Ухвала

від 07.12.2020 по справі 904/96/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

07.12.2020 м. ДніпроСправа № 904/96/20

За позовом Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

до відповідача-1: Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Ганни Олегівни, м. Дніпро

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОСТОРИЙ ЛАН", м. Дніпро

відповідача-3: Селянського (фермерського) господарства "ПЛІТ", с. Кудашівка, Криничанський район, Дніпропетровська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, с. Українське, Петропавлівський район, Дніпропетровська область

про скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права суборенди земельної ділянки та витребування земельної ділянки, площею 124,9543 га із незаконного володіння та користування

Суддя Соловйова А.Є.

Без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Керівник Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвої Г.О. № 33657173 від 12.10.2019 про реєстрацію права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області на підставі договору оренди № 11/10-10/19ДО від 10.10.2019, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОСТОРИЙ ЛАН";

- визнати протиправним та скасувати запис державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвої Г.О. № 33657177 від 12.10.2019 про реєстрацію права суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, на підставі договору суборенди № 11/10-10/19ДО від 11.10.2019, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОСТОРИЙ ЛАН" та Селянським фермерським господарством "ПЛІТ";

- витребувати із незаконного володіння та користування товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОСТОРИЙ ЛАН" та Селянського фермерського господарства "ПЛІТ" земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.01.2020 відкрито провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 29.01.2020, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Українську сільську раду Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2020 відкладено підготовче засідання на 18.02.2020.

Господарським судом встановлено, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.11.2019 у справі №912/2385/18, яка знаходиться на розгляді Великої Палати Верховного Суду (провадження №12-194гс19) за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс-груп , відділу освіти, молоді та спорту Устинівської РДА про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн.

При цьому, Велика Палата Верховного Суду погодилася з висновками колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду про наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастасовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності, у зв`язку з чим Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 07.11.2019 справі №912/2385/18 (провадження №12-194гс19) прийняла до розгляду справу №912/2385/18 за касаційною скаргою заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного Господарського суду від 21.05.2019; призначила справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням її учасників на 24.03.2020.

Як передбачено пунктом 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі у даному випадку зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Ухвалою суду від 13.02.2020 зупинено провадження у справі № 904/96/20 за позовом Керівника Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до відповідача-1: Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Андрєєвої Ганни Олегівни, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОСТОРИЙ ЛАН", відповідача-3: Селянського (фермерського) господарства "ПЛІТ" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про скасування записів державного реєстратора та витребування земельної ділянки, площею 124,9543 га до розгляду Великою Палатою Верховного Суду касаційної скарги заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019 у справі №912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс-груп , відділу освіти, молоді та спорту Устинівської РДА про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн.

Господарським судом встановлено, що у Єдиному державному реєстрі судових рішень розміщено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №912/2385/18 (опубліковано 20.07.2020), якою касаційну скаргу заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019 у справі №912/2385/18 скасовано, справу №912/2385/18 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 02.09.2020 провадження у справі № 904/96/20 поновлено, справу призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 17.09.2020 о 11:20 .

Представники відповідачів та третьої особи в підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, причину неявки в підготовче засідання не повідомляли.

В підготовче засідання, призначене на 17.09.2020, з`явились прокурор та представник позивача.

07.09.2020 прокуратурою через канцелярію суду подана заява вих. №04/42/2-100вих-20 від 03.09.2020 про зміну предмету спору, відповідно до якої, в зв`язку зі змінами в діючому законодавстві України, що регулює питання державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, просить прийняти до розгляду заяву про зміну предмету спору та:

1. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860) на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпропетровського нотаріального округу Андрєєвої (Павловської) Г.О. №49149982 від 12.10.2019 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860) на вказану земельну ділянку (№ запису 33657173).

2. Скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, проведену за Селянським (фермерським) господарством ПЛІТ (код ЄДПРОУ 21913236) на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпропетровського нотаріального округу Андрєєвої (Павловської) Г.О. №49149984 від 12.10.2019 з одночасним припиненням речових прав Селянського (фермерського) господарства ПЛІТ (код ЄДПРОУ 21913236) на вказану земельну ділянку (№ запису 33657177).

