Ухвала

від 04.12.2020 по справі 924/1219/19

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"04" грудня 2020 р. Справа № 924/1219/19

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Тимошенко О.М.

судді Савченко Г.І.

судді Павлюк І.Ю.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 21.09.2020 року у справі № 924/1219/19

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015", м. Хмельницький

до Дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33, с. Розсоша, Хмельницький район

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача:

1) ОСОБА_1 , м. Хмельницький

2) ОСОБА_2 , м. Хмельницький

3) ОСОБА_3 , м. Хмельницький

4) ОСОБА_4 , м. Хмельницький

5) ОСОБА_5 , м. Хмельницький

6) ОСОБА_6 , м. Хмельницький

7) ОСОБА_7 , м. Хмельницький

8) ОСОБА_8 , м. Хмельницький

9) ОСОБА_9 , м. Хмельницький

10) ОСОБА_10 , м. Хмельницький

11) ОСОБА_11 , м. Хмельницький

12) ОСОБА_12 , м. Хмельницький

13) ОСОБА_13 , м. Хмельницький

14) ОСОБА_14 , м. Хмельницький

15) ОСОБА_15 , м. Хмельницький

про зобов`язання товариство з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат № 16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по АДРЕСА_1 у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі;

про зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку площею 1044,7 кв. м по АДРЕСА_1 , а саме по І поверху приміщення площею 83,5 кв. м: приміщення № 1 коридор площею 49,4 кв. м.; приміщення № 18 сходова площею 11,0кв. м.; приміщення № 29 сходова площею 23,1 кв. м.; по II поверху приміщення площею 215,5 кв. м: приміщення № 2-1 сходова площею 25,1 кв. м.; приміщення № 2-12 сходова 12,7 кв. м.; приміщення № 2-13 коридор площею 5,7 кв. м.; приміщення № 2-14 кладова площею 6,2 кв. м.; приміщення № 2-15 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 2-16 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 2-17 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 2-18 коридор площею 11,9 кв. м.; приміщення № 2-19 вмивальник площею 11,0 кв. м.; приміщення № 2-20 кухня площею 14,7 кв. м.; приміщення № 2-36 кухня площею 14,5 кв. м.; приміщення № 2-39 коридор площею 11,9 кв. м.; приміщення № 2-40 коридор 4,3 кв. м.; приміщення № 2-41 коридор площею 6,3 кв. м.; приміщення № 2-42 туалет площею 0,8 кв. м.; приміщення № 2-43 туалет площею 0,8 кв. м.; приміщення № 2-44 туалет площею 0,8 кв. м.; приміщення № 2-45 кладова площею 1,9 кв. м.; приміщення № 2-46 сходова площею 12,7 кв. м.; приміщення № 2-53 коридор площею 68,0 кв. м.; приміщення № 2-54 кладова площею 3,2 кв. м.; по III поверху приміщення площею 273,6 кв. м: приміщення № 3-1 сходова площею 12,3 кв. м.; приміщення № 3-12 житлова кімната № 42 площею 17,1кв. м.; приміщення № 3-14 житлова кімната № 44 площею 17,1 кв. м.; приміщення № 3-15 сходова площею 12,0 кв. м.; приміщення № 3-16 коридор площею 6,3 кв. м.; приміщення № 3-17 коридор площею 6,6 кв. м.; приміщення № 3-18 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 3-19 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 3-20 туалет площею 1,0 кв. м.; приміщення № 3-21 коридор площею 11,0 кв. м.; приміщення № 3-22 коридор площею 40,0 кв. м.; приміщення № 3-23 вмивальник площею 11,2 кв. м.; приміщення № 3-24 кладова площею 3,2 кв. м.; приміщення № 3-25 кухня пею 14,4 кв. м.; приміщення № 3-35 житлова кімната № 34 площею 17,6 кв. м; приміщення № 3-39 кухня площею 14,3 кв. м.; приміщення № 3-40 вмивальник площею 11,0 кв. м.; приміщення № 3-41 кладова площею 3,2 кв. м.; приміщення № 3-42 коридор площею 13,3 кв. м.; приміщення № 3-43 коридор площею 45,0 кв. м.; приміщення № 3-44 коридор площею 4,1 кв. м.; приміщення № 3-45 коридор площею 6,3 кв. м.; приміщення № 3-46 кладова площею 1,9 кв. м.; приміщення № 3-47 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 3-48 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 3-49 туалет площею 0,9 кв. м.; по IV поверху приміщення площею 231,9 кв. м: приміщення № 4-1 сходова площею 11,9 кв. м.; приміщення № 4-15 сходова площею 12,0 кв. м.; приміщення № 4-16 коридор площею 6,1 кв. м.; приміщення № 4-17 коридор площею 7,0 кв. м.; приміщення № 4-18 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-19 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-20 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-21 коридор площею 10,6 кв. м.; приміщення № 4-22 вмивальник площею 10,9 кв. м.; приміщення № 4-23 кладова площею 3,1 кв. м.; приміщення № 4-24 кухня площею 14,9 кв. м.; приміщення № 4-31 коридор площею 44,2 кв. м.; приміщення № 4-38 житлова кімната № 75 площею 16,3 кв. м.; приміщення № 4-39 кухня площею 15,4 кв. м.; приміщення № 4-40 вмивальник площею 12,0 кв. м.; приміщення № 4-41 кладова площею 2,4 кв. м.; приміщення № 4-42 коридор площею 11,0 кв. м.; приміщення № 4-43 коридор площею 35,9 кв. м.; приміщення № 4-44 коридор площею 4,3 кв. м.; приміщення № 4-45 коридор площею 6,3 кв. м.; приміщення № 4-46 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-47 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-48 туалет площею 0,9 кв. м.; приміщення № 4-49 кладова площею 2,2 кв. м.; по V поверху приміщення площею 240,2 кв. м: приміщення № 5-1 сходова площею 12,0 кв. м.; приміщення № 5-15 сходова площею 11,9 кв. м.; приміщення № 5-16 коридор площею 2,1 кв. м.; приміщення № 5-17 кладова площею 2,7 кв. м.; приміщення № 5-18 коридор площею 5,7 кв. м.; приміщення № 5-19 туалет площею 0,8 кв. м.; приміщення № 5-20 т

