Ухвала

від 12.01.2021 по справі 120/144/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

12 січня 2021 р. Справа № 120/144/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Непийводи В.Л.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Слізяка Н. Р.,

представника третіх осіб: кандидата на посаду Уланівського сільського голови ОСОБА_2 та Вінницької обласної організації політичної партії "Українська стратегія Гройсмана": Ліскова А.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо витребування доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1 як кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області

до: Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області; за участю третіх осіб: кандидатів на посаду Уланівської сільського голови: ОСОБА_4, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та Вінницьких обласних організацій політичних партій: "Європейська партія України", "Українська стратегія Гройсмана", "Батьківщина", "Слуга народу", "Європейська солідарність"

про: визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла справа позовом ОСОБА_1 як кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвалою від 11 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 15:00 год. 12 січня 2021 року. Крім того, залучено до участі у справі третіх осіб.

У підготовче засідання, яке призначене на 15:00 год. 12 січня 2021 року прибули позивач, його представник та представник третіх осіб: кандидата на посаду Уланівського сільського голови ОСОБА_2 та Вінницької обласної організації політичної партії "Українська стратегія Гройсмана".

Відповідач та інші треті особи у підготовче засідання не з`явились, хоча згідно з ч. 2 ст. 268 КАС України вважаються повідомленими про дату та час розгляду справи належним чином.

Наведені обставини згідно з ч. 3 ст. 268 КАС України не є перешкодою для проведення підготовчого засідання.

Крім того, представника відповідача та третьої особи: Вінницької обласної організації політичної партії "Слуга народу" у поданих до суду 12 січня 2021 року поясненнях просили здійснити розгляд справи за їх відсутності.

Частиною 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення цієї адміністративної справи в порядку підготовки справи до судового розгляду судом ініційовано питання про витребування у відповідача додаткових доказів, яке підтримано учасниками судового процесу, що прибули до суду.

При вирішенні вказаного питання суд виходив з такого.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За приписами частини 3 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з частиною 3 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 173, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати в Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області належним чином засвідчені копії:

- договору між Уланівською сільською територіальною виборчою комісією Хмільницького району Вінницької області та поліграфічним підприємством, яке забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів для голосування на повторних виборах 24 січня 2021 року;

- бюлетенів з виборів Уланівського сільського голови та з виборів депутатів Уланівської сільської ради по 1, 2, 3 територіальним виборчим округам.

Витребувані докази надати до суду в строк до 10:00 год. 13 січня 2021 року.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів - подати у вказаний строк письмові пояснення з відповідним обґрунтуванням.

Копію ухвали негайно надіслати Уланівській сільській територіальній виборчій комісії Хмільницького району Вінницької області.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович