Ухвала

від 13.01.2021 по справі 120/223/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

13 січня 2021 р. Справа № 120/223/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович , розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області (вул. Миру, 9, с. Уланів, Хмільницький район, Вінницька область)

про: визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови.

Підставою для звернення до суду слугувало порушення, на переконання позивача, відповідачем виборчого законодавства під час прийняття 12 січня 2021 року постанови "Про внесення уточнень (виправлень) щодо Постанови Уланівської СТВК № 42 від 06 січня 2021 року "Про затвердження Виборчого бюлетеня з виборів Уланівського сільського голови і виборів депутатів Уланівської сільської ради по 1, 2, 3 ТВО" № 44.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, визначеним ст. ст. 160, 161, 171, 273 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи питання щодо встановлення кола осіб, на права та обов`язки яких може вплинути прийняте у даній справі рішення, суд враховує наступне.

Позивачем як третіх осіб у справі визначено: Центральну виборчу комісію, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Батьківщина", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Слуга народу", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Європейська солідарність".

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В силу приписів ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Частина 1 статті 22 Виборчого кодексу України містить перелік суб`єктів виборчого процесу відповідних виборів: 1) виборець, який має право голосу на відповідних виборах; 2) виборча комісія, уповноважена здійснювати підготовку і проведення відповідних виборів; 3) партія (організація партії), яка висунула кандидатів на відповідних виборах; 4) кандидат, зареєстрований для участі у відповідних виборах у порядку, встановленому цим Кодексом; 5) офіційний спостерігач від кандидата чи партії (організації партії) - суб`єкта відповідного виборчого процесу або від громадської організації, зареєстрований у порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскільки позивач оскаржує постанову відповідача "Про внесення уточнень (виправлень) до Постанови Уланівської СТВК № 42 від 06 січня 2021 року "Про затвердження Виборчого бюлетеня з виборів Уланівського сільського голови, і виборів Уланівської сільської ради по 1, 2, 3 СТВО", то суд вважає, що прийняте у справі рішення може вплинути на подальші права та інтереси ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , як зареєстрованих кандидатів на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області, Вінницьких обласних організацій політичних партій: "Українська стратегія Гройсмана", "Європейська партія України", "Батьківщина", "Слуга народу", "Європейська солідарність", які є суб`єктами виборчого процесу відповідних виборів.

Відтак, суд доходить висновку про необхідність залучення зазначених осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Стосовно залучення Центральної виборчої комісії, то позивач не обґрунтував, яким чином та у якій мірі рішення у даній справі впливатиме на права та обов`язки Центральної виборчої комісії та жодним чином не обґрунтував необхідність залучення до участі у справі такої третьої особи. При цьому необхідності залуження вказаної третьої особи судом не встановлено.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Альчуком М.П. одноособово.

Призначити справу до судового розгляду на 13 січня 2021 року о 16:30 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Залучити до участі у справі як третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_2 ;

кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_3 ;

кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_4 ;

Вінницьку обласну організацію політичної партії "Європейська партія України";

Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана";

Вінницьку обласну організацію політичної партії "Батьківщина";

Вінницьку обласну організацію політичної партії "Слуга народу";

Вінницьку обласну організацію політичної партії "Європейська солідарність".

Встановити третім особам строк до 16:00 год. 13 січня 2021 року для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

Сторонам забезпечити явку в судове засідання представників із визначеними КАС України доказами про повноваження та з документами, що посвідчують особу.

Роз`яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку ст. 162 КАС України до початку судового засідання.

Копію ухвали негайно надіслати учасникам справи та третім особам відповідно до ч. 10 ст. 273 КАС України.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Альчук Максим Петрович