Рішення
від 12.01.2021 по справі 912/3752/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 рокуСправа № 912/3752/20 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №912/3752/20 від 25.11.2020

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" (далі - ТОВ "РОС АГРО), код ЄДР 31308597, вул. Молодіжна, 30Б, с. Вишняківка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27645

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006

про визнання незаконними дій та визнання укладеними додаткових угод

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - адвокат Ципа С.І., ордер серія КР №67986 від 24.12.20;

від відповідача - участі не брали.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ТОВ "РОС АГРО" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про

- визнання незаконним зволікання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській в укладанні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17.10.2011 за №352288594000337), загальною площею 3,0001 га на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522885900:02:000:9103;

- визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) та Товариством з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" (27645, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Вишняківка, вул. Молодіжна, 30Б, ідентифікаційний код 31308597) додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Кімпаніївському районі від 17.10.2011 за №352288594000337), у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року

(зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі

від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000337)

м. Кропивницький ___

2020 року

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в особі

, який діє на підставі Положення затвердженого наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.11.2019 року № 285 в подальшому Орендодавець , з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю РОС АГРО , в особі генерального директора ОСОБА_1 , діючого на підставі Статуту, в подальшому Орендар , з другого боку, уклали цю угоду про наступне:

1. Орендодавець та Орендар дійшли згоди щодо поновлення договору оренди землі від 19 серпня 2011 року, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000337, терміном на 10 років на земельну ділянку загальною площею 3,0001га, у тому числі ріллі 3,0001га, кадастровий номер 3522885900:02:000:9103, розташованої на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району. Кіровоградської області, для товарного сільськогосподарського виробництва, код класифікації видів цільового призначення земель 01.01.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає ОРЕНДОДАВЦЕМ з Компаніївської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Пункт 9 Договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі - в розмірі 12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за поточний рік .

4. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення ОРЕНДАРЯ з ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві на Товариство з обмеженою відповідальністю РОС АГРО .

5. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000337). Право користування виникає з моменту її реєстрації у встановленому законодавством порядку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

6. Орендар зобов`язується здійснити державну реєстрацію права оренди протягом 5 (п`яти) робочих днів, з дня підписання додаткової угоди та повідомити Орендодавця про державну реєстрацію права оренди не пізніше наступного робочого дня після вчинення реєстраційних дій, з наданням копії підтверджуючого документу.

7. Інші умови договору оренди земельної ділянки залишити незмінними.

8. Дана угода укладена на весь термін дії договору, є його невід`ємною частиною, набирає чинності з моменту державної реєстрації.

9. Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходяться в Орендодавця Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області, другий - в Орендаря ТОВ РОС АГРО .

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру у Товариство з обмеженою

Кіровоградській області відповідальністю РОС АГРО

вул.. Академіка Корольова, 26 27645, Кіровоградська область,

м. Кропивницький, Кропивницький район, село Вишняківка,

25006, Кіровоградська область вулиця Молодіжна, 306.

код 39767636 IВАN НОМЕР_1 в

філії АТ Укрексімбанк , код ЗКПО

31308597

інд. под.№ 313085911084.

Генеральний директор

Підпис Орендодавця:

ТОВ РОС АГРО

Моцний Р. В. ;

- визнання незаконним зволікання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській в укладанні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за №352288594000335), загальною площею 7,5552 га на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522885900:02:000:9104;

- визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) та Товариством з обмеженою відповідальністю РОС АГРО (27645, Кіровоградська обл., Кропивницький район, село Вишняківка, вул. Молодіжна, 306, ідентифікаційний код 31308597) додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за №352288594000335), у наступній редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року

(зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі

від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000335)

м. Кропивницький __

2020 року

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в особі

, який діє на підставі Положення затвердженого наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.11.2019 року № 285 в подальшому Орендодавець , з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю РОС АГРО , в особі генерального директора Моцного Романа Васильовича, діючого на підставі Статуту, в подальшому Орендар , з другого боку, уклали цю угоду про наступне:

1. Орендодавець та Орендар дійшли згоди щодо поновлення договору оренди землі від 19 серпня 201 І року, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000335, терміном на 10 років на земельну ділянку загальною площею 7,5552га, у тому числі ріллі 7,5552га, кадастровий номер 3522885900:02:000:9104, розташованої на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району, Кіровоградської області, для товарного сільськогосподарського виробництва, код класифікації видів цільового призначення земель 01.01.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає ОРЕНДОДАВЦЕМ з Компаніївської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення ОРЕНДАРЯ з ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві на Товариство з обмеженою відповідальністю РОС АГРО .