3. Витребувати із незаконного володіння та користування товариства з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860, вул. Діамантна, буд. З, м. Дніпро, 49035) та Селянського фермерського господарства ПЛІТ (ЄДРПОУ 21913236 ул. Медична, буд. 1, сел. Кудашівка, Криничанський район, Дніпропетровська область, 52350) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 17.09.2020 прийнято заяву Павлоградської місцевої прокуратури вих. №04/42/2-100вих-20 від 03.09.2020 про зміну предмету спору до розгляду. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів. Відкладено підготовче засідання на 29.09.2020 о 11:15 год.

Ухвалою суду від 29.09.2020 відкладено підготовче засідання на 13.10.2020 о 11:00 год.

В підготовче засідання, призначене на 13.10.2020, представники позивача, відповідачів 1-3 та третьої особи не з`явились, про дату час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

13.10.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області електронною поштою надійшли пояснення по справі. Суд долучив надані пояснення до матеріалів справи.

В підготовче засідання з`явилась прокурор, надала клопотання вих. №904/96/20 від 12.10.2020 про долучення доказів та повідомила про відсутність додаткових заяв, клопотань, пояснень тощо та про можливість переходу до розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 13.10.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 27.10.2020 о 11:00 год.

Ухвалою суду від 27.10.2020 відкладено судове засідання на 03.11.2020 о 10:30 год.

В судове засідання, призначене на 03.11.2020, з`явились прокурор та представник позивача.

Представники відповідачів 1-3 та третьої особи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, причину неявки в судове засідання не повідомляли.

Представник позивача надав в судовому засіданні письмові пояснення б/н від 28.10.2020 по справі, в яких зазначив, що начальник відділу у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Аксьонова Людмила Миколаївна з 08.07.2019 по теперішній час не підписувала та не скріплювала печаткою договір оренди земельної ділянки площею 1249543 га за кадастровим номером 1223885900:01:001:5037 з ТОВ "Просторний Лан".

Прокурор в судовому засіданні надала клопотання вих.№15/1-238 вих-20 від 03.11.2020 про повернення до стадії підготовчого провадження. В обґрунтування свого клопотання посилається на те, що предметом спору у вказаній господарській справі є скасування державної реєстрації речових прав та витребування земельної ділянки площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Після закриття підготовчого провадження у вказаній справі обласній прокуратурі, на підставі інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 03.11.2020, стало відомо, що 30.10.2020 у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про припинення права суборенди СФГ "Пліт" на спірну земельну ділянку та 30.10.2020 державним реєстратором Межиріцької сільської ради Павлоградського району проведено державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 124,9543 та кадастровий номер 1223885900:01:001:5037 за ТОВ "Козацькі лани".

У зв`язку із зазначеними обставинами, виникла об`єктивна необхідність у зміні прокурором предмету спору у справі та залучення ТОВ Козацькі лани у якості співвідповідача.

Ухвалою суду від 03.11.2020 клопотання прокурора вих.№15/1-238 вих-20 від 03.11.2020 про повернення до стадії підготовчого провадження - задоволено. Ухвалено повторно провести підготовче провадження. Підготовче засідання призначено на 17.11.2020 о 12:30 год.

16.11.2020 від Павлоградської місцевої прокуратури електронною поштою надійшла заява вих.№04/42/2-1342ВИХ-20 від 13.11.2020 про зміну предмету позову та клопотання вих.№04/42/2-1341ВИХ-20 від 13.11.2020 про залучення співвідповідача ТОВ "Козацьки лани".

В підготовче засідання, призначене на 17.11.2020, з`явились прокурор та представник позивача.

Представники відповідачів 1-3 в підготовче засідання не з`явились, про дату, час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

При розгляді заяви вих.№04/42/2-1342ВИХ-20 від 13.11.2020 про зміну предмету позову та клопотання вих.№04/42/2-1341ВИХ-20 від 13.11.2020 про залучення співвідповідача ТОВ "Козацьки лани" судом встановлено, що до поданих документів не додано доказів направлення їх іншим учасникам справи.

Відповідно до п. 5 ст.46 Господарського процесуального кодексу України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Прокурор заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання, для надання додаткового часу для подання доказів направлення заяви про зміну предмету позову та клопотання про залучення співвідповідача ТОВ "Козацьки лани" іншим учасникам справи.

Представник позивача не заперечувала проти задоволення усного клопотання прокурора.

Ухвалою суду від 17.11.2020 відкладено підготовче засідання на 03.12.2020 о 10:00 год.

