Ухвала

від 08.12.2020 по справі 812/1785/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/1785/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства Агрофірма Райгородська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1785/18 за позовом Приватного підприємства Агрофірма Райгородська до Головного управління ДФС України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Меркурі Дата про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

27.11.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного підприємства Агрофірма Райгородська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1785/18.

В обґрунтування заяви зазначено, що 18.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 812/1785/18 про стягнення на судового збору в розмірі 44 630,74 грн.

10.07.2020 ПП Агрофірма Райгородська звернулась до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області із заявою про примусове виконання рішення суду про стягнення судового збору в рамках справи № 812/1785/18, який станом на момент подання даної заяви не виконаний.

Відповідно до положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області.

Відповідно до Додатку 3 Закону України Про державний бюджет України на 2020 рік Державній фіскальній службі України, а відтак і ГУ ДФС у Луганській області, передбачено кошти виключно за програмою 3503010 Заходи з реорганізації Державної фіскальної служби . Здійснити безспірне списання коштів з ГУ ДФС у Луганській області на цей час є неможливим, оскільки установа ліквідується і в 2020 році їй передбачено лише кошторисні видатки пов`язані з виплатою заробітної плати членам комісії, які займаються завершенням процедури ліквідації, а всі інші витрати пов`язані з податковою діяльністю передбачено по новоствореній установі ГУ ДПС у Луганській області, яка є правонаступником ГУ ДФС у Луганській області.

Просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/1785/18, виданого 18.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом, а саме: боржника - Головне управління ДФС у Луганській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Луганській області.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, представник заявника та Головного управління ДПС у Луганській області надали заяви про розгляд заяви без їх участі (арк. спр. 40, 53).

Представник Головного управління ДФС України у Луганській області надав відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить відмовити у задоволенні заяви (арк. спр. 41-48).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 у справі № 812/1785/18 у задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства Агрофірма Райгородська до Головного управління ДФС України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Меркурі Дата про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Луганській області форми Р від 15.02.2018 № 00000071413 про збільшення суми грошового зобов`язання податку на додану вартість на суму 11 090 152,50 грн., а саме: 952122,00 грн. - основний платіж, штрафні санкції - 238030,50 грн. відмовлено (арк. спр. 17-26).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 апеляційну скаргу Приватного підприємства Агрофірма Райгородська задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 у справі № 812/1785/18 скасовано. Адміністративний позов Приватного підприємства Агрофірма Райгородська до Головного управління ДФС України у Луганській області, третя особа: Товариства з обмеженою відповідальністю Меркурі Дата про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області № 00000071413 від 15.02.2018. Стягнуто на користь Приватного підприємства Агрофірма Райгородська (ідентифікаційний код 39398507, зареєстрована за адресою: вул. Конопліна, буд. 3, с. Райгородка, Сватівський район, Луганська область, 92624) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний код 39591445, місцезнаходження: вул. Енергетиків, буд. 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) судовий збір в розмірі 44 630,74 грн. (сорок чотири тисячі шістсот тридцять) гривень 74 копійки (арк. спр. 27-31).

18.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 812/1785/18 стягнення з Головного управління ДФС у Луганській області на користь Приватного підприємства Агрофірма Райгородська судового збору в розмірі 44 630,74 грн. (арк. спр. 32).

10.07.2020 Приватне підприємство Агрофірма Райгородська звернулось до Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області із заявою про примусове виконавчого листа виконання рішення суду про стягнення судового збору в рамках справи № 812/1785/18 (арк. спр. 5).

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Вищеописаними доказами, наявними в матеріалах справи, підтверджено, що на виконанні Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області перебуває виконавчий лист у справі № 812/1785/18, виданий 18.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення судового збору з Головного управління ДФС у Луганській області та набуло статусу боржника у виконавчому провадженні.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

04.12.2020 до суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області з відміткою про виконання надійшов виконавчий лист № 812/1785/18 стягнення з Головного управління ДФС у Луганській області на користь Приватного підприємства Агрофірма Райгородська судового збору в розмірі 44 630,74 грн, в якому зазначено, що 12.11.2020 перераховані кошти в сумі 22851,15 грн, 27.11.2020 - 21779,59 грн (арк. спр. 38-39).

Тобто виконавчий лист № 812/1785/18, виданий 18.04.2019 Луганським окружним адміністративним судом, виконаний у повному обсязі.

Таким чином, зазначені обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення заяви Приватного підприємства Агрофірма Райгородська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1785/18.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Приватного підприємства Агрофірма Райгородська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1785/18 за позовом Приватного підприємства Агрофірма Райгородська до Головного управління ДФС України у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Меркурі Дата про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця