Ухвала

від 11.01.2021 по справі 120/10/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

11 січня 2021 р. Справа № 120/10/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Виконавчого комітету Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ: 03084813, адреса: вул. Соборна, 59, м. Вінниця, Вінницька область, 21050), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вінницький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 40108672, адреса: вул. Пирогова, 4, м. Вінниця, Вінницька область, 21018)

до: Громадського формування з охорони громадського порядку "Вінницька обласна народна самооборона імені Героїв Майдану" (код ЄДРПОУ: 39136874, адреса: вул. Соборна, 72, м. Вінниця, Вінницька область, 21050)

про: припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ: 03084813, адреса: вул. Соборна, 59, м. Вінниця, Вінницька область, 21050), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вінницький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 40108672, адреса: вул. Пирогова, 4, м. Вінниця, Вінницька область, 21018) до Громадського формування з охорони громадського порядку "Вінницька обласна народна самооборона імені Героїв Майдану" (код ЄДРПОУ: 39136874, адреса: вул. Соборна, 72, м. Вінниця, Вінницька область, 21050) про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовуються тим, що рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 13.03.2014 року № 599 "Про реєстрацію Громадського формування з охорони громадського порядку "Вінницька обласна народна самооборона імені Героїв Майдану" узгоджено статут та зареєстровано громадське формування, основною метою якого є сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративним правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров`я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій.

До позивача неодноразово надходили листи від Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області у яких, зокрема, ставилося питання щодо вжиття заходів, необхідних для заборони та припинення діяльності Громадського формування з охорони громадського порядку "Вінницька обласна народна самооборона імені Героїв Майдану", у зв`язку із тим, що останнє не виконує покладені на нього Законом та Статутом обов`язки, його члени участь у забезпеченні охорони громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам на території м. Вінниці не приймають. Дане формування з Вінницьким відділом поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області не співпрацює. Таким чином, на думку позивача, дане громадське формування підлягає примусовому розпуску через порушення вимог законодавства щодо діяльності та формальне існування зазначеного громадського формування.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, поданий у строк, встановлений законом, та з матеріалами, достатніми для відкриття провадження. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом четвертим частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Виконавчого комітету Вінницької міської ради (код ЄДРПОУ: 03084813, адреса: вул. Соборна, 59, м. Вінниця, Вінницька область, 21050), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Вінницький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ: 40108672, адреса: вул. Пирогова, 4, м. Вінниця, Вінницька область, 21018) до Громадського формування з охорони громадського порядку "Вінницька обласна народна самооборона імені Героїв Майдану" (код ЄДРПОУ: 39136874, адреса: вул. Соборна, 72, м. Вінниця, Вінницька область, 21050) про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Чернюк Аллою Юріївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог частини 7 статті 262 КАС України.

4. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому статтею 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

7. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна