Рішення

від 30.11.2020 по справі 904/1490/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2020м. ДніпроСправа № 904/1490/20

За позовом ОСОБА_1 , м. Нікополь Дніпропетровської області

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", м. Нікополь Дніпропетровської області

про визнання недійсним установчих зборів

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Сергієнко М.О.

Представники:

позивач: Коваль В.В., паспорт НОМЕР_1 вид.02.08.2004

від відповідача: не з`явився;

ПРОЦЕДУРА

ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", в якому просить суд:

- визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", оформлені протоколом № 1 від 20 липня 2018;

- скасувати державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", ідентифікаційний код юридичної особи: 42570163, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 12301020000005770 від 24.10.2018.

Разом із позовною заявою ОСОБА_1 подані клопотання про звільнення від сплати судового збору та клопотання про витребування доказів.

Позивачка просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки вона є пенсіонером, отримує пенсію в розмірі 1 638 грн та не має інших доходів, крім соціальної допомоги у розмірі 2 000 грн, які йдуть на покриття витрат на оренду житла у зв`язку з тим, що її житло є аварійним та непридатним для проживання. Тому розмір судового збору для заявниці є занадто обтяжливим, а предмет спору стосується вирішення її житлових справ.

У клопотанні про витребування доказів позивачка просить:

- витребувати у керівника ОСББ "Лідер 24 Н" Федотова Іллі Володимировича відомості про загальну кількість співвласників будинку АДРЕСА_1 станом на 20.07.2018;

- витребувати у Комунального підприємства "Нікопольське міжміське бюро технічної інвентаризації відомості про загальну кількість співвласників будинку АДРЕСА_1 із зазначенням прізвищ, ім`я, по-батькові, адреси та дати набуття ними права власності станом на 20.07.2018.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що витребувані у ньому докази є необхідними для підтвердження наведених у позові обставин, а вжиті позивачкою заходи щодо самостійного отримання цих доказів не дали позитивних результатів.

Ухвалою суду від 17.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.04.2020. Задоволено клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задоволено частково; зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" надати відомості про загальну кількість співвласників будинку АДРЕСА_1 станом на 20.07.2018.

07.04.2020 від позивачки засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами.

Приймаючи до уваги проведення превентивних мір щодо запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами та доповненнями), ухвалою суду від 13.04.2020 розгляд справи у межах підготовчого провадження відкладено без визначення дати наступного судового засідання, про дату, місце та час якого учасників справи буде повідомлено додатково.

Законом України № 540-IX від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4, яким було передбачено продовження процесуальних строків на час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно із Законом України № 731-IX від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав законної сили 17.07.2020, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 540-IX від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Ухвалою суду від 08.07.2020 призначено підготовче засідання на 03.08.2020.

Ухвалою суду від 03.08.2020 підготовче засідання відкладено на 02.09.2020 та повторно зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" надати відомості про загальну кількість співвласників будинку АДРЕСА_1 станом на 20.07.2018.

02.09.2020 від позивачки через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення документів до матеріалів справи, а саме - копій: листа виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 11.08.2020 №2651/20; листів КП "МЖТІ" Нікопольської міської ради від 10.08.2020 № 683 та від 13.08.2020 № 723; заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 від 20.08.2020 із доказами її направлення.

Ухвалою суду від 02.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 21.09.2020. Втретє зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" надати відомості про загальну кількість співвласників будинку АДРЕСА_1 станом на 20.07.2018.

Позивачка 21.09.2020 заявила клопотання про долучення до матеріалів справи документів, а саме - довідки б/н та б/д Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н".

Ухвалою суду від 21.09.2020 відкладено підготовче засідання на 19.10.2020 та витребувано у Виконавчого комітету Нікопольської міської ради наступні документи:

- належним чином завірену копію рішення Виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 13.07.2011 № 459 "Про заходи щодо відселення мешканців четвертого під`їзду житлового будинку АДРЕСА_2 " та докази його виконання;

- належним чином завірену копію рішення Нікопольської міської ради від 11.03.2016 №64-5/VII "Про надання згоди на безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , які перебувають у власності фізичних осіб";

- належним чином завірену копію рішення Нікопольської міської ради від 31.08.2016 № 59-11/VII "Про надання згоди на безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя квартир АДРЕСА_6 , які перебувають у власності фізичних осіб";

