюють необхідність залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ освіти Новоайдарської районної адміністрації.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - задовольнити.

Залучити до участі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Відділ освіти Новоайдарської районної адміністрації (ідентифікаційний код: 02142075, місцезнаходження: 93500, Луганська обл., Новоайдарський р-н, смт. Новоайдар, вул. Дружби, буд. 3) у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Новоайдарської дитячої школи мистецтв, Відділу культури, молоді та спорту Новоайдарської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Новоайдарська районна рада Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Зобов`язати Відділ освіти Новоайдарської районної адміністрації у строк до 24 грудня 2020 року надати до суду пояснення щодо позову або відзив.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця