Ухвала

від 04.12.2020 по справі 160/15811/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 грудня 2020 року Справа № 160/15811/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., розглянувши позовну заяву Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Громадська організація "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс" та № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 ".

Ухвалою суду від 04.12.2020 року роз`єднано позовні вимоги, а саме: в провадженні даної справи залишено позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс"; виділено в окреме провадження позовні вимоги щодо визнання протиправним та нечинним рішення № 627 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ФОП ОСОБА_1 "

Таким чином, предметом спору у даній справі є рішення відповідача № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс".

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 49 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на передмет спору, ТОВ ВФ "Технополіс", оскільки оскаржуване рішення відповідача встановлює тарифи на перевезення вказаної особи, а тому рішення суду у даній справі може мати вплив на права та законні інтереси ТОВ ВФ "Технополіс".

Керуючись статтями 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ Виробнича фірма "Технополіс" (49130, м. Дніпро, вул. Березинська, буд. 66Б, код ЄДРПОУ 20250213).

Зобов`язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ Виробнича фірма "Технополіс" (49130, м. Дніпро, вул. Березинська, буд. 66Б, код ЄДРПОУ 20250213) копію позовної заяви та додані до неї документи та надати суду докази такого направлення (розписка, чек відділення поштового зв`язку тощо).

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 30 грудня 2020 року о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10 .

Справу розглядатиме суддя Златін С.В. одноособово.

Зобов`язати Виконавчий комітет Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 14, код ЄДРПОУ 04052206) опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/15811/20 з відомостями про вимоги позивача щодо оскаржуваного акта (рішення № 628 від 16.11.2018 року "Про встановлення тарифів на послуги перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ "Технополіс" ) , реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для поданя відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати Новомосковської міської ради (51200, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 14, код ЄДРПОУ 04052206) надати суду в підготовче засідання наступні документи:

- докази опублікування в офіційному виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/15811/20;

- належним чином завірену копію регламенту Виконавчого комітету Новомосковської міської ради у редакції станом на момент прийняття оскаржуваного рішення;

- належним чином завірену копію рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс ;

- докази офіційного оприлюднення рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс ;

- документи, які слугували підставною для прийняття рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс (звернення, заяви, листи тощо);

- докази оприлюднення проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс ;

- докази публічного громадського обговорення проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс , якщо такі відбулися;

- зауваження та пропозиції, у разі надходжень, до проекту рішення Новомосковської міської ради від 16.11.2018 року № 628 "Про встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів та багажу на міських автобусних маршрутах загального користування, які надаються ТОВ ВФ Технополіс від фізичних чи юридичних осіб;

- аналіз регуляторного впливу, а також звіт про відстеження результативності регуляторного акту - докази їх оприлюднення в офіційному виданні згідно вимог ст.13 Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

- належним чином завірену копію рішення Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, яким затверджено плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, надати суду письмові пояснення на позовну заяву та всі наявні докази на підтвердження письмових пояснень.

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.