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 21.09.2020 року у справі № 924/1219/19 позов Хмельницької міської ради до ТзОВ "ЖЕД ПМК 2015", до ДП ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача про зобов`язання ТзОВ "ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат № 16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по АДРЕСА_1 у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі; про зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку площею 1044,7 кв. м по АДРЕСА_1 задоволено частково. Зобов`язано ТзОВ "ЖЕД ПМК 2015" вчинити дії щодо передачі кімнат №16, 17, 19, 30, 32, 35, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 54, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 77, 79, 91, 92, 100 у гуртожитку по АДРЕСА_1 у власність територіальної громади міста Хмельницького шляхом підписання актів приймання-передачі. Провадження у справі в частині зобов`язання дочірнього підприємства ЖЕД колективного виробничого підприємства ПМК-33 вчинити дії щодо передачі приміщень гуртожитку площею 1044,7 кв.м по АДРЕСА_1 закрито. Стягнуто з ТзОВ "ЖЕД ПМК 2015" на користь Хмельницької міської ради 4180, 0 судового збору.

Не погодившись із винесеним рішенням, ТзОВ "ЖЕД ПМК 2015" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати повністю оскаржуване рішення.

Одночасно, звертаючись із апеляційною скаргою, скаржник просив суд поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Хмельницької області від 21.09.2020 року року у справі № 924/1219/19.

Апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Північно - західного апеляційного господарського суду 24.11.2020 року (згідно відмітки канцелярії суду).

Листом від 24.11.2020 року витребувано матеріали справи № 924/1219/19 з Господарського суду Хмельницької області.

30.11.2020 року матеріали справи № 924/1219/19 надійшли до Північно - західного апеляційного господарського суду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу належить повернути з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, зокрема у випадку, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;

Колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга підписана представником Головатим П.О. , повноваження якого зазначені в довіреності від 24.09.2020 року.

За приписами частини 3 статті 131-2 Конституції України (в редакції Закону № 1401) виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону №1401) таке представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року. При цьому, згідно цієї норми представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності даним Законом, здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Із наведених положень підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України (в редакції Закону № 1401) вбачається, що під судом апеляційної інстанції розуміється, зокрема і Північно-західний апеляційний господарський суд, оскільки відповідно до положень статей 17 та ч. 3 ст. 26 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 року, апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

Таким чином, представництво у Північно-західному апеляційному господарському суді з 01.01.2018 року здійснюється, виключно прокурорами або адвокатами, за винятком самопредставництва або представлення інтересів малолітніх та недієздатних фізичних осіб законним представником (ст.ст. 56-59 ГПК України).

Згідно із ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" - суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010р. у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Згідно з приписами ч. ч. 1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст. 58 ГПК України - представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому, підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальною формою реалізації повноважень представника.

За приписами ч. 1 ст. 12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" № 5076-VI від 05.07.2012 року особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Як зазначено вище, апеляційна скарга підписана представником Головатим П.О., повноваження якого зазначені в довіреності від 24.09.2020 року.

В довіреності не міститься відомостей про наявність у представника статусу адвоката чи перебування у трудових відносинах з відповідачем із зазначенням посади Головатого П.О. (для визначення підстав самопредставництва).

За вказаних обставин апеляційна скарга ТзОВ "ЖЕД ПМК 2015" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 21.09.2020 року у справі № 924/1219/19 не відповідає вимогам процесуального законодавства України, у зв`язку з чим останню слід повернути скаржнику.

Водночас, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до апеляційного господарського суду у загальному порядку після усунення вказаного недоліку.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судом залишено без розгляду, оскільки існують підстави для повернення апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.174, 234, 235, 258, п.1 ч.5 ст.260 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕД ПМК 2015" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 21.09.2020 року у справі № 924/1219/19 разом із доданими до неї документами - повернути заявнику.

2. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу.

3. Ухвала апеляційної інстанції може бути оскаржена до Верховного Суду в строк та в порядку встановленому ст.ст.287-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Тимошенко О.М.

Суддя Савченко Г.І.

Суддя Павлюк І.Ю.