Ухвала

від 09.12.2020 по справі 320/12732/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2020 року справа № 320/12732/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпири Ольги Леонідівни, Комунального підприємства Київської обласної ради "Південне Бюро технічної інвентаризації" про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до державного реєстратора на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпири Ольги Леонідівни, Комунального підприємства Київської обласної ради "Південне Бюро технічної інвентаризації", в якому позивач просить суд:

- визнати дії Комунального підприємства Київської обласної ради "Південне Бюро технічної інвентаризації" (09100, Київська область, місто Біла Церква, площа Торгова, 5, код ЄДРПОУ 38614754) про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) права власності на житловий будинок, загальною площею 65,3 кв.м. 1997 року побудови, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаний 14254882 (номер запису: 226 в книзі 1) - незаконними;

- зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпиру Ольгу Леонідівну видалити (погасити) в архівній складові частині Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, як помилково внесений 24.03.2006 запис за №14254882 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) права власності на житловий будинок, загальною площею 65,3 кв.м. 1997 року побудови, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаний 14254882 (номер запису: 226 в книзі 1).

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з тексту позовної заяви вона підписана представником позивача адвокатом Якименком Олегом Васильовичем.

Відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

У той же час у позовній заяві всупереч вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву.

У зв`язку з цим, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати уточнену позовну заяву із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву.

Також, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позов в адміністративному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

При цьому складовими частинами позову є предмет позову та підстави позову.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, направлені на захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Підстави позову - це факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. Тобто це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону. До підстав позову входять лише юридичні факти, тобто ті, з якими норми матеріального права пов`язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків суб`єктів спірного матеріального правовідношення, та які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.

Згідно із п. 5 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Зі змісту пункту 3 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпиру Ольгу Леонідівну видалити (погасити) в архівній складові частині Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, як помилково внесений 24.03.2006 запис за №14254882 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) права власності на житловий будинок, загальною площею 65,3 кв.м. 1997 року побудови, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаний 14254882 (номер запису: 226 в книзі 1).

Водночас суд зазначає, що вказані позовні вимоги некоректно викладені позивачем, внаслідок чого дану позовну вимогу можна по - різному зрозуміти.

В порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу слід в уточненій позовній заяві конкретизувати позовні вимоги, викладені у пункті 3 прохальної частини позовної заяви від 24.11.2020 щодо зобов`язання державного реєстратора прав на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпиру Ольгу Леонідівну видалити (погасити) в архівній складові частині Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, як помилково внесений 24.03.2006 запис за №14254882 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) права власності на житловий будинок, загальною площею 65,3 кв.м. 1997 року побудови, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаний 14254882 (номер запису: 226 в книзі 1).

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази , що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У той же час, судом встановлено, що всупереч вимогам статей 160-161 КАС України, на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, позивачем не додано до позовної заяви копії договору купівлі - продажу будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати належним чином засвідчену копію договору купівлі - продажу будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (для суду та у кількості учасників справи), в якій зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву, конкретизувати позовні вимоги, викладені у пункті 3 прохальної частини позовної заяви від 24.11.2020 щодо зобов`язання державного реєстратора прав на нерухоме майно Таращанської районної державної адміністрації Київської області Шпиру Ольгу Леонідівну видалити (погасити) в архівній складові частині Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, як помилково внесений 24.03.2006 запис за №14254882 про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) права власності на житловий будинок, загальною площею 65,3 кв.м. 1997 року побудови, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаний 14254882 (номер запису: 226 в книзі 1).

- надати належним чином засвідчену копію договору купівлі - продажу будинку за адресою: АДРЕСА_1 (у трьох примірниках).

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду .

Суддя Кушнова А.О.