Ухвала

від 24.11.2020 по справі 335/6666/20

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 335/6666/20 1-кс/335/4945/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 рокум. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про проведення огляду та матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020081060000019 від14.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2020 до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя надійшло клопотання про надання дозволу на проведення огляду будівлі КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» Запорізької обласної ради знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 78.

Клопотання обґрунтоване наступним. У провадженні СВ Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42020081060000019 від 14.05.2020 за фактом розтрати коштів посадовими особами комунальне некомерційне підприємство "Обласний медичний центр серцево судинних захворювань" Запорізької обласної ради за попередньою з керівником ТОВ «АМД Будсервіс» та іншими невстановленими особами.

У ході досудового розслідування встановлено, що 10.01.2013 зареєстровано ТОВ «АМД Будсервіс» (38520829) засновником якого є ОСОБА_4 . Відповідно до класифікаторів видів економічної діяльності зазначене підприємство займається будівлею житлових та нежитлових будівель.

Так, 03.08.2018 комунальне некомерційне підприємство "Обласний медичний центр серцево судинних захворювань" Запорізької обласної ради (02004870, КНП «ОМЦССЗ» ЗОР) оголошено державну закупівлю на проведення окремих будівельних робіт, а саме капітальний ремонт будівель поліклініки за адресою : м. Запоріжжя, вул. Перемоги буд. 78. Очікувана вартість вказаного тендеру складала 30 612 273 (тридцять мільйонів шістсот дванадцять тисяч двісті сімдесят три) грн.

За результатами проведення публічних торгів ТОВ «АМД Будсервіс» оголошено переможцем з пропозицією 26 020 432 (двадцять шість мільйонів двадцять тисяч чотириста тридцять дві) грн. Відповідно до договору підрядник брав на себе обов`язок провести заміну вікон, дверей, трубопроводу, сантехніки, покрівлі, виконати теплоізоляцію стін, провести замощення тротуарної плитки, тощо.

Відповідно до додаткової угоди до договору № 61 ОТ від 02.08.2018 фінансування вартості робіт за цим договором повинно здійснюватись в два етапи а саме у 2018 році 5311292 грн., у 2019 році 20709140 грн.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 зазначив, що приблизно у серпні 2018 року ОСОБА_4 повідомили його про те, що ТОВ «АМД Будсервіс» перемогло у тендері на проведення окремих будівельних робіт у КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» та запропонували йому прийняти участь у виконання зазначених робіт. На дану пропозицію ОСОБА_5 погодився та через деякий час, разом із бригадою будівельників, приступив до виконання робіт з проведення капітального ремонту у вищевказаній установі.

У ході виконання робіт останні проводили утеплення та облицювання фасадної частини, роботи з покрівлі даху а також інші додаткові роботи. При цьому ОСОБА_5 додав, що під час виконання робіт виникали непоодинокі випадки монтажу матеріалів які не відповідали заявленим матеріалам у кошторисі. Наприклад при підписанні актів виконаних робіт зазначалось, що під час виконання облицювальних робіт використані матеріали для створення гідробар`єр а фактично використано матеріали для створення паробар`єр, які коштують значено менше та не виконують необхідних функцій захисту споруди. Також аналогічний випадок трапився під час проведення робот з покрівлі, де відповідно до кошторису та у акті виконаних робіт зазначались металочерепиця виготовлення фірми «Monterrey Ruuki Plus» а фактично нам надали металочерепицю без будь якого маркування, кустарного виготовлення, яку ми згодом використали під час виконання робіт. Крім того відповідно до кошторису та акту виконаних робіт під час проведення робот пов`язаних з облицюванням фасадної частини корпуса КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» зазначалось використання металевих листів товщею 0,05 см., а фактично встановлювали металеві листи товщею 0,02 см. Вказані випадки мали системний характер і під час виконання інших додаткових робіт.

Крім ОСОБА_5 зазначив, що під час перебування на будівельному майданчику разом із ОСОБА_4 перебували ОСОБА_6 та ОСОБА_7 які також вникали у робочий процес та надавали вказівки щодо виконання робіт.

У листопаді 2019 року у ОСОБА_4 почали виникати проблеми з оплатою праці будівельникам які виразились у перебоях з перерахуванням коштів. При цьому ОСОБА_4 посилався на те, що грошові кошти не перераховує КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» на рахунок підрядника, проте під час спілкування з директором ОСОБА_8 останній вказав, що всі необхідні кошти перераховані на рахунок ТОВ «АМД Будсервіс». Зазначена ситуація продовжувались тривалий час, та згодом оплата праці будівельників припинилась взагалі.