4. Пункт 9 Договору викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі - в розмірі 12 (дванадцять) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за поточний рік .

5. Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за № 352288594000335). Право користування виникає з моменту її реєстрації у встановленому законодавством порядку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

6. Орендар зобов`язується здійснити державну реєстрацію права оренди протягом 5 (п`яти) робочих днів, з дня підписання додаткової угоди та повідомити Орендодавця про державну реєстрацію права оренди не пізніше наступного робочого дня після вчинення реєстраційних дій, з наданням копії підтверджуючого документу.

7. Інші умови договору оренди земельної ділянки залишити незмінними.

8. Дана угода укладена на весь термін дії договору, є його невід`ємною частиною, набирає чинності з моменту державної реєстрації.

9. Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходяться в Орендодавця Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградської області, другий - в Орендаря ТОВ РОС АГРО .

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру у Товариство з обмеженою

Кіровоградській області відповідальністю РОС АГРО

вул.. Академіка Корольова, 26 27645, Кіровоградська область,

м. Кропивницький, Кропивницький район, село Вишняківка,

25006, Кіровоградська область вулиця Молодіжна, 306.

код 39767636 IВАN НОМЕР_1 в

філії АТ Укрексімбанк , код ЗКПО

31308597

інд. под.№ 313085911084.

Генеральний директор

Підпис Орендодавця:

ТОВ РОС АГРО

Моцний Р. В.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" та ст. 122 Земельного кодексу України та на ті обставини, що з метою реалізації свого права на поновлення договорів оренди земельних ділянок від 19.08.2011 звертався до відповідача з листами-повідомленнями про поновлення договорів оренди землі та додавши проекти додаткових угод до договорів. Разом з цим, відповідачем не було надано належної відповіді позивачу на його листи-повідомлення про поновлення договорів оренди землі та не розглянуто дані листи-повідомлення по суті. З підстав викладеного позивач вважає незаконним зволікання відповідача в укладенні додаткових угод до договорів оренди землі, що порушує права позивача на реалізацію свого права на поновлення відповідного договору оренди землі.

Разом з позовною заявою ТОВ "РОС АГРО" подано до суду заяву №б/н від 04.11.2020 про забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить:

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об`єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 3,0001 га, кадастровий номер 3522885900:02:000:9103, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, або її частини;

- заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3522885900:02:000:9103, загальною площею 3,0001 га, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області;

- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, зміну цільового призначення, поділ чи об`єднання, передання у власність чи надання в оренду, у тому числі продаж на земельних торгах (аукціоні), земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 7,5552 га, кадастровий номер 3522885900:02:000:9104, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, або її частини;

- заборонити державним кадастровим реєстраторам відділу у Компаніївському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати дії, спрямовані на скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3522885900:02:000:9104, загальною площею 7,5552 га, яка знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

Ухвалою від 23.11.2020 господарський суд задовольнив заяву №б/н від 04.11.2020 ТОВ "РОС АГРО" про забезпечення позову.

Ухвалою від 25.11.2020 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/3752/20. Справу №912/3752/20 постановив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 24.12.2020 - 11:00 год. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце підготовчого засідання суду, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.

Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався.

Ухвалою від 24.12.2020 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/3752/20 до судового розгляду по суті на 12.01.2021 о 14:30 год.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини сторін.

19.08.2011 між Компаніївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві , правонаступником якого є ТОВ РОС АГРО , (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір 1), відповідно до пункту 1 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

Згідно п. 2 Договору 1 та кадастрового плану в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 3,0001 га, в т.ч. ріллі - 3,0001 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (резервного фонду) Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522885900:02:000:9103. Договір 1 зареєстровано у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.10.2011 року за № 352288594000337.

Згідно п.14 Договору 1 земельна ділянка надаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно п.8 Договору 1 його укладено на 9 (дев`ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно п. 37 Договору 1 він набуває чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

19.08.2011 між Компаніївською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві , правонаступником якого є ТОВ РОС АГРО , (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір 2), відповідно до пункту 1 якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що знаходиться на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

Згідно п. 2 Договору 2 та кадастрового плану в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 7,5552 га, в т.ч. ріллі - 7,5552 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (резервного фонду) Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522885900:02:000:9104. Договір 2 зареєстровано у відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.10.2011 року за № 352288594000335.

Згідно п.14 Договору 2 земельна ділянка надаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно п.8 Договору 2 його укладено на 9 (дев`ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно п. 37 Договору 2 він набуває чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Відповідно до актів про передачу та прийом земельної ділянки в натурі Компаніївська районна державна адміністрація передала, а Публічне акціонерне товариство "Кіровоградоблплемпідприємство" прийняло земельні ділянки площею 3,0001 га та 7,5552 га ріллі. (а.с. 58, 63)

Враховуючи дату державної реєстрації Договорів 1, 2, останні діяли до 17.10.2020.

Правонаступництво ТОВ РОС АГРО підтверджується даними наступних витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань:

1)по юридичній особі з кодом ЄДРПОУ 31308597 міститься наступна інформація:

- Запис 1: СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ ЗАКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО РОС АГРО , СВ ЗАТ РОС АГРО , ідентифікаційний код юридичної особи: 31308597; місцезнаходження юридичної особи: 27645, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КРОПИВНИЦЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО ВИШНЯКІВКА, ВУЛ. МОЛОДІЖНА, 30Б; Дані про юридичних осіб-правонаступників: 31308597, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ РОС АГРО , 27645, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КРОПИВНИЦЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО ВИШНЯКІВКА, ВУЛ. МОЛОДІЖНА, 30Б;

- Запис 2: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ РОС АГРО , ТОВ РОС АГРО , ідентифікаційний код юридичної особи: 31308597; Місцезнаходження юридичної особи: 27645, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КРОПИВНИЦЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО ВИШНЯКІВКА, ВУЛ. МОЛОДІЖНА, 30Б; Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: 31308597, СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ ЗАКРИТЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО РОС АГРО , 27645, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КРОПИВНИЦЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО ВИШНЯКІВКА, ВУЛ. МОЛОДІЖНА, 30Б.

2) по юридичній особі з кодом ЄДРПОУ 00700246 міститься наступна інформація:

- Запис 1: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КІРОВОГРАДСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ПЛЕМІННІЙ СПРАВІ в ТВАРИННИЦТВІ , ПАТ КІРОВОГРАДОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО , ідентифікаційний код юридичної особи: 00700246; місцезнаходження юридичної особи: 28415, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО РОЗДОЛЛЯ; реєстраційна дія: 30.10.2017 державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації.

- Запис 2: ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ РОЗДОЛЬНЯНСЬКЕ АГРОПІДПРИЄМСТВО , ТДВ РОЗДОЛЬНЯНСЬКЕ АГРОПІДПРИЄМСТВО , ідентифікаційний код юридичної особи: 00700246; місцезнаходження юридичної особи: 28415, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО РОЗДОЛЛЯ; Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: 00700246, ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КІРОВОГРАДСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ПЛЕМІННІЙ СПРАВІ в ТВАРИННИЦТВІ , ПАТ КІРОВОГРАДОБЛПЛЕМПІДПРИЄМСТВО , 28415, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО РОЗДОЛЛЯ; Дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб, їх ідентифікаційні коди: 31308597, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ РОС АГРО , 27645, КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., КРОПИВНИЦЬКИЙ РАЙОН, СЕЛО ВИШНЯКІВКА, ВУЛ. МОЛОДІЖНА, 30Б. 20.01.2020 державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації.

Отже ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КІРОВОГРАДСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО ПЛЕМІННІЙ СПРАВІ в ТВАРИННИЦТВІ 30.10.2017 припинено внаслідок реорганізації в ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ РОЗДОЛЬНЯНСЬКЕ АГРОПІДПРИЄМСТВО , яке, у свою чергу, припинено внаслідок реорганізації в ТОВ "РОС АГРО".

ТОВ "РОС АГРО" 10.02.2020 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із листами №№10/02-10, 10/02-11 про поновлення Договорів 1, 2 із відповідними проектами додаткових угод про поновлення Договорів 1, 2 в редакціях, викладених у прохальній частині позову. (а.с. 70-71, 84-85)

Відповідач листами-узгодження істотних умов договору оренди землі №№Т-1901/0-74/0/17-20, Т-1902/0-76/0/17-20 від 12.03.2020 запропонував, з метою узгодження істотних умов, надати Головному управлінню інформацію щодо наявного витягу з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, агрохімічний паспорт поля та належні докази на підтвердження своєї сплати орендної плати (квитанції, платіжні доручення) за період дії договору. (а.с. 72, 86)

15.04.2020 у листах-повідомленнях №№Т-1901/0-113/0/17-20, Т-1902/0-109/0/17-20 відповідач повідомив позивача про те, що листами від 12.03.2020 №№Т-1901/0-74/0/17-20, Т-1902/0-76/0/17-20 Головне управління пропонувало узгодити істотні умови за Договорами 1, 2, але ТОВ "РОС АГРО" не вчинено необхідних дій для укладення додаткових угод. У зв`язку із недосягненням домовленості щодо істотних умов договорів, передбачених ст. 15 цього Закону, переважне право за Договорами 1, 2 є припиненим, а також повідомлено про заперечення у поновленні Договорів 1, 2. (а.с. 73, 87)

27.04.2020 позивач звернувся до відповідача з листом-повідомленням №27/04-29, в якому останнього повідомлено про замовлення позивачем документів, які пропонував надати відповідач та про те, що після отримання зазначеного пакету документів він буде наданий відповідачу. (а.с. 88)

04.05.2020 позивач звернувся до відповідача з листами-повідомленнями №04/05-21, 04/05-23 про поновлення Договорів 1, 2. До листів-повідомлень було додано проекти Додаткових угод, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, агрохімічний паспорт поля земельних ділянок, довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. (а.с. 75-76, 90-91)

14.05.2020 у листах-повідомленнях №32-11-0.332-5034/2-20, 32-11-0.332-5032/2-20 відповідач повідомив позивача про те, що ним були прийняті рішення щодо заперечення у поновленні Договорів, про що повідомлено листами-повідомленнями від 15.04.2020 №№Т-1901/0-113/0/17-20, Т-1902/0-109/0/17-20. (а.с. 77,92)

Після чого позивач звернувся до відповідача з листами-повідомленнями від 01.06.2020 року №№01/06-66, 01/06-67 про поновлення Договорів 1, 2, в яких позивач повідомляє про намір поновити Договори оренди 1, 2 та те, що він є правонаступником ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві . До вказаних листів-повідомлень були додані проекти Додаткових угод, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, агрохімічні паспорта поля земельної ділянки, заяви про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справляння яких покладено на контролюючі органи, довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. (а.с. 78-79, 93-94)

01.06.2020 у листі-повідомленні №32-11-0.332-5587/2-20 відповідач повідомив позивача про те, що ним було прийняті рішення щодо заперечення у поновленні Договору 2, про що повідомлено листом-повідомленням від 15.04.2020 №Т-1902/0-109/0/17-20. (а.с. 95)

Згідно листів-повідомлень від 17.06.2020 №№Т-7559/0-147/0/17-20, Т-7557/0-148/0/17-20 відповідачем повідомлено позивача про таке:

Орендар звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області із листом-повідомленням поновлення договору оренди землі за чотири місяці до його закінчення. Об`єктивно у червні 2020 року неможливо буде встановити чи будуть і надалі, до кінця дії договору оренди землі - 17.10.2020, належно виконуватись обов`язки за умовами такого договору, тому і розпочинати процес узгодження істотних умов договору для його поновлення в порядку, визначеному частинами першою-п`ятою статті 33 Закону України Про оренду землі наразі є передчасним. Враховуючи вищевикладене, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області пропонує звернутись з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі у встановлений строк, визначений договором оренди землі та Законом України Про оренду землі . (а.с. 80, 96)

12.08.2020 позивач звернувся до відповідача з листами-повідомленнями №№12/08-66, 12/08-67 про поновлення Договорів 1, 2, у яких позивач повідомляє про намір поновити договори оренди та те, що він є правонаступником ПАТ Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві . До вказаних листів-повідомлень було додано проекти Додаткових угод, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, витяги з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, агрохімічні паспорта поля земельних ділянок №№161750, 161752, заяви про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справляння яких покладено на контролюючі органи, довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи №7125 від 12.08.2020. Додані до листів-повідомлень №№12/08-66, 12/08-67 проекти Додаткових угод за змістом, аналогічним, який надсилався із листами-повідомленнями від 10.02.2020 №№10/02-10, 10/02-11. (а.с. 81-82, 97-98)

Позивач стверджує, що такі листи отримані відповідачем 14.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №2500670692612. (а.с. 100) Водночас доказів що саме відправлено у такому поштовому відправленні суду не подано. Проте відповідач відповів на такі листи листами-повідомленнями №№Т-9998/0-207/0/17-20, Т-1002/0-208/0/17-20 від 30.09.2020, у яких зазначає, що розглянув лист-повдіомлення про поновлення права оренди земельної ділянки з правонаступником (згідно договору оренди землі, зареєстрованого 17.10.2011 за №352288594000337, згідно договору оренди землі, зареєстрованого 17.10.2011 за №352288594000335 відповідно) на земельну ділянку з кадастровим номером 3522885900:02:000:9103 загальною площею 3,0001 га, на земельну ділянку з кадастровим номером 3522885900:02:000:9104 загальною площею 7,5552 га, відповідно, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області. Далі відповідач наводить зміст ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції до 16.07.2020) і пропонує звернутися у встановлений строк, визначений умовами договору оренди землі та Законом України "Про оренду землі" та подати документи відповідно до вимог законів та прийнятих до них нормативно-правових актів. Крім того відповідач зазначив, що за результатами поданих матеріалів встановлено відсутність документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки (договору оренди землі із додатковою угодою про внесення відповідних змін до нього). (а.с. 83, 99)

Аналізуючи зміст листів-повідомлень №№Т-9998/0-207/0/17-20, Т-1002/0-208/0/17-20 від 30.09.2020 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, господарський суд вважає за необхідне встановити, що відповідач посилаючись на неприкладення додаткових угод не враховує, що позивач подавав такі проекти додаткових угод разом із листами-повідомленнями №№10/02-10, 10/02-11 від 10.02.2020, на які відповідач відповів листами-узгодження істотних умов договору оренди землі №№Т-1901/0-74/0/17-20, Т-1902/0-76/0/17-20 від 12.03.2020. Крім того п. 8 Договорів 1, 2 визначено, що для поновлення договору на новий строк орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію, тому пропозиція відповідача "звернутися у встановлений строк, визначений умовами договору оренди землі та Законом України "Про оренду землі" є недоречна, адже листи від 12.08.2020 подані за 60 днів до 17.10.2020 (до закінчення строку дії Договорів 1, 2), як і передбачено умовами Договорів 1, 2.

Враховуючи зволікання відповідача в укладенні додаткових угод про поновлення Договорів 1, 2 позивач звернувся із даним позовом до суду.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує такі норми права.

За частиною 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.

Відповідно до ст. 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов`язки наймодавця.

Земельна ділянка, яка є предметом Договору, розташована на території Кіровоградської області, належить до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, а. отже, повноваження по розпорядженню такою земельною ділянкою відносяться до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що не оспорюється сторонами.

Отже, за наведеними вище нормами законодавства орендодавцем земельних ділянок, що отримані Публічним акціонерним товариством "Кіровоградське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" в оренду за Договорами 1, 2, на час розгляду справи є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Вказана зміна не є підставою для припинення дії договорів. Також не є підставою для припинення дії договорів реорганізація орендаря в ТОВ "РОС АГРО".

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

За загальним правилом наслідками закінчення строку дії договору оренди землі, згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі", є припинення договору оренди землі.

Відповідно до абз. 4 Розділу IX ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України "Про оренду землі" правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" підпункти 2, 7-9 пункту 8 розділу I цього Закону набирають чинності через шість місяців з дня опублікування цього Закону, тобто 16.07.2020. Зокрема підпунктом 8 викладено ст. 33 Закону України "Про оренду землі" в новій редакції", у підпункті 9 викладено абзац 4 Розділу IX ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України "Про оренду землі", що наведений вище.

Оскільки позивач розпочав процедуру поновлення Договорів 1, 2 оренди земельних ділянок 10.02.2020, тобто до набрання чинності зазначених змін, господарський суд бере до уваги норми статті 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції до 16.07.2020. Водночас, після набрання чинності внесених змін, в силу прямої вказівки в абз. 4 Розділу IX ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України "Про оренду землі" поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення. Так на момент укладення Договорів 1, 2 діяла редакція ст. 33 Закону України "Про оренду землі", в якій визначено було ті ж передумови щодо поновлення договору оренди землі, що і до 16.07.2020, за винятком одного доповненого Законом України №1533-VIII від 20.09.2016 речення в ч. 2, що стосується випадку смерті орендаря, який не стосується правовідносин, що склалися між сторонами у даній справі.

Нормами ст. 33 Закону України "Про оренду землі", чинної на час виникнення правовідносин, регламентовано поновлення договору оренди землі на новий строк як у випадку реалізації переважного права орендаря перед іншими особами (частини 1-5 цієї норми), так і у випадку, коли орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди землі (частина 6 наведеної норми).

Правова позиція щодо розрізнення наведених підстав поновлення договору оренди землі неодноразово формулювалась, як Верховним Судом України, зокрема, у постанові від 25.02.2015 у справі № 6-219цс14, так і Верховним Судом, зокрема, у постанові від 10.09.2018 у справі № 920/739/17 та в інших справах.

У справі, яка розглядається, матеріально-правовою підставою позову є частини 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

В силу положень частин 1-3 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", як в редакції на час виникнення правовідносин так і в редакції на час укладення Договорів 1, 2, по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Отже, у процедурі поновлення договору оренди землі на орендаря, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк (поновлення договору), покладається обов`язок завчасно повідомити орендодавця листом-повідомленням, до якого додати проект відповідної додаткової угоди.

Згідно з ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", як в редакції на час виникнення правовідносин так і в редакції на час укладення Договорів 1, 2, орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відповідно до висновку Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду, викладеного в постанові від 10.09.2018 у справі № 920/739/17, зазначені положення слід розуміти таким чином: а) орендодавець у разі невідповідності змісту листа-повідомлення та умов проекту додаткової угоди вимогам закону повинен протягом місяця із дати його отримання повідомити орендареві про такі невідповідності, що, у свою чергу, може бути підставою для заперечення у задоволенні заяви орендаря; б) може запропонувати свою редакцію істотних умов договору оренди землі.

При цьому необхідно мати на увазі, що заперечення орендодавця щодо невідповідності листа-повідомлення із проектом додаткової угоди вимогам закону мають бути обґрунтованими і містити конкретні посилання на порушення закону, зазначені у листі-повідомленні або проекті додаткової угоди, або містити конкретні істотні умови договору, щодо яких орендодавець пропонує зміни.

Якщо орендар та орендодавець у процесі погодження фактично дійшли згоди щодо нових істотних умов договору оренди землі, але не уклали додаткової угоди, то способом захисту прав орендаря буде саме його звернення до суду із позовом про укладення додаткової угоди на нових узгоджених істотних умовах, а не автоматична пролонгація на попередніх умовах.

Вищенаведене узгоджується з приписами ч. 1 ст. 777 Цивільного кодексу України та з висновком Верховного Суду, викладеними у постанові від 18.01.2018 у справі №910/12017/17, в якій зазначено, що сторони попереднього договору оренди, і в першу чергу орендодавець, має право на перегляд умов попереднього договору при укладенні нового. Це право прямо передбачено ч.1 ст.777 Цивільного кодексу України. Але ці нові умови мають бути доведені в чіткій та конкретній формі попередньому орендарю, щоб останній міг зробити такий же чіткий та конкретний вибір: прийняти ці умови і скористатися своїм переважним правом на укладення нового договору або відмовитися від таких умов і на цьому його переважне право припиняється.

Як встановлено вище, ТОВ "РОС АГРО" в межах строку, встановленого Договорами 1, 2 (не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії Договорів), звернулось до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновленням Договору, згідно якого направило проект додаткової угоди про поновлення Договору на новий строк.

У відповідь на такі звернення, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в листах №№Т-1901/0-74/0/17-20, Т-1902/0-76/0/17-20 від 12.03.2020 з метою узгодження істотних умов запропонувало надати додаткові документи, хоча нормами статті 33 Закону України "Про оренду землі" не передбачається подання інших документів окрім проекту додаткової угоди про поновлення, що додана позивачем. Незважаючи на це, позивач виконав вимоги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на надав витребувані документи, що встановлено вище. До отримання таких документів відповідач надіслав листи-повідомлення від 15.04.2020 про заперечення у поновленні Договорів 1, 2 без будь-якого обґрунтування, зазначивши лише, що позивачем не вчинено необхідних дій для укладення (тобто не подано витребувані документи). Відтак відповідач заявив, що у зв`язку із недосягненням домовленості щодо істотних умов договору, передбачених статтею 15 Закону України "Про оренду землі", переважне право за Договорами