Рішення

від 19.11.2020 по справі 904/3699/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2020 Справа № 904/3699/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.

за позовом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м.Дніпро

до ОСОБА_1 , м. Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Позивача Комунальне підприємство "Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г.Шевченка" Дніпровської міської ради м. Дніпро

про повернення нерухомого майна та стягнення заборгованості за Договором оренди нерухомого майна №108-ДКП/13 від 24.04.2013

Представники:

Від Позивача: Луценко Н.В., довіреність № 10/3-51 від 24.12.2019, представник

Від Відповідача: представник не з`явився

Від Третьої особи: представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі-Позивач) 10.07.2020 року звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі-Відповідач), за участю Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г.Шевченка" Дніпровської міської ради, в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь суму заборгованості за орендну плату за період з 01.08.2018 по 31.05.2020, яка складає 21354,48 грн та пеню за період з 08.07.2019 по 08.07.2020, яка становить 1604,57 грн;

зобов`язати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству Центральний парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка Дніпровської міської ради, що знаходиться за адресою: 49027 м.Дніпро, пл. Шевченка, 1, (код ЄДРПОУ: 02027954) комунальне нерухоме майно - вбудоване оглядовий майданчик, загальною площею 220,0 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ), шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди від 24.04.2013 №108-ДКП/13;

судові витрати у розмірі 4204, 00 грн. покласти на Відповідача.

В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем грошових зобов`язань за договором №108ДКП/13 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 24.04.2013 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

15.07.2020 ухвалою суду залишено позовну заяву без руху для усунення Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради недоліків позовної заяви.

27.07.2020 ухвалою суду у зв`язку із усуненням недоліків позовної заяви, прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 26.08.2020 о 10:00 год.

27.07.2020 ухвалою суду залучено Комунальне підприємство "Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г.Шевченка" Дніпровської міської ради (49027, м.Дніпро, площа Шевченка, 1, код ЄДРПОУ 02027954) до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Позивача.

26.08.2020 ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 17.09.2020 об 09:30 год.

26.08.2020 судом було здійснено запит до відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС у Дніпропетровській області щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування) та інші персональні дані, що містяться в картотеці реєстраційного обліку про ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 (арк.с. 88).

У відповідь на запит відділ обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС у Дніпропетровській області повідомило суд, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_3 (арк.с. 56).

17.09.2020 ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче судове засідання відкладено на 01.10.2020 на 09:30 год.

В судовому засіданні 17.09.2020 оголошено перерву до 01.10.2020 о 09:30 год.

01.10.2020 ухвалою суду сповіщено ОСОБА_1 та Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці Позивача Комунальне підприємство "Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г.Шевченка" Дніпровської міської ради, що 13.10.2020 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпро, вул. В. Винниченко, 1 в кабінеті № 3-302 відбудеться підготовче судове засідання по справі № 904/3699/20.

13.10.2020 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 29.10.2020 о 14:30год.

29.10.2020 відкладено розгляд справи по суті на 19.11.2020 о 15:00год.

Третя особа в судове засідання 19.11.2020 не з"явилась, 19.11.2020 до канцелярії суду подала клопотання про проведення судового засідання без участі Третьої особи (арк.с. 139).

Відповідач в судові засідання призначені на 26.08.2020, 17.09.2020, 01.10.2020, 13.10.2020, 29.10.2020 та 19.11.2020 не з`явився, про дату та час слухання справи повідомлений за юридичною адресою, згідно з довідкою поштової установи поштове відправлення на адресу Відповідача поштовою установою повернуто до суду з посиланням на закінчення терміну зберігання (арк.с. 90-92, 113-115, 132-134, 136-138). Сповіщення Відповідача про слухання справи також підтверджується реєстром №2 від 02.11.2020 поштових відправлень господарського суду Дніпропетровської області (арк.с. 140).

Поштова кореспонденція направлялась відповідачу у справі в установленому порядку на адресу, вказану у спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який наявний в матеріалах справи.

