Ухвала
від 28.12.2020 по справі 611/566/20
БАРВІНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 611/566/20

Провадження № 1 кс/611/208/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 року слідчий суддя Барвінківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Барвінкове клопотання заступника начальника СВ Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 12020220200000160 від 20 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді надійшло клопотання заступника начальника СВ Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Барвінківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку службових приміщень колишньої Гаврилівської сільської ради Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області, розташованих за адресою: вул. Привокзальна, 24, с. Гаврилівка, Ізюмський район, Харківська область.

У клопотанні слідчий зазначив, що у провадженні СВ Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 12020220200000160 від 17.07.2020 за фактом службової недбалості посадових осіб Гаврилівської сільської ради Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області під час виконання договору підряду № 10-18 від 10.08.2018 щодо реконструкції системи водопостачання в селі Гаврилівка Барвінківського району Харківської області, укладеного між Гаврилівською сільською радою Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області та ТОВ «АКВАДІА», що спричинила тяжкі наслідки, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Встановлено, що між Гаврилівською сільською радою Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області в особі сільського голови ОСОБА_5 та ТОВ «АКВАДІА» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду № 10-18 про виконання робіт «Реконструкція системи водопостачання в селі Гаврилівка Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області. Коригування» (код ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція) на суму 6 700 250,00 (шість мільйонів сімсот тисяч двісті п`ятдесят) гривень 00 копійок.

На виконання п.3.2 Договору підряду № 10 - 18 Гаврилівською сільською радою Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області 30.08.2018 відповідно до платіжного доручення № 1 від 29.08.2018, підписаного ОСОБА_5 , на рахунок ТОВ «АКВАДІА» № НОМЕР_1 перераховано аванс в сумі 900 000 грн.

Крім цього, згідно платіжних доручень № 2 від 21.12.2018, № 3 від 21.12.2018, № 4 від 21.12.2018, № 5 від 21.12.2018, № 6 від 21.12.2018, 27.12.2018 на рахунок ТОВ «АКВАДІА» № НОМЕР_1 ПАТ «ПУМБ», Гаврилівською сільською радою Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області перераховано бюджетні кошти в сумі 2062586.28 грн.

Також між Гаврилівською сільською радою Барвінківського району Харківської області ТОВ «АКВАДІА» 21.12.2018 укладено договір № 43 відповідального зберігання зі специфікацією до нього про придбаний матеріал, зазначений у вищевказаних актах виконаних робіт від 21.12.2018, для реконструкції системи водопостачання в с. Гаврилівка Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області. Однак фактично будь-які роботи не проводились, будівельні матеріали не закуповувались, на відповідальне зберігання не передавались, на балансі Гаврилівської сільської ради Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області не перебувають.

Підрядником зобов`язання за вказаним договором не виконано, внаслідок чого Гаврилівській сільській раді Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) Харківської області спричинено майнову шкоду.

Даний факт внесено 20 липня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020220200000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.367 КК України.

Ухвалою Барвінківськоію районного суду Харківської області від 15 вересня 2020 року надано тимчасовий доступ до документів Гаврилівської сільської ради Ізюмського району (колишнього Барвінківського району) харківської області. Після отримання вказаної ухвали посадові особи не виконали її в повному обсязі та надали лише частину документів зазначених в переліку. Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженні

Слідчий зазначив, що для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення необхідним на даному етапі досудового розслідування є проведення обшуку службових приміщень Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04399625), розташованих за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Гаврилівка, вул. Привокзальна, 24, з метою відшукання та вилучення наступних документів:

- договору № 43 відповідального зберігання від 21.12.2018, укладеного між Гаврилівською сільською радою Барвінківського району Харківської області і ТОВ «АКВАДІА», та специфікації до нього;

- додатків до договору № 43 відповідального зберігання від 21.12.2018, у тому числі актів прийому - передачі матеріалів (в т.ч. обладнання), та додаткових угод до нього;

- документів, пов`язаних із постановкою на баланс Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області матеріалів (в т.ч. обладнання) відповідно до специфікації до договору № 43 відповідального зберігання віл 21.12.2018;

- актів інвентаризації матеріалів (в т.ч. обладнання) відповідно до специфікації договору № 43 відповідного зберігання від 21.12.2018;

- рахунку на оплату ТОВ «АКВАДІА» № 9 від 29.08.2018, платіжних доручень по договору підряду № 10-18 від 10.08.2018 за № 1 від 29.08.2018, № 2 від 21.12.2018, № 3 від 21.12.2018, № 4 від 21.12.2018, № 5 від 21.12.2018, № 6 від 21.12.2018;

- дозволу на виконання будівельних робіт від 16.10.2019 № ХК 112192890428;

- листування протягом 2018-2020 років між Гаврилівською сільською радою Барвінківського району Харківської області та ТОВ «АКВАДІА» та його правонаступниками, відповідними органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, правоохоронними та контролюючими органами з приводу укладення та виконання договорів підряду № 10-18 від 10.08.2018 та відповідального зберігання № 43 від 21.12.2018, у тому числі листів № 221/02-21 від 02.04.2019, №294/02-21 від 10.05.2019, № 244/02-21 від 10.04.2019 тощо;

- балансу Гаврилівської сільської ради Барвінківського району станом на 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020;