- інформацію щодо надання згоди на безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя квартири АДРЕСА_7 , яка перебуває у власності фізичних осіб та/або пояснення щодо відсутності такої згоди;

- інформацію щодо нерухомого майна у житловому комплексі за адресою: АДРЕСА_2 , яка залишилася у володінні, користуванні та розпорядженні Нікопольської міської ради та її виконавчих органів станом на 01.12.2018 (акт про списання багатоквартирного будинку з балансу від 01.12.2018) та на даний час;

- докази повідомлення в участі та/або безпосередньої участі Нікопольської міської ради або її виконавчих органів в установчих зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Класична, 24, що відбулися 20.07.2018.

Також, ухвалою суду від 21.09.2020 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" застосовано заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 4 204 грн за ненадання ним, за відсутності на те поважних причин, витребуваного ухвалами суду від 17.03.2020, 03.08.2020 та від 02.09.2020 доказу.

Ухвалою суду від 19.10.2020 підготовче засідання, з урахуванням розумності строку тривалості підготовчого провадження, відкладено на 16.11.2020. У Виконавчого комітету Нікопольської міської ради повторно витребувано документи згідно з переліком, наведеним в ухвалі суду від 21.09.2020.

10.11.2020 засобами поштового зв`язку від Виконавчого комітету Нікопольської міської ради на виконання ухвал Господарського суду Дніпропетровської області від 21.09.2020 та від 19.10.2020 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи документів.

Ухвалою суду від 16.11.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.11.2020.

Відповідач участі свого представника у судових засіданнях, як на стадії підготовчого провадження, так і на стадії розгляду справи по суті, не забезпечив, відзиву на позов у встановлений судом строк не надав, вимог ухвал суду не виконав.

Суд наголошує на тому, що зі своєї сторони ним здійснені всі необхідні заходи щодо належного повідомлення відповідача про розгляд цієї справи за місцезнаходженням останнього згідно з матеріалами справи та інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Ухвали у справі надсилались судом завчасно у відповідності до норм, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, та з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідних судових процесуальних документів.

У матеріалах справи наявна поштова кореспонденція суду, а саме конверти із ухвалами суду, що повернулись від відповідача з додаванням довідки оператора поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання", а відтак є всі підстави вважати, що відповідач свідомо не забирав рекомендовану поштову кореспонденцію суду з поштового відділення, тобто фактично відмовився від її отримання. Вказаний факт свідчить про належне повідомлення відповідача та достеменну обізнаність останнього про виклик до суду у відповідності до пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин у суду маються достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, але останній не скористався своїми процесуальними правами на участь його представника в судовому засіданні та на подання відзиву на позов. У зв`язку з цим відповідач несе ризик настання наслідків, пов`язаних із не вчиненням ним відповідних процесуальних дій згідно із частиною 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із частиною 2 статті 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України).

Тож, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 30.11.2020 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частин.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при скликанні та проведенні установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області порушено вимоги Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", саме: не дотримано порядку скликання установчих зборів та повідомлення власників нерухомості про їх проведення; у протоколі № 1 від 20.07.2018 установчих зборів зазначено невірну інформацію щодо загальної кількості власників квартир та нежитлових приміщень; був відсутній кворум, необхідний для правомочності установчих зборів.

Наведені порушення, які вказують на не легітимність створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", не можна усунути на сьогоднішній день, тому рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", оформлене протоколом № 1 від 20.07.2018, підлягає визнанню недійсним.

Позиції відповідачів

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

20 липня 2018 року відбулися установчі збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Класична, буд. 24, за результатами яких складено протокол № 1 від 20.07.2018.

У протоколі зазначено, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку - 45 осіб. Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 2 536 м2.

Згідно з протоколом у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 37 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 2 143, 5 м2.

З протоколу вбачається, що участь в установчих зборах взяли співвласники наступних приміщень багатоквартирного будинку № 24 по вул. Класична у м. Нікополі: №№ 1-4, 6-8, 12-14, 16-38, 40-45.

Установчі збори відбулися з наступним порядком денним:

1. Організаційні питання проведення зборів.

2. Створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (надалі - об`єднання) та затвердження його назви.

3. Затвердження статуту об`єднання.

4. Вибори правління об`єднання.

5. Вибори ревізійної комісії об`єднання.

6. Обрання керівника.

7. Затвердження розміру членських внесків членів Об`єднання.

8. Перехід до самостійного утримання будинку шляхом самозабезпечення.

9. Відмова співвласників будинку від послуг ТОВ "Керуюча компанія "Домком Нікополь" і розрив договорів на обслуговування.

10. Надання повноважень представнику Установчих зборів щодо підписання статуту обєднання у нотаріуса та проведення державної реєстрації.

По першому питанню вирішили: обрати Головою зборів - власника квартири АДРЕСА_8 ОСОБА_3 , секретарем - власницю квартири АДРЕСА_9 .

По другому питанню вирішили: створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_2 , та затвердити назву обєднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н".

По третьому питанню порядку вирішили: затвердити Статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку № 24 по вулиці Класична в м. Нікополі "Лідер 24 Н".

По четвертому питанню вирішили: обрати Правління у кількості 3-х осіб, зокрема персонально:

квартира № 8 - ОСОБА_4 ;

квартира АДРЕСА_10 - ОСОБА_5 ;

квартира АДРЕСА_11 - ОСОБА_6 .

З п`ятого питання вирішили: обрати ревізійну комісію об`єднання у складі:

квартира АДРЕСА_12 - ОСОБА_7 ;

квартира № 4 - ОСОБА_8 ;

квартира № 35 - ОСОБА_9 .

По шостому питанню вирішили: обрати керівником ОСББ "Лідер 24 Н" ОСОБА_2 .

По сьомому питанню порядку денного вирішили: встановити розмір членських внесків Об`єднання у сумі 2 грн. 50 коп. з кв.м.

По восьмому питанню вирішили: перейти до самостійного утримання будинку шляхом самозабезпечення.

По дев`ятому питанню вирішили: відмовитися від послуг ТОВ "Керуюча компанія "Домком Нікополь" та розірвати договори на обслуговування.

По десятому питанню вирішили: уповноважити обраного керівника ОСББ "Лідер 24 Н" Федотова Іллю Володимировича підписати два екземпляра статуту обєднання у нотаріуса та подати відповідні документи для проведення державної реєстрації об`єднання державному реєстратору в установленому Законом порядку.

По всіх питаннях порядку денного присутні на зборах співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 у кількості 37-ми осіб проголосували "ЗА" одностайно.

24 жовтня 2018 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вчинено запис № 12301020000005770 від 24.10.2018.

ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_7 , загальною площею 50,1 м2, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 21.06.1999, виданим на дівоче прізвище позивачки - ОСОБА_10 . Вказана квартира знаходиться у четвертому під`їзді будинку АДРЕСА_2 .

Зі змісту протоколу № 1 установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , від 20.07.2018 вбачається, що ОСОБА_1 не брала участі у цих зборах.

За твердженням позивачки її не було повідомлено про проведення установчих зборів письмово або по почті за 14 днів до зборів, що призвело до порушення її права на участь в установчих зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", право голосувати, висувати певних кандидатур до органів правління ОСББ.

За матеріалами справи судом встановлено, що Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 13.07.2011 було прийнято рішення № 459 "Про заходи щодо відселення мешканців четвертого під`їзду житлового будинку АДРЕСА_2 ".

Згідно з цим рішенням, Виконавчий комітет Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, у зв`язку з проведенням капітального ремонту четвертого під`їзду житлового дому № 24 на вул. Артема (перейменовано у вул. Класичну) у м. Нікополі, враховуючи висновки "ВАТ Дніпропетровського науково-дослідного інституту будівельного виробництва" від 04.03.2011, керуючись статтями 30, 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", вирішив:

1. Управлінню житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради разом з балансоутримувачем житлового будинку АДРЕСА_2 (КП "ЖЕК-3") у зв`язку з тим, що проведення робіт з капітального ремонту четвертого під`їзду цього будинку не можливо без виселення його мешканців:

1.1. Організувати до 01.08.2011 переселення мешканців четвертого під`їзд)' у наймане житло вказане у їх заявах.

1.2. На період проведення робіт з капітального ремонту забезпечити збереження майна, що знаходиться у приміщеннях квартир, мешканці яких підлягають відселенню.

2. Управлінню соціального захисту населення Нікопольської міської ради забезпечити надання матеріальної допомоги мешканцям житлового будинку АДРЕСА_2 , що підлягають відселенню, згідно встановленого порядку.

3. Підприємствам виконавцям послуг з газо-, електро-, тепло- і водопостачання та водовідведення забезпечити відключення четвертого під`їзду житлового будинку АДРЕСА_2 від комунікаційних мереж з 01.08.2011.

4. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на управління житлово-комунального господарства Нікопольської міської ради, контроль - на заступника міського голови.

В подальшому, Нікопольською міською радою були прийняті рішення № 64-5/VII від 11.03.2016 та № 59-11/VII від 31.08.2016, відповідно до яких за результатами розгляду заяв громадян ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 радою надано згоду на безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади міста Нікополя належних на праві приватної власності вказаним громадянам квартир АДРЕСА_3 , 51, НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , які розташовані у житловому будинку АДРЕСА_2 .

На підставі акту про списання багатоквартирного будинку з балансу від 01.12.2018, копія якого міститься у матеріалах справи, з балансу Комунального підприємства "Житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради списано і передано в управління та на баланс ОСББ "Лідер 24 Н" багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3 508, 6 кв.м, у тому числі:

- загальною площа квартир 1-3-го під`їздів - 2 479 кв.м, 4-го (відселеного) під`їзду - 702 кв.м;

- площа сходових клітин - 327, 6 кв.м;

- житлова площа квартир 1-3-го під`їздів - 1 670 кв.м, 4-го (відселеного) під`їзду - 311 кв.м;

- загальна площа допоміжних приміщень - 1 838 кв.м.

Комісією зі списання будинку в акті встановлено, що нерухоме майно права комунальної власності (нежитлові приміщення, неприватизовані квартири) у житловому комплексі, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 залишаються у володінні, користуванні та розпорядженні Нікопольської міської ради та її виконавчих органів. Усі дії відносно цього майна (передача в оренду, продаж, приватизація житла, реєстрація громадян у неприватизованих квартирах, переоформлення особистих рахунків) здійснюються виключно за їх рішеннями; голова або керівник будинку зобов`язаний повідомляти органи міської раби про звільнене неприватизоване житло та звільнене приватизоване житло, яке не має спадкоємців.

Отже, як вбачається з акту про списання багатоквартирного будинку з балансу від 01.12.2018 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" (відповідач) прийняло в управління та на баланс багатоквартирний будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 3 508, 6 кв.м у повному складі, в тому числі і відселений 4-й під`їзд, в якому знаходиться належна позивачці на праві приватної власності квартира АДРЕСА_13 .

Однак, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" у довідці б/н та б/д, виданій ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_14 про те, що на момент виходу дому в ОСББ з 24.10.2018, під`їзд № 4, в якому знаходиться її квартира, на обслуговуванні в ОСББ не знаходився та не знаходиться.

Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради у листі-відповіді № 3610/20 від 06.11.2020, наданому на вимогу суду, повідомлено, що у виконавчих органів Нікопольської міської ради відсутня інформація та докази щодо:

- надання згоди на безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя квартири АДРЕСА_7 , яка перебуває у власності фізичних осіб;

- повідомлення в участі та/або безпосередньої участі Нікопольської міської раби або її виконавчих органів в установчих зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", розташованого за адресою, м. Нікополь, вул. Класична, 24, що відбулись 20.07.2018.

Також Виконавчим комітетом Нікополь міської ради вказано, що станом на 01.12.2018 та на даний час в будинку № 24 по вул. Класична обліковується 12 квартир, які перебувають у володінні, користуванні та розпорядженні територіальної громади м. Нікополя.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 (позивачка) є власницею приватизованої квартири АДРЕСА_15 , переданого в управління і на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" (відповідач). Інші 12 квартир 4-го під`їзду будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області перебувають у власності територіальної громади м. Нікополя.

Вважаючи рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", яке оформлено протоколом № 1 від 20.07.2018, незаконним та прийнятим з грубим порушенням чинного законодавства, ОСОБА_1 в червні 2019 року подала до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області позов до ОСББ "Лідер 24 Н" про визнання вказаних установчих зборів недійсними.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.11.2020 року провадження у справі № 182/4029/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСББ "Лідер 24 Н" про визнання установчих зборів недійсними було закрито у зв`язку з тим, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Наведені обставини і стали причиною звернення позивачки до Господарського суду Дніпропетровської області з даним позовом.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Згідно зі статтею 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України № 2866-III від 29.11.2001 "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон № 2866-III).

Статтею 1 цього Закону встановлено, що обєднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до статті 4 Закону № 2866-III об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Отже, значений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Тобто, ОСББ за своїм правовим статусом є особою приватного права (створена в добровільному порядку шляхом її заснування власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку на підставі домовленості між собою), метою діяльності якої є реалізація інтересів визначеного кола приватних осіб та вирішення замість них питань у сфері отримання комунальних послуг та послуг утримання будинку і його прибудинкової території, вирішення інших завдань.

Згідно зі статтею 6 Закону № 2866-III об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. Для створення об`єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Частиною 4 статті 6 згаданого Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) . У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Указана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Позивач зазначає, що повідомлення про проведення установчих зборів із зазначенням дати, місця, часу та порядком денним (переліком питань, які будуть виноситись на установчі збори) їй особисто під розписку не надавалось та шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) не направлялося.

Відповідачем не надано та у матеріалах справи відсутні дані про повідомлення або про направлення відповідного повідомлення на адресу ОСОБА_1 , як співвласниці багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 . Нікопольська міська рада, у володінні, користуванні та розпорядженні якої знаходяться інші 12 квартир 4-го під`їзду даного будинку, також не підтверджує факту отримання повідомлення про проведення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н".

Таким чином, відповідачем не спростовано обставин, наведених позивачем в обґрунтування позовних вимог.

Статтею 1 Закону України № 417-VIII від 14.05.2015 "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" далі - Закон № 417-VIII) визначено, що співвласником багатоквартирного будинку (далі - співвласник) є власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку.

В силу приписів статті 6 Закону № 417-VIII співвласники мають такі права:

1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників;

2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника;

3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;

4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом;

5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії;

6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника;

7) інші права, визначені законом.

Враховуючи вищенаведене, суд визнає порушення відповідачем вимог частини 4 статті 6 Закону України № 2866-III від 29.11.2001 "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", в частині неповідомлення позивачки про проведення установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", що також має наслідком порушення її прав як співвласника багатоквартирного будинку житлового будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області, встановлених статтею 6 Закону України № 417-VIII від 14.05.2015 "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Вказане порушення є достатньою та самостійною підставою для визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку про створення ОСББ. У зв`язку з цим інші обставини, наведені в обґрунтування позовних вимог, судом не досліджуються з огляду на ненадання відповідачем витребуваних доказів.

Також позивачка просить скасувати державну реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", що в даному випадку є похідною вимогою, оскільки першочергово співвласниками на установчих загальних зборах було прийнято рішення про створення ОСББ, на підставі якого в подальшому проведено державну реєстрацію.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо, зокрема, визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу.

Враховуючи, що рішення щодо створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" було прийнято на установчих зборах співвласників багатоквартирного будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області, які відбулись із порушенням норм закону (частини 4 статті 6 Закону України № 2866-III від 29.11.2001 "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку"), та ці порушення неможливо усунути, суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги щодо визнання недійсним прийнятого рішення про створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", оформленого протоколом № 1 від 20 липня 2018, а також скасувати державну реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н".

СУДОВІ ВИТРАТИ

Згідно із частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини 2 статті 129 Господарського процесуального кодексу України Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивач звільнений судом від сплати судового збору, тому відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у розмірі 4 204 грн за заявлені в позові дві вимоги немайнового характеру підлягає стягненню з відповідача в дохід державного бюджету України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 165, 178, 202, 233, 238, 240, 241, пунктом 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18.06.2020, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № 24 по вул. Класична в м. Нікополі Дніпропетровської області Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" (ідентифікаційний код юридичної особи: 42570163), оформлені протоколом № 1 від 20 липня 2018.

Скасувати державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н", ідентифікаційний код юридичної особи: 42570163, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 12301020000005770 від 24.10.2018.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Лідер 24 Н" (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Класична, буд.. 24; ідентифікаційний код 42570163) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) судовий збір у розмірі 4 204 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 09.12.2020.

Суддя В.І. Ярошенко