Рішення

від 17.12.2020 по справі 910/11241/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.12.2020Справа № 910/11241/20

Суддя Господарського суду міста Києва Стасюк С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс"

про стягнення 11 210,45 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" (надалі за текстом також - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс" (надалі за текстом також - відповідач) про стягнення 11 210,45 грн. за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за Договором № 19591/5-05 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 28.08.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2020 відкрито провадження у справі № 910/11241/20 вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (без проведення судового засідання); визначено сторонам у справі строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень щодо відповіді на відзив.

Про розгляд Господарським судом міста Києва справи № 910/11241/20 сторони повідомлялися належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

20.08.2020 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти заявленого позову, повідомляє, що на договірних умовах здійснює скид стічних вод в каналізаційний колодязь міської каналізації, який перебуває на балансі іншого суб`єкта господарювання, який в свою чергу отримав Умови на скид стічних вод та є споживачем послуг позивача, вважає, що у зв`язку з цим він є неналежним відповідачем у справі, стверджує, що не має обов`язку на отримання Умов на скид стічних вод, у задоволенні позову просить відмовити.

11.09.2020 та 24.09.2020 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач вказує на наявність у відповідача обов`язку щодо отримання Умов на скид стічних вод та правильність здійснених нарахувань.

Інших заяв та/або доказів від сторін на підтвердження своїх вимог та заперечень, в тому числі клопотань процесуального характеру, відзиву відповідача на позов, на час розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику їх уповноважених представників, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами.

Згідно із частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

28.08.2018 між Приватним акціонерним товариством "Акціонерна компанія "Київводоканал", як постачальником та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс", як споживачем, укладено Договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 19591/5-05 (надалі за текстом - Договір), згідно пункту 1.1. якого постачальник зобов`язується надавати споживачу послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об`єктів водоспоживання зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід`ємною частиною цього договору) та на підставі пред`явлених споживачем умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (Умови на скид стічних вод), а споживач зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього Договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879, а також дотримуватись норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим Договором.

Згідно пункту 1.5. Договору, кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначаються за показами засобів обліку стічних вод, або за кількістю води, що надходить споживачу із комунального водопроводу або інших джерел водопостачання згідно із показниками засобів обліку води.

Серед обов`язків відповідача, як споживача послуг, згідно підпункту 3.3.13. Договору передбачено здійснення своєчасного продовження у встановленому порядку Умов на скид стічних вод.

Відповідно до пункту 4.11. Договору у разі порушення споживачем пунктів 1.1., 1.5. цього Договору, останній сплачує постачальнику плату за скид стічних вод без наданих Умов (дозволу) на скид стічних вод, яка нараховується у п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно пункту 5.3. Договору встановлено, що всі питання, не передбачені цим договором, регулюються чинним законодавством України.

Пунктом 7.1. Договору визначено, що цей Договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення.

Факт укладення Договору та його пролонгацію, в тому числі, його дію протягом періоду з 07.09.2019 по 31.12.2019 сторонами не заперечується.

Листом-попередженням від 28.01.2020 № б/н позивач звернувся до відповідача із пропозицією у 10-денннй термін здійснити плату у розмірі 11 210,45 грн. згідно розрахунку Департаменту екологічного нагляду № 15/ВУ-Ф-04//469-12-2019 від 28.01.2020 за порушення вимог Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва від 12.10.2011 № 1879, вчинених на об`єкті за адресою: 04074, м. Київ, вул. Новозабарська, 2/6, літ "А".

У зв`язку з нездійсненням відповідачем добровільної сплати господарської санкції за порушення правил скидання стічних вод у систему каналізації міста Києва, невизнання останнім вчиненого порушення, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача грошових коштів за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод у розмірі 11 210,45 грн.

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (надалі за текстом - Правила № 190), які є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до статей 30, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"; статей 1, 2, 35, 38, 39, 42, 44, 70, 95, 99, 110, 111 Водного кодексу України (із змінами і доповненнями); статей 1 - 3, 5, 16, 19, 24, 31 - 35, 39 - 41, 47, 51, 68 - 70 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" (із змінами і доповненнями); пунктів 1.2, 2.3, розділів 3 - 5, 11 - 15 Правил № 190, та з метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод, в межах функцій органу місцевого самоврядування, виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням від 12.10.2011 № 1879 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (надалі за текстом - Правила № 1879), які встановлюють, зокрема, вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення .

Згідно з пунктом 2.4. Правил № 1879 абоненти зобов`язані, зокрема, отримати Умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Відповідно до положень пункту 3.3 Правил № 1879 абоненти зобов`язані отримати у водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2. Умови на скид видаються на один рік.

Пунктом 8.1. Правил № 1879 передбачено, що абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид.

Суд встановив, що у період з 19.09.2018 по 06.09.2019 включно, відповідачем були отримані Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, реєстраційний № 2275, копія яких знаходиться в матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи вказані положення Правил № 1879 та підпункту 3.3.13. Договору відповідач був зобов`язаний здійснити своєчасне продовження у встановленому порядку Умов на скид стічних вод.

Окрім того, у відзиві на позовну заяву відповідач повідомляє суд, чим фактично визнає свій обов`язок, що 06.02.2020 здійснив подачу на розгляд ПрАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" необхідних документів для погодження Умов на скид стічних вод в міську каналізацію м. Києва на об`єкт, розташований за адресою м. Київ, вул. Новозабарська, 2/6, літ "А".

Відповідно до пункту 8.6. Правил № 1879 при порушенні цих Правил та Правил № 190 водоканал: за період самовільного (при відсутності чинного договору) користування міською каналізацією виконує розрахунок обсягу стічних вод згідно з пунктом 7.8 розділу 7 цих Правил з моменту початку такого користування, але за період не більше трьох років і до усунення порушення; а також, має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, зокрема, у разі відсутності у абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії.

Приписами статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до статті 219 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватись оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку.

При цьому, за приписами частини 1 статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати як безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність так і з господарського договору та інших угод.

Суд встановив, що відповідач, в порушення Правил № 1879 та укладеного Договору, у період з 07.09.2019 по 31.12.2019 (включно) здійснював скид стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод, що в свою чергу, є підставою для застосування відповідальності, передбаченої законодавством.

Пунктом 8.1 Правил № 1879 передбачено відповідальність абонента за скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії в п`ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності.

Дослідивши наданий позивачем розрахунок Департаменту екологічного нагляду № 15/ВУ-Ф-04//469-12-2019 від 28.01.2020 та наявні в матеріалах справи акти обстеження та зняття показань з приладу обліку № 1610760588 420РС QN 2,5 20 з вересня 2019 по грудень 2019 року включно, за адресою точки обліку: м. Київ, вул. Новозабарська, 2/6, літ "А", суд встановив, що він здійснений вірно та відповідає фактичним обставинам справ.

Твердження відповідача, щодо сумнівності розрахунку № 15/ВУ-Ф-04//469-12-2019 у зв`язку із вказанням у ньому загального обсягу скиду стічних вод без зазначення щомісячного обсягу скиду є безпідставним з огляду на наступне.

Згідно пункту 2.1.8. Договору, облікові дані споживача щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обліковому звірянню у постачальника. Споживач щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння споживач направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами Акту звіряння розрахунків. В разі невиконання споживачем цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених споживачем розрахунків вважаються безумовно погодженими споживачем.

Пунктом 2.2.4 Договору передбачено, що у разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахунковому документі, споживач зобов`язаний у десятиденний термін з дня направлення постачальником розрахункового документа до банківської установи споживача, письмово повідомити про це постачальника та у цей же термін направити представника з обґрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту.

Незважаючи на положення підпунктів 2.1.8. та 2.2.4. Договору, відповідач не заявляв про свою незгоду щодо кількості та якості наданих позивачем послуг, свого представника з обґрунтовуючими документами для проведення звірки та підписання акту до позивача не направляв, доказів, які підтверджували вказані факти до суду не надав, а отже, суд вважає, що кількість та вартість наданих позивачем послуг вважаються безумовно погодженою відповідачем.

Суд також вважає безпідставними посилання відповідача на Договір від 01.09.2019 № б/н, укладений між відповідачем та ТОВ "Енергоресурси", оскільки предметом цього договору є технічне обслуговування та ремонт господарсько-побутової каналізації спільного користування і не стосується правовідносин, які виникли між відповідачем та позивачем на підставі Договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 28.08.2018 № 19591/5-05, а тому Товариство з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс" є належним відповідачем у справі.

Згідно статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1-3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, згідно положень статті 74 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених правових норм, а також враховуючи, що відповідач у встановленому порядку обставини, які повідомлені позивачем, не спростував, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення плати за скид стічних вод в систему каналізації м. Києва без Умов на скид стічних вод нормативно та документально доведені, а тому підлягають задоволенню в сумі 11 210,45 грн.

Відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76-80, 129, 236, 237, 238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс" про стягнення 11 210,45 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ледже Артіс" (04074, місто Київ, вулиця Новозабарська, будинок 2/6, ЛІТ."А'", ідентифікаційний код юридичної особи: 25389424) на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (01015, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок 1-А, ідентифікаційний код юридичної особи: 03327664) 11 210 (одинадцять тисяч двісті десять) гривень 45 коп. плати за скид стічних вод без умов на скид стічних вод та 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення, відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. При цьому, згідно з п.п. 17.5 п.17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено 17.12.2020

Суддя С. В. Стасюк