- листів Гаврилівської сільської ради Барвінківського району від 24.10.2019 № 700 та від 21.11.2019 № 758, платіжних доручень № 1 від 01.07.2013, № 6 від 21.10.2014, № 2 від 01.08.2014, № 1 від 01.08.2014, № 1 від 05.05.2015, № 1 від 04.10.2016, № 2 від 10.11.2016, рішення XX сесії VI скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 05.02.2013 № 275, рішення XX сесії VI скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 05.02.2013 № 277- VI, договору № 38 від 19.03.2013 щодо виготовлення проектно - кошторисної документації, платіжного доручення № 1 від 01.07.2013, акта № 38 від 19.03.2013 щодо виконання робочого проекту, платіжного доручення № 1 від 01.08.2014, акта № 40 від 27.08.2013 щодо виконання робочого проекту, платіжного доручення № 2 від 01.08.2014, акта № 41 від 23.09.2013 щодо виконання робочого проекту, рішення ХХХХ сесії VI скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 09.10.2014 № 420 - VI, платіжного доручення № 6 від 21.10.2014, договору № 40 від 21.10.2014 щодо виготовлення кошторисної документації, акта № 2 від 21.10.2014 виконання перерахунку кошторисної документації робочого проекту, договору № 658/14 від 05.05.2015 на виконання експертизи кошторисної частини робочого проекту та протоколу погодження договірної ціни, акта прийому-передачі за договором № 658/14 від 05.05.2015, платіжного доручення № 1 від 05.05.2015, рішення ХХХХ 111 сесії VI скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району від 23.01.2015 № 464 - VI, рішення VIII сесії VII скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району від 07.09.2016 № 91 - VII, договору № 10 від 03.10.2016 про виконання перерахунку кошторисної документації, акта № 1 від 03.10.2016 виконання роботи за договором № 10 від 03.10.2016, платіжного доручення № 1 від 04.10.2016, рішення IX сесії VII скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району від 04.11.2016 № 99 - VII, договору № 1876/16 від 10.11.2016 на виконання експертизи кошторисної частини робочого проекту, акта № 1876 прийому-передачі виконаних робіт за договором № 1876/16 від 10.11.2016, платіжного доручення № 2 від 10.11.2016, листа Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 11.02.2013 № 109/02-21, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації № 658/14 від 24.12.2014 та № 1876/16 від 01.11.2016, листа Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації від 31.10.2017 № 12-05/3388, рішення IX сесії VII скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 04.11.2016 № 102 - VII, довіреності на ім`я ОСОБА_7 , рішення XXXVI сесії VII скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району від 03.07.2019 № 381 VII, договору № НП - 64 від 06.08.2018 з ПП «ТЕНДЕРИ УКРАЇНИ», акта № 64 прийому-передачі наданих послуг від 06.08.2018, довіреності на ім`я ОСОБА_6 ;

- тендерної документації щодо реконструкції системи водопостачання в селі Гаврилівка Барвінківського району Харківської області з додатками та експертного звіту № 373/19П від 03.07.2019 з додатками;

- протоколів розгляду тендерних пропозицій щодо закупівлі робіт «Реконструкція системи водопостачання в селі Гаврилівка Барвінківського району Харківської області. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 - Реконструкція), у тому числі від 26.07.2018, 25.07.2018, 24.07.2018, та протоколів засідань тендерного комітету з цих питань, повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «АКВАДІА», звіту про результати проведення процедури закупівлі, оголошення про проведення відкритих торгів;

- постанови Гаврилівської сільської виборчої комісії Барвінківського району від 27.10.2015 № 25 «Про встановлення результатів виборів Гаврилівського сільського голови», посадової інструкції Гаврилівського сільського голови Барвінківського району;

- рішення І сесії VII скликання Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області від 11.11.2015 № 2-VII «Про обрання секретаря Гаврилівської сільської ради», посадової інструкції секретаря Гаврилівської сільської ради;

- розпорядження Гаврилівського сільського голови № 59 від 14.10.2011 «Про призначення на посаду ОСОБА_8 », посадової інструкції ОСОБА_8 »;

- подорожніх листів службового автомобіля Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області та звітів водія до них за період 2018-2019 років;

- книг реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції Гаврилівської сільської ради Барвінківського району за 2018 -2020 роки;

- книг реєстрації довіреностей Гаврилівської сільської ради Барвінківського району за 2018 -2020 роки;

- виданих Гаврилівською сільською радою Барвінківського району Харківської області протягом 2018 - 2020 років довіреностей, пов`язаних із укладенням та виконанням договору № 10-18 від 10.08.2018 про виконання робіт «Реконструкція системи водопостачання в селі Гаврилівка Барвінківського району Харківської області. Коригування» (код ДК 021:2015 45454000-4 - Реконструкція);

- робочого проекту реконструкції системи водопостачання в с. Гаврилівка Барвінківського району Харківської області, коригування - в 1 томі; робочого проекту реконструкції системи водопостачання в с. Гаврилівка Барвінківського району Харківської області, коригування том 1, том 2, вдозабірна свердловина. ОВНС - в І томі; робочого проекту реконструкції системи водопостачання в с. Гаврилівка Барвінківського району Харківської області, коригування том 3, вдонапірна башта - в І томі; робочого проекту реконструкції системи водопостачання в с. Гаврилівка Барвінківського району Харківської області, коригування том 4, водопровідна мережа, пояснювальна записка - в 1 томі.

Заступник начальника СВ Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 підтримав клопотання в повному обсязі та зазначив, що для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчиненого кримінального правопорушення, та подальшого вилучення документів, необхідно проведення обшуку службових приміщень Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04399625), розташованих за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Гаврилівка, вул. Привокзальна, 24.

Розглянувши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З урахуванням викладеного вважаю, що клопотання є обґрунтованим, оскільки даний захід слідчих дій обумовлений виявленням та фіксацією відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, що має істотне значення для кримінального провадження.

Приймаючи до уваги наведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223,233,234,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Барвінківського ВП Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Барвінківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 12020220200000160 від 20 липня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку службових приміщень колишньої Гаврилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04399625), розташованих за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Гаврилівка, вул. Привокзальна, 24, з метою відшукання та вилучення наступних документів: