Ухвала

від 21.12.2020 по справі 640/25505/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

21 грудня 2020 року м. Київ № 640/25505/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Плешканівської сільської ради

до Центральної виборчої комісії,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Гельмязівська сільська рада Золотоніського району

про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Плешканівська сільська рада звернулася до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати додаток 22 Перелік сільських, селищних, міських територіальних громад Черкаської області, у яких призначаються перші місцеві вибори 25 жовтня 2020 року до постанови Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №160 в частині не включення до переліку територіальних громад, на яких відбуватимуться вибори, Плешканівської сільської територіальної громади, та не включення до переліку сільських рад територіальних громад, до яких проводяться вибори, Плешканівської сільської ради, яка включає території Плешканівської, Коврайської, Підставківської, Беспальчівської територіальних громад, а також в частині включення до Гельмязівської сільської територіальної громади, на якій проводяться вибори голови та депутатів Гельмязівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, територій Плешканівської, Коврайської, Підставківської, Беспальчівської територіальних громад;

зобов`язати Центральну виборчу комісію призначити чергові вибори голови та депутатів Плешканівської сільської ради на території Плешканівської територіальної громади, до складу якої включено Плешканівську, Коврайську, Підставківську, Беспальчівську територіальні громади з адміністративним центром територіальної громади у селі Плешкані.

Ухвалою суду від 23.10.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

30.11.2020 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №640/23444/20 за позовом Плешканівської сільської ради до Кабінету Міністрів України про:

визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №728-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визначення села Гельмязів центром Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад;

зобов`язання Кабінет Міністрів України внести зміни до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №728-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Черкаської області шляхом включення Плешканівської територіальної громади, до складу якої включено Плешканівську, Коврайську, Підставківську, Беспальчівську територіальні громади з адміністративним центром територіальної громади у селі Плешкані.

В обгрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що скасування постанови Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №160 є похідними від позовних вимог про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №728-р.

Представником відповідача подані заперечення щодо зупинення провадження у даній справі, в яких представник відповідача зазначив, що на підставі постанови Центральної виборчої комісії від 08.08.2020 №160 25.10.2020 проведені вибори Гельмязівського сільського голови та вибори депутатів Гельмязівської сільської ради Золотоніського району, а тому розгляд справи № 640/23444/20 не перешкоджає розгляду даної справи.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За результатами розгляду клопотання позивача судом встановлено, що вирішуючи питання щодо призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2020 року, Центральною виборчою комісією враховувались визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад, в тому числі згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №728-р, яке оскаржено до суду.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/23444/20, оскільки обставини правомірності/протиправності включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визначення села Гельмязів центром Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад підлягають дослідженню в межах даної справи.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/23444/20.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупиненню провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя М.А. Бояринцева