Постанова

від 19.04.2010 по справі 14/136-пн-09

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2010 р. № 14/136-ПН-09

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Чабана В.В.

за участю представників:

позивача не з'явився

відповідача 1 не з'явився

відповідача 2 Сідєлнікова Є.І. д овіреність № 41/9/10-105

від 11.01.2010

відповідача 3 не з'явився

відповідача 4 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційну

скаргу

Державної податкової інспекції у м. Херсоні

на постанову Запорізького апеляційн ого господарського суду від 26.01.2010

у справі

господарського суду № 14/136-пн-09

Херсонської області

за позовом Херсонської обласної рад и

до відповідачів:

1.Південної товарної бі ржі

2.Державної податкової інсп екції у м. Херсоні

3.Комунального підприємств а Херсонського обласного вир обничого тресту зеленого гос подарства "Трест "Зеленгосп"

4.суб'єкта підприємницької д іяльності - фізичної особи ОСОБА_3

про визнання біржових торгів і договору купівлі-продажу н едійсними

В С Т А Н О В И В:

В червні 2009 року Херсон ська обласна рада звернулась до господарського суду Херс онської області з позовом до Південної товарної біржі, Де ржавної податкової інспекці ї у м. Херсоні, Комунального пі дприємства Херсонського обл асного виробничого тресту зе леного господарства "Трест "З еленгосп" про визнання недій сними результатів цільового аукціону з продажу майна Хер сонського обласного виробни чого тресту зеленого господа рства "Трест "Зеленгосп", прове деного 27.06.2003 Південною товарно ю біржею (оформленого проток олом цільового аукціону № Х/06- 057 від 27.06.2003), та договору купівлі -продажу № Х/06-057 від 02.07.2003.

В обґрунтування позову Хер сонська обласна рада вказала про те, що під час звернення Д ержавною податковою інспекц ією у м. Херсоні стягнення на м айнові активи платника подат ків було проведено 27.06.2003 цільов ий аукціон з продажу активів платника податків Комунальн ого підприємства Херсонсько го обласного виробничого тре сту "Зеленгосп" засновником я кого є Херсонська обласна ра да, а саме виробничого приміщ ення літ "Ж" загальною площею 1 91,9 кв.м, розташованого в м. Херс он вул. М. Фортус, 111а (протокол ц ільового аукціону від 27.06.2003 № Х /06-057), переможцем якого став О СОБА_3, на підставі вказаног о протоколу 02.07.2003 був укладений на Південній товарній біржі договір купівлі-продажу (реє страційний № Х/06-057), за умовами я кого вказане нерухоме майно реалізовано покупцю ОСОБА _3. Посилаючись на те, що в пор ушення вимог чинного законод авства України це майно було реалізовано на аукціоні, що п роведений за адресою біржі: м . Миколаїв, вул. Наваринська, 32а , не за місцем знаходження акт ивів, які реалізуються та зна ходяться у м. Херсоні, також за ціною 42 972 грн., що значно менше з алишкової балансової вартос ті цього майна, позивач проси в визнати недійсними результ ати цільового аукціону та до говір купівлі-продажу № Х/06-057 в ід 02.07.2003.

Рішенням господарського с уду Херсонської області від 25.09.2009 (суддя Гридасова Ю.В.) позов задоволено. Визнано недійсн ими результати цільового ау кціону з продажу майна Херсо нського обласного виробничо го тресту "Зеленгосп", проведе ного 27.06.2003 Південною товарною б іржею, оформлених протоколом цільового аукціону № Х/06-057 від 27.06.2003. Визнано недійсним догові р купівлі-продажу № Х/06-057 від 02.07.2 003, укладений між Херсонським обласним виробничим трестом "Зеленгосп", Державною податк овою інспекцією у м. Херсоні в особі брокерської контори К Ц "Професіонал" та ОСОБА_3.

Судове рішення вмотивован о тим, що цільовий аукціон з пр одажу описаних Державною под атковою інспекцією у м. Херсо ні активів платника податків - Комунального підприємства Херсонського обласного виро бничого тресту зеленого госп одарства "Трест "Зеленгосп" бу ло проведено з порушенням ви мог Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами", що є підставою визна ння недійсними результатів ц ільового аукціону та укладен ого відповідно до протоколу аукціону № Х/06-057 від 27.06.2003 договор у купівлі-продажу від 02.07.2003.

Постановою Запорізького а пеляційного господарського суду від 26.01.2010 (колегія у складі суддів: Антоніка С.Г., Кагітін ої Л.П., Шевченко Т.М.) рішення го сподарського суду Херсонськ ої області від 25.09.2009 частково ск асовано. Прийнято нове рішен ня. Позовні вимоги задоволен о частково. Визнано недійсни ми результати цільового аукц іону з продажу майна Херсонс ького обласного виробничого тресту "Зеленгосп", проведено го 27.06.2003 Південною товарною бір жею, і оформленого протоколо м цільового аукціону № Х/06-057 ві д 27.06.2003. В частині визнання неді йсним договору купівлі-прода жу № Х/06-057 від 02.07.2003, укладеного мі ж Херсонським обласним вироб ничим трестом "Зеленгосп", Дер жавною податковою інспекціє ю у м. Херсоні в особі брокерсь кої контори КЦ "Професіонал" т а ОСОБА_3, провадження у сп раві припинено.

Постанову вмотивовано тим , що господарський суд Херсон ської області обґрунтовано в изнав недійсними результати проведеного 27.06.2003 Південною то варною біржею цільового аукц іону з продажу майна Комунал ьного підприємства Херсонсь кого обласного виробничого т ресту "Зеленгосп", оскільки пр одаж активів Комунального пі дприємства Херсонського обл асного виробничого тресту "З еленгосп" на товарній біржі, р озташованій у м. Миколаєві, є п орушенням норм чинного закон одавства України. Що стосуєт ься біржового договору купів лі-продажу, то він укладений і підписаний фізичною особою ОСОБА_3, а не приватним під приємцем, тому спір в цій част ині не може розглядатися гос подарським судом, а є компете нцією судів загальної юрисди кції, тому провадження у спра ві в частині вимог щодо визна ння недійсним договору купів лі-продажу № Х/06-057 від 02.07.2003 підляг ає припиненню на підставі п. 1 ст. 1 ст. 80 ГПК України.

Державна податкова інспек ція у м. Херсоні вважає постан ову Запорізького апеляційно го господарського суду від 26.0 1.2010 та рішення господарського суду Херсонської області ві д 25.09.2009 в частині визнання недій сними результатів цільового аукціону такими, що прийнято з порушенням норм матеріаль ного та процесуального права , тому просить їх скасувати в ц ій частині, а провадження у сп раві припинити.

Дослідивши матеріали спр ави, Вищий господарський суд України дійшов висновку про часткове задоволення касаці йної скарги, виходячи з насту пного.

Предметом позову є визнанн я недійсними результатів ціл ьового аукціону з продажу ма йна Комунального підприємст ва Херсонського обласного ви робничого тресту зеленого го сподарства "Трест "Зеленгосп ", проведеного 27.06.2003 Південною т оварною біржею, та біржового договору купівлі-продажу № Х /06-057 від 02.07.2003, за умовами якого бу ло відчужено ОСОБА_3 нерух оме майно Комунального підпр иємства Херсонського обласн ого виробничого тресту зелен ого господарства "Трест "Зеле нгосп".

В оскаржуваних постанові а пеляційного господарського суду та рішенні місцевого го сподарського суду залишилис я без належної оцінки доводи ОСОБА_3, викладені ним як у відзиві на позов так і у відзи ві на апеляційну скаргу Держ авної податкової інспекції у м. Херсоні про те, що як вбачає ться із матеріалів справи, ст оронами вказаних торгів та у кладеного договору купівлі-п родажу є продавець в особі Де ржавної податкової інспекці ї у м. Херсоні та покупець в ос обі громадянина ОСОБА_3; в порушення вимог ст. 21, 24, 65 ГПК Ук раїни суд безпідставно зміню є статус ОСОБА_3, який згід но позовної заяви є третьою о собою без самостійних вимог на боці відповідача, проте в у хвалі про порушення провадже ння у справі від 30.06.2009 вказано в ідповідачем 4 - суб'єкт підприє мницької діяльності - фізич на особа ОСОБА_3. Більш тог о, суб'єкт підприємницької ді яльності ОСОБА_3 не може б ути відповідачем по вказаній справі, оскільки оспорювани й договір купівлі-продажу № Х /06-057 від 02.07.2003 укладався між Держа вною податковою інспекцією у м. Херсоні та фізичною особою ОСОБА_3 (т. 1), згідно з прото колом цільового аукціону № Х /06-057 від 27.06.2003 з продажу майна Херс онського обласного виробнич ого тресту "Зеленгосп" перемо жцем аукціону став ОСОБА_3 . (т. 1 арк.с. 53-56, арк.с. 126-129).

Наведені обставини надают ь підстави Вищому господарсь кому суду України для скасув ання постанови та рішення в ч астині визнання недійсним ре зультатів цільового аукціон у з продажу майна Комунально го підприємства Херсонськог о обласного виробничого трес ту "Зеленгосп", проведеного 27.06. 2003 Південною товарною біржею, оформленого протоколом ціль ового аукціону № Х/06-057 від 27.06.2003, т а направлення справи в цій ча стині на новий розгляд до міс цевого господарського суду, якому під час розгляду справ и слід з'ясувати підстави зал учення у справі суб'єкта підп риємницької діяльності ОС ОБА_3, чи стосується предмет спору прав та обов'язків фізи чної особи, і в залежності від цього визначитись з підвідо мчістю даного спору господар ським судам.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119 - 11111 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у м. Херсоні задовольнити час тково.

Постанову Запорізького ап еляційного господарського с уду від 26.01.2010 та рішення господа рського суду Херсонської обл асті від 25.09.2009 у справі № 14/136-пн-09 в частині визнання недійсними результатів цільового аукці ону з продажу майна Херсонсь кого обласного виробничого т ресту "Зеленгосп", проведеног о 27.06.2003 Південною товарною бірж ею, і оформленого протоколом цільового аукціону № Х/06-057 від 27.06.2003, скасувати. Справу № 14/136-пн-09 в цій частині передати на нов ий розгляд до господарського суду Херсонської області.

В іншій частині постанову З апорізького апеляційного го сподарського суду від 26.01.2010 та р ішення господарського суду Х ерсонської області від 25.09.2009 у с праві № 14/136-пн-09 залишити без змі н.

Головуючий В.Карабань

Судді: Л.Ковтонюк

В.Чабан