23.11.2020 до Господарського суду Дніпропетровської області від Павлоградської місцевої прокуратури надійшов оригінал заяви про зміну предмету позову вих.№04/42/2-1342 вих-20 від 13.11.2020 з доказами направлення даної заяви сторонам, в якій прокуратура просить суд:

1.Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860) на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпропетровського нотаріального округу Андрєєвої (Павловської) Г.О. №49149982 від 12.10.2019 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860) на вказану земельну ділянку (№ запису 33657173).

2.Скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю КОЗАЦЬКІ ЛАНИ (код ЄДПРОУ 37714472) на підставі рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради №54865037 від 30.10.2020 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю КОЗАЦЬКІ ЛАНИ (код ЄДПРОУ 37714472) на вказану земельну ділянку (№ запису 38927959).

3.Витребувати із незаконного володіння та користування товариства з обмеженою відповідальністю ПРОСТОРИЙ ЛАН (код ЄРДПОУ 43058860, вул. Діамантна, буд. З, м. Дніпро, 49035) та Товариства з обмеженою відповідальністю КОЗАЦЬКІ ЛАНИ (код ЄДПРОУ 37714472, ул. Шушенська, буд. 117, с. Запоріжжя, Запорізька область, 69089) земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 124,9543 га, кадастровий номер 1223885900:01:001:5037, що розташована на території Троїцької сільської ради Петропавлівського району, яка входить до складу Української сільської об`єднаної територіальної громади Петропавлівського району Дніпропетровської області, у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Представники відповідачів 1-3 та третьої особи в підготовче засідання, призначене на 03.12.2020 не з`явились, про дату, час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

В підготовче засідання з`явились прокурор та представник позивача, підтримали заяву про зміну предмету позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, суд встановив, що матеріали справи не містять доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "КОЗАЦЬКІ ЛАНИ", що є підставою для відкладення вирішення питання про прийняття до розгляду заяви вих.№04/42/2-1342ВИХ-20 від 13.11.2020 про зміну предмету позову та клопотання вих.№04/42/2-1341ВИХ-20 від 13.11.2020 про залучення співвідповідача ТОВ "Козацьки лани".

Ухвалою суду від 03.12.2020 відкладено підготовче засідання на 15.12.2020 о 12:00 год.

03.12.2020 від Павлоградської місцевої прокуратури електронною поштою надійшли докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "КОЗАЦЬКІ ЛАНИ".

Розглянувши заяву вих.№04/42/2-1342ВИХ-20 від 13.11.2020 про зміну предмету позову та клопотання вих.№04/42/2-1341ВИХ-20 від 13.11.2020 про залучення співвідповідача ТОВ "Козацьки лани" суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

З наданих прокуратурою документів судом встановлено, що 26.10.2020 у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про припинення права суборенди СФГ "ПЛІТ" на спірну земельну ділянку.

Разом з тим, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 26.10.2020 проведено державну реєстрацію права суборенди вказаної земельної ділянки за товариством з обмеженою відповідальністю "КОЗАЦЬКІ ЛАНИ" (код ЄДРПОУ 37714472) на підставі договору суборенди №11/10-140/19ДО від 15.01.2020, укладеного з ТОВ "ПРОСТОРИЙ ЛАН".

Оскільки спір у даній справі виник у зв`язку із набуттям юридичною особою права оренди земельною ділянкою державної власності за відсутності правових підстав, припинення такого права за ТОВ ПРОСТОРИЙ ЛАН потягне за собою припинення речових прав на користування цією земельною ділянкою у ТОВ КОЗАЦЬКИ ЛАНИ , як похідного від права оренди.

З огляду на викладене суд вважає подане прокурором клопотанням обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Враховуючи, що заява про зміну предмету спору подана прокуратурою з дотримання порядку, встановленого частиною 3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України, вона підлягає прийняттю судом до розгляду.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості відповідача - 4 Товариство з обмеженою відповідальністю "КОЗАЦЬКИ ЛАНИ" (69089, м. Запоріжжя, вул. Шушенська, буд.117, код ЄДРПОУ 37714472).

2. Прийняти заяву №04/42/2-1342ВИХ-20 від 13.11.2020 про зміну предмету позову до розгляду.

3. Відкласти підготовче засідання на 15.12.2020 о 12:00 год .

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-307 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 07.12.2020 і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Суддя А.Є. Соловйова