Поштова кореспонденція, направлена судом на адресу відповідача, була повернута до суду з відміткою підприємства зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Пунктом 99 Правил надання поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, передбачено, що рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату.

У разі відсутності адресата до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

За змістом пункту 116 зазначених Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення. Не вручені з поважних причин рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення.

Відповідно до пункту 117 Правил поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі закінчення встановленого строку зберігання.

Відповідно до п. 5 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що неотримання судових повісток (листів з ухвалами суду) відповідачем та повернення її до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання" є наслідками свідомого діяння (бездіяльності) відповідача щодо їх належного отримання.

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі та призначені судові засідання належним чином, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки.

В судовому засіданні 19.11.2020 проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

17.09.2020 Позивач подав заяву про долучення письмових доказів по справі (арк.с. 95-96).

17.09.2020 Третя особа подала пояснення (арк.с. 102), в яких зазначила про те, що об`єкт оренди, відповідно до умов Договору, а саме п.п. 2.5, 2.7, балансоутримувачу повернутий не був. Орендар до балансоутримувача задля підписання акту приймання-передачі не звертався. Об`єкт не повернуто і до теперішнього часу.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

24.04.2013 року між Департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (правонаступником якого є Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради) (далі-Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Чайкою Мариною Леонідівною (далі-Орендар) укладено Договір №108ДКП/13 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (далі-Договір).

Відповідно до умов Договору:

1.1. З метою ефективного використання комунального майна Орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 із змінами та доповненнями передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно вбудоване оглядовий майданчик - (надалі - об`єкт оренди) загальною площею 220,0 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, пл, Шевченка, 1, Комсомольський острів, вартість якого, згідно з незалежною оцінкою становить 137993,0 гри., без ПДВ, що перебуває на балансі МКЗК „Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка", для розміщення павільйону - кафе, що здійснює торгівлю продуктами харчування не акцизної групи товарів.

Використання об`єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.

2.1. Передача нерухомого комунального майна (об`єкт оренди) в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на цей об`єкт оренди. Власником майна (об`єкта оренди) залишається територіальна громада міста Дніпропетровська (в особі міської ради), а Орендар користується ним протягом строку оренди.

2.2. Орендар вступає у строкове платне користування об`єктом оренди з дати підписання Сторонами цього договору та акта приймання-передачі об`єкта оренди.

3.1. Розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна. затвердженою міською радою, при цьому орендна ставка за використання комунального нерухомого майна, встановлена згідно з Протоколом №19/13 від 24.04.2013 засідання комісії з проведення конкурсів на право оренди об`єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

3.2. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною цього договору, становить 920,00 - гривень без ПДВ /базова за березень місяць 2013 рік/.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача.

Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції. починаючи з квітня місяця 2013 року.

У платіжному дорученні обов`язково зазначити, номер договору оренди, дату укладення та назву орендаря.

3.3. За користування об`єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:

- 50% від загальної суми орендної плати до загального фонду міського бюджету м.Дніпропетровська на розрахункові рахунки, які відкриті управліннями Державного казначейства за місцем реєстрації орендаря, як платника податків та зборів, в районних інспекціях м.Дніпропетровська, відповідно з кодом бюджетної класифікації 22080401 - розмірі 460,00 гри.

- 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі 460,00 грн на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.

3.4. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

3.5. Орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря.

5.5. У разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем, у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або частково) об`єкта оренди з вини Орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається Орендодавцю.

10.1. Цей Договір діє з 24.04.2013 по 10.04.2016 включно.

10.2. Після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладання договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється.

10.3. У разі відсутності протягом одного місяця заяви від Орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від Орендодавця про закінчення терміну дії договору оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п 5.5. цього договору.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 13.02.2017 року за номером запису 22240060004055928 проведена державна реєстрація припинення діяльності фізичної особи - підприємця Чайки Марини Леонідівни (арк.с. 36-37).

Так, згідно з актом приймання-передачі оглядовий майданчик площею 220,0 кв.м, що перебуває на балансі МКЗК "Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г.Шевченка" за адресою: пл.Шевченка, 1, Комсомольський острів від 24.04.2013 року оглядовий майданчик було передано Орендарю в користування (арк.с. 26).

25.01.2019 року Позивач листом вих.№ 7/4-175 "Про закінчення терміну дії договору оренди" за адресою; пл. Шевченка, 1, Комсомольський острів, Позивач проінформував Відповідача, що термін дії Договору оренди від 24.04.2013 сплинув. У разі бажання укласти договір оренди на новий термін Позивачу пропонувалося надати заяву з пакетом документів. У випадку відмови від укладання договору оренди на новий строк необхідно повернути об`єкт оренди за актом приймання - передачі. Плата за оренду комунального нерухомого майна справляється по дату підписання акту приймання-передачі включно (арк.с. 28).

Відповідно до стану надходження орендної плати заборгованість Відповідача перед міським бюджетом за період з 01.08.2018 по 31.05.2020 рік складає 21354,48 грн.

Відповідно до п. 9.2 Договору за несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов`язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу за період існуючої заборгованості у співвідношенні, визначеному у п. 3.3 договору.

Згідно з розрахунком Позивача сума пені складає 1604,57 грн за період з 08.07.2019 по 08.07.2020.

Таким чином, загальна заборгованість Відповідача перед Позивачами становить суму 21354,48 грн основного боргу та 1604,57 грн пені, доказів погашення якої Відповідач на час розгляду справи суду не надав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Правовідносини сторін регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна", прийнятого 10 квітня 1992 року № 2269-XII в редакції, яка діяла у спірний період. а також Цивільним кодексом України та Господарським Кодексом України.

Згідно зі ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в редакції, що діяла у спірний період, орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в редакції, що діяла у спірний період:

1. Термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п`ять років, якщо орендар не пропонує менший термін.

2. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до ст.764 ЦК України, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Враховуючи наведені норми, а також відсутність з боку Позивача доказів сповіщення Відповідача про припинення договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору за першою датою закінчення строку дії з 10.04.2016 року по 10.05.2016, за наступною датою закінчення строку дії з 27.03.2019 по 27.04.2019, суд дійшов висновку, що на момент вирішення спору договір є продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором, тобто до 2022 року. У зв`язку з цим правові підстави для повернення орендованого майна у справі відсутні.

В силу ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 530 ЦК України та ст. 193 ГК України цивільні та господарські зобов`язання мають бути виконані належним чином і у встановлений договором строк, а одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Враховуючи наведені норми права, а також те, що неналежне виконання Відповідачем грошових зобов`язань доводиться матеріалами справи, позовні вимоги про стягнення з Відповідача заборгованості з орендної плати та пені за несвоєчасну сплату суми орендної плати підлягають задоволенню.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи наведені норми права, суд дійшов висновку, що оскільки неналежне виконання Відповідачем грошових зобов`язань доводиться матеріалами справи, позовні вимоги Позивача про стягнення з Відповідача суми 21354,48 грн заборгованості з орендної плати та 1604,57 грн пені за несвоєчасну сплату суми орендної плати - є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо зобов`язання ОСОБА_1 повернути балансоутримувачу Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка" Дніпровської міської ради, комунальне нерухоме майно - вбудоване оглядовий майданчик, загальною площею 220,0 кв.м., розташоване за адресою: м.Дніпро, пл.Шевченка, 1, Комсомольський острів, шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди від 24.04.2013 №108-ДКП/13, суд відмовляє в задоволенні цих позовних вимог, оскільки Договір №108ДКП/13 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 24.04.2013 року, станом на час розгляду справи, не припинив своєї дії.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, пр.Д.Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 37454258) суму заборгованості за орендну плату за період з 01.08.2018 по 31.05.2020, яка складає 21354,48 грн, пеню у розмірі 1604,57 грн та судові витрати у розмірі 2102,00 грн.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 30.11.2020

Суддя Н.Б. Кеся