Крім того, допитаний в якості свідка ОСОБА_9 який вказав, що Приблизно у серпні 2018 року Раніше знайомий ОСОБА_10 запропонував роботу на будівництві та ремонтних роботах які проводились у КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань». На дану пропозицію він погодився та через деякий час, приступив до виконання робіт з проведення капітального ремонту у вищевказаній установі.

У ході виконання робіт будівельники проводили утеплення та облицювання фасадної частини, роботи з покрівлі даху а також інші додаткові роботи. Так, під час виконання робіт виникали непоодинокі випадки монтажу матеріалів які не відповідали заявленим матеріалам у кошторисі. Наприклад при підписанні актів виконаних робіт зазначалось, що під час виконання облицювальних робіт використані матеріали для створення гідробар`єр а фактично використано матеріали для створення паробар`єр, які коштують значено менше та не виконують необхідних функцій захисту споруди. Також аналогічний випадок трапився під час проведення робот з покрівлі, де відповідно до кошторису та у акті виконаних робіт зазначались металочерепиця виготовлення фірми «Monterrey Ruuki Plus» а фактично нам надали металочерепицю без будь якого маркування, кустарного виготовлення, яку ми згодом використали під час виконання робіт. Крім того відповідно до кошторису та акту виконаних робіт під час проведення робот пов`язаних з облицюванням фасадної частини корпуса КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» зазначалось використання металевих листів товщею 0,05 см., а фактично встановлювали металеві листи товщею 0,02 см. Вказані випадки мали системний характер і під час виконання інших додаткових робіт.

У листопаді 2019 року у почали виникати проблеми з оплатою праці будівельникам які виразились у перебоях з перерахуванням коштів. Наш бригадир ОСОБА_10 повідомив нам, що директор підрядної організації ТОВ «АМД Будсервіс» ОСОБА_4 пояснює те, що грошові кошти не перераховує КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» на рахунок підрядника, проте під час спілкування з директором КНП Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» ОСОБА_8 останній вказав, що всі необхідні кошти перераховані на рахунок ТОВ «АМД Будсервіс». Зазначена ситуація продовжувались тривалий час, та згодом оплата праці будівельників припинилась взагалі.

У подальшому акти приймання виконаних робіт підписані директором КНП «ОМЦССЗ» ЗОР ОСОБА_8 , директором ТОВ «АМД Будсервіс» ОСОБА_4 а також інженером технічного нагляду ОСОБА_11 .

Так, під час проведення досудового розслідування проведено оцінку про вартість об`єкту який знаходитися за адресою вул. Перемоги буд. 78 та у якому розміщено КНП «ОМЦССЗ» ЗОР, відповідно до якої вартість обсягу невиконаних робіт з капітального ремонту покрівлі складає 654 594 (шістсот п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот дев`яносто чотири) грн.

Так, у органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що в адміністративній будівлі КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» Запорізької обласної ради може зберігатись документи, які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини у зазначеному провадженні.

Встановлено, що КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» Запорізької обласної ради знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 78.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що отримання висновку експерта має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення прокурор зазначає про необхідність проведення огляду будівлі КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» Запорізької обласної ради знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 78.

У судове засідання прокурор не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, кримінальне провадження за №№42020081060000019 від 14.05.2020, слідчий суддя дійшов висновку що у задоволенні зазначеного клопотання слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1ст. 237 КПК Україниз метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 5ст. 237 КПК Українипри проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно до ч. 2ст. 237 КПК Україниогляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Отже прокурор ініціюючи проведення такої слідчої дії, як, зокрема огляд житла чи іншого приміщення має довести наявність достатніх підстав вважати, що відшукані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи і можуть бути доказами саме у вказаному кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що прокурором не доведено наявність достатніх підстав вважати, що за вказаною у клопотанні адресою знаходяться речі та документи, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020081060000019 від 14.05.2020 слідчий суддя вважає, що правових підстав для проведення огляду будівлі КНП «Обласний медичний центр серцево судинних захворювань» Запорізької обласної ради знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 78.

Крім того, неявка прокурора у судове засідання є фактично невиконанням обов`язку довести обставини, передбачені ст. 234 КПК. Це, у свою чергу, позбавляє слідчого суддю можливості повно та всебічно з`ясувати сукупність обставин, із якими закон пов`язує вирішення питання про надання дозволу на огляд, а отже також є підставою для відмови у задоволенні клопотання про огляд.

Керуючись, ст.ст.234,235,237 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про проведення огляду по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020081060000019 від14.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1