Рішення

від 18.11.2020 по справі 911/2182/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2020 р. Справа № 911/2182/20

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.

при секретарі судового засідання Щур О.Д.

за участю представників учасників справи:

від позивача: Карпухін Я. В. (адвокат - довіреність № б/н від 02.03.2020 р.);

від відповідача: не з`явились;

розглянувши матеріали справи

за позовом Споживчого кооперативу Гаражно-будівельного кооперативу Сосновий-2011 , м. Українка, Київська область

до Української міської ради, м. Українка, Київська область

про розірвання договору оренди земельної ділянки

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Споживчий кооператив Гаражно-будівельний кооператив Сосновий-2011 звернувся в господарський суд Київської області із позовом до Української міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р., укладеного між Споживчим кооперативом Гаражно-будівельним кооперативом Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем тим, що позивач фактично не здійснює господарську діяльність, не використовує орендовані земельні ділянки і об`єкти нерухомого майна, що розташовані на орендованих земельних ділянках, перебувають у власності фізичних осіб, що не входять до складу членів та/або засновників ГБК Сосновий-2011 , а неприйняття Українською міською радою рішення про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р. позбавляє можливості завершити процедуру припинення ГБК Сосновий-2011 .

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.08.2020 р. відкрито провадження у справі № 911/2182/20 за позовом ГБК Сосновий-2011 до Української міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 16.09.2020 р.

16.09.2020 р. за наслідками підготовчого засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено його проведення на 30.09.2020 р.

30.09.2020 р. за наслідками підготовчого засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено його проведення на 15.10.2020 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.10.2020 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті із викликом та за участю представників учасників справи на 29.10.2020 р.

29.10.2020 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 18.11.2020 р.

18.11.2020 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, хоча про судове засідання був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомив, відзив на позовну заяву та інші заяви по суті спору не надав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

24.10.2012 р. між ГБК Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов п. 1. якого Орендодавець на підставі на підставі рішення Української міської ради Обухівського району Київської області від 09.08.2012 р. двадцять сьомої сесії шостого скликання Про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування (на умовах оренди) Споживчому кооперативу гаражно-будівельному кооперативу Сосновий-2011 для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів) площею 0,0580 га в м. Українка по вул. Соснова, Обухівського району, Київської області , надає, а Орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку площею 0,058 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів) в місті Українка, по вулиці Сосновій, за рахунок земель Української міської ради, Обухівського району, Київської області з кадастровим номером 3223151000:01:026:0020.

Відповідно до п. 2. Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,058 га.

Пунктом 3. Договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка є предметом цього договору, відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого відділом Держкомзему у місті Українка Обухівського району Київської області Головного управління Держкомзему у Київській області Держкомзему України 16.10.2012 р. за № 15-01/3104 становить 88420,38 (вісімдесят вісім тисяч чотириста двадцять) гривень 38 копійок.

Пунктом 6. Договору встановлено, що договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за два місяця до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 7. Договору орендна плата становить 3 (три) % відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Відповідно до п. 9. Договору орендна плата вноситься Орендарем за базовий податковий (звітний) період, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Положеннями п. 14. Договору передбачено, що цільове призначення земельної ділянки - для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів).

Згідно з п. 18. Договору передача земельної ділянки Орендарю здійснюється за актом прийому передачі.

Орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення виключно за письмовою згодою Орендодавця. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Плата за суборенду не може перевищувати орендної плати. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

Пунктом 33. Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- добровільна відмова Орендаря від земельної ділянки;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- неможливість використання земельної ділянки внаслідок обставин, що не залежать від Орендаря або Орендодавця/у разі зміни умов господарювання внаслідок змін у чинному законодавстві України;

- ліквідація юридичної особи - Орендаря;

- договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 34. Договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішення суду на вимогу однієї зі сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Пунктом 42. Договору визначено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. У всьому іншому, що не передбачено цим договором, Сторони керуються діючим законодавством України.

Вказаний договір оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р. посвідчено приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Щур Н. Р. та зареєстровано в реєстрі за № 2470, а також зареєстровано Відділом Держкомзему у місті Українка Обухівському районі Київської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 05.11.2012 р. за № 3223100141000176.

24.10.2012 р. між позивачем та відповідачем було підписано акт прийому-передачі земельної ділянки, згідно якого Орендодавцем передано Орендарю в оренду земельну ділянку для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів) площею 0,0580 га в м. Українка по вул. Соснова, Обухівського району, Київської області.

16.08.2019 р. між ГБК Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області було укладено договір про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки, посвідченого Щур Н. Р., приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу 24.10.2012 р. за реєстровим номером 2470, відповідно до положень якого, сторони дійшли згоди, зокрема, викласти пункти 1, 2 основного договору в наступній редакції:

… Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду такі земельні ділянки:

- земельну ділянку площею 0,0094 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0026;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0027;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0028;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0029;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0030;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0031;

- земельну ділянку площею 0,0067 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0032;

- земельну ділянку площею 0,0086 га для розміщення об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури (будівництво гаражних боксів), кадастровий номер 3223151000:01:027:0033.

Пунктом 4. Договору про внесення змін та доповнень від 16.08.2019 р. визначено, що цей договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення та державної реєстрації і є невід`ємною складовою Основного договору.

У вересні 2019 р позивач звернувся до відповідача з листом № 7 від 02.09.2019 р., у якому він просив розірвати у встановленому порядку договір оренди земельних ділянок загальною площею 0,058 га від 05.11.2012 р. від 05.11.2012 р. за реєстраційним номером 3223100141000176, що знаходяться в Київській області, Обухівського району, м. Українка, з кадастровими номерами 3223151000:01:027:0026, 3223151000:01:027:0027, 3223151000:01:027:0028, 3223151000:01:027:0029, 3223151000:01:027:0030, 3223151000:01:027:0031, 3223151000:01:027:0032, 3223151000:01:027:0033, у зв`язку з їх фактичним невикористанням. Факт отримання вказаного листа відповідачем підтверджується відміткою про реєстрацією вх. № 1316/0/12-19 від 03.09.2019 р.

У січні 2020 р. позивач повторно звернувся до відповідача з листом № 1 від 29.01.2020 р. з вимогою про розірвання договору оренди земельних ділянок загальною площею 0,058 га від 05.11.2012 р. від 05.11.2012 р. за реєстраційним номером 3223100141000176 та просив повідомити про стан розгляду попереднього листа позивача.

У березні 2020 р. позивач звернувся до відповідача з листом № 2 від 12.03.2020 р., у якому просив повторно просив розглянути питання щодо розірвання договору оренди земельних ділянок загальною площею 0,058 га від 05.11.2012 р. від 05.11.2012 р. за реєстраційним номером 3223100141000176. Крім того, позивач повідомив відповідача, що у зв`язку з фактичним нездійсненням ГБК Сосновий-2011 господарської діяльності, Протоколом загальних зборів кооперативу від 16.1.2019 р. прийнято рішення про припинення ГБК Сосновий-2011 шляхом ліквідації у добровільному порядку, згідно вимог ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань . Факт отримання вказаного листа відповідачем підтверджується відміткою про реєстрацією вх. № 614/0/1-20 від 17.03.2020 р.

Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві просить суд розірвати договір земельної ділянки від 24.10.2012 р. за реєстровим номером № 2470, укладений між Споживчим кооперативом Гаражно-будівленим кооперативом Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області.

З приводу вказаної позовної вимоги позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з ст. 1 Закону України Про оренду землі оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 цього ж закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частинами 1 - 4 ст. 188 Господарського кодексу України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною 3 ст. 291 цього ж кодексу передбачено, що договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч. 1 статті 31 Закону України Про оренду землі договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Частиною 1 ст. 32 Закону України Про оренду землі передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Положеннями ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Частиною першої статті 377 Цивільного кодексу України передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно частини другої статті 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Частиною 3 статті 7 Закону України Про оренду землі передбачено, що до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Відповідно до ст. 19-1 Закону України Про кооперацію у разі викупу квартири, дачі, гаража, іншої будівлі, споруди або приміщення член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного кооперативу чи іншого відповідного кооперативу стає власником цього майна. Право власності на таке майно у члена кооперативу виникає з моменту державної реєстрації цього права відповідно до закону.

Пунктом 33. Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- добровільна відмова Орендаря від земельної ділянки;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- неможливість використання земельної ділянки внаслідок обставин, що не залежать від Орендаря або Орендодавця/у разі зміни умов господарювання внаслідок змін у чинному законодавстві України;

- ліквідація юридичної особи - Орендаря;

- договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 34. Договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішення суду на вимогу однієї зі сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом у процесі розгляду справи, протягом дії договору оренди земельних ділянок фізичними особами було набуто у приватну власність об`єкти нерухомого майна - гаражі (реєстраційні номери 1353506532231, 1353501532231, 1353495632231, 135487832231, 1353481132231, 1353469232231, 1353456532231, 1353445432231), які розташовані на орендованих земельних ділянках з кадастровими номерами 3223151000:01:027:0026, 3223151000:01:027:0027, 3223151000:01:027:0028, 3223151000:01:027:0029, 3223151000:01:027:0030, 3223151000:01:027:0031, 3223151000:01:027:0032, 3223151000:01:027:0033, що є об`єктами оренди за договором оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р. за реєстровим номером № 2470, укладеним між Споживчим кооперативом Гаражно-будівленим кооперативом Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області, у зв`язку з чим протягом вересня 2019 р. - січня 2020 р. позивач неодноразово звертався до відповідача з листами, у яких він просив розірвати договір оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р. за реєстровим номером № 2470, оскільки фактично не використовує орендовані земельні ділянки та не має у власності майно, розташоване на них, а тому суд дійшов висновку, що за таких обставин у позивача виникло право на розірвання спірного договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у п. 33, 34 договору та у ст. ст. 31, 32 Закону України Про оренду землі .

Отже, вимога позивача до відповідача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 24.10.2012 р. за реєстровим номером № 2470, укладеного між Споживчим кооперативом Гаражно-будівельним кооперативом Сосновий-2011 та Українською міською радою Обухівського району Київської області, є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки за реєстровим номером 2470 від 24.10.2012 р., укладений між Українською міською радою Обухівського району Київської області (ідентифікаційний код 35161509) та Споживчим кооперативом гаражно-будівельним кооперативом Сосновий-2011 (ідентифікаційний код 37361860).

3. Стягнути з Української міської ради (08720, пл. Шевченка, буд. 1, м. Українка, Обухівський район, Київська область; ідентифікаційний код 35161509) на користь Споживчого кооперативу гаражно-будівельного кооперативу Сосновий-2011 (08720, вул. Соснова, буд. 6, кв. 14, м. Українка, Обухівський район, Київська область; ідентифікаційний код 37361860) судові витрати 2 102 (дві тисячі сто дві) грн 00 (нуль) коп. судового збору.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд Київської області.

Суддя В.М.Бацуца

Повний текст рішення складено і підписано

16 грудня 2020 р.