Ухвала

від 11.12.2020 по справі 380/5708/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів

11 грудня 2020 р. Справа № 380/5708/20 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хоробрівської сільської ради про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Хоробрівської сільської ради (вул. Шевченка, 50, с. Хоробрів, Сокальський район, Львівська область, 80013), в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ХХХVI сесії Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області VIІ скликання від 19.06.2020 №720 щодо відмови позивачу у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,7 га у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області;

- зобов`язати відповідача розглянути повторно заяву позивача від 12.06.2020 та надати позивачу дозвіл на виготовлення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,7 га у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області.

Підставою цього позову вказано протиправність рішення, яким позивачу відмовлено у надані дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 24.07.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 02.09.2020 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з викликом сторін.

Ухвалою суду від 22.09.2020 призначено справу до судового розгляду, зобов`язано відповідача надати суду:

- належним чином завірену копію рішення, відповідно до якого земельна ділянка стосовно якої виникли спірні правовідносини, призначена для продажу на земельних торгах у формі аукціону; а також докази щодо його офіційного опублікування;

- належним чином завірені копії виготовленої містобудівної документації;

- належним чином завірені копії рішень, якими погоджено відповідну містобудівну документацію;

- відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки: чи такий закріплено за відповідною земельною ділянкою, з наданням відповідних доказів, за наявності;

- відзив на позовну заяву або заяву, у якій висловити відношення до цього позову.

09.12.2020 за вх. №66318 від позивача надійшло клопотання про витребування у відповідача письмових доказів:

а) виготовлений, погоджений та затверджений в установленому законодавством порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

б) документ, що засвідчує державну реєстрацію земельної ділянки;

в) витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку;

г) витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до Закону України Про оцінку земель у разі продажу на земельних торгах права оренди на неї.

Частиною 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

У зв`язку з необхідністю об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, з врахуванням невиконання вимог ухвали суду від 22.09.2020, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії:

1. виготовленого, погодженого та затвердженого в установленому законодавством порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

2. витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до Закону України Про оцінку земель у разі продажу на земельних торгах права оренди на неї;

3. рішення, відповідно до якого земельна ділянка стосовно якої виникли спірні правовідносини, призначена для продажу на земельних торгах у формі аукціону; а також докази щодо його офіційного опублікування;

4. виготовленої містобудівної документації;

5. рішень, якими погоджено відповідну містобудівну документацію.

Стосовно інших доказів, які просить витребувати представник позивача, суд зазначає, що ним не встановлено, а позивачем не доведено, що такі сприятимуть встановленню будь-яких фактичних даних у справі, а також не аргументовано обставин, які відповідні докази можуть спростувати чи підтвердити.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України).

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241-243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача задовольнити частково.

2. Витребувати у Хоробрівської сільської ради (80013, Львівська область, Сокальський район, вул. Шевченка, 50, код ЄДРПОУ 04370797) належним чином завірені копії документів:

- виготовленого, погодженого та затвердженого в установленому законодавством порядку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до Закону України Про оцінку земель у разі продажу на земельних торгах права оренди на неї;

- рішення, відповідно до якого земельна ділянка стосовно якої виникли спірні правовідносини, призначена для продажу на земельних торгах у формі аукціону; а також докази щодо його офіційного опублікування;

- виготовленої містобудівної документації;

- рішень, якими погоджено відповідну містобудівну документацію.

У випадку неможливості подання цих доказів відповідачам слід письмово повідомити про це суд.

3. Витребувані докази/інформацію, скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня одержання цієї ухвали.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"