Ухвала

від 23.12.2020 по справі 300/3347/20

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" грудня 2020 р. справа № 300/3347/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 18 рішення від 21.08.2020 № 267-43, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради , в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати пункт 18 рішення Івано-Франківської міської ради від 21.08.2020 № 267-43 «Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань» , яким скасовано пункт 2 додатку 4 до рішення Івано-Франківської міської ради від 02.05.2018 № 135-19, в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду на 10 років земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0515 га на АДРЕСА_1 для обслуговування адміністративно-виробничих приміщень (для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) кадастровий номер 2610100000:08:004:0137.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.12.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Івано-Франківської міської ради від 17.12.2020 1202/11.1-03/14в про розгляд справи № 300/3347/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи питання щодо можливості розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 18 рішення від 21.08.2020 № 267-43, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до Івано-Франківської міської ради, відзиву на позовну заяву відповідача, наявних матеріалів адміністративної справи, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з викликом сторін.

За приписами пункту 1 частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що клопотання представника Івано-Франківської міської ради від 17.12.2020 1202/11.1-03/14в про розгляд справи № 300/3347/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, є необґрунтованим, а тому в його задоволенні належить відмовити.

При цьому, суд звертає увагу на те, що у випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі КАС України.

17.12.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Івано-Франківської міської ради від 17.12.2020 1201/11.1-03/14в про залучення Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства Злагода до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2610100000:08:004:0137, площа 0,0515 га, розташована естакада, яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належить на праві власності Сільськогосподарському відкритому акціонерному товариству Злагода .

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд встановив, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.06.2020 Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство Злагода є власником приміщення столярного цеху, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та автомобільної естакади, яка знаходиться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер 2610100000:08:004:0137. Окрім цього, Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство Злагода листами від 29.05.2018 та від 10.09.2018 зверталось до міського голови міста Івано-Франківська, в яких повідомило про існування вищевказаних обставин та просило зупинити процедуру видачі ОСОБА_1 будь-яких документів, необхідних для реєстрації договорів оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , та не підписувати договір оренди землі до врегулювання вказаного спору.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд вважає, що рішення суду в цій справі може вплинути на права та обов`язки Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства Злагода , яке не є стороною у справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку залучити Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство Злагода до участі у справі № 300/3347/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статями 44, 49, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання представника Івано-Франківської міської ради від 17.12.2020 1202/11.1-03/14в про розгляд справи № 300/3347/20 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, - відмовити.

2. Залучити Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство Злагода (ідентифікаційний код - 23799833, село Город, Косівський район, Івано-Франківська область, 78652, адреса для листування: вулиця Шевченка, 7-А, квартира 7, місто Івано-Франківськ, 76018) до участі в справі № 300/3347/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Повідомити Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство Злагода про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами та копії відзиву на позовну заяву безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

4. Встановити Сільськогосподарському відкритому акціонерному товариству Злагода десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та всіх письмових доказів, які стосуються вирішення цієї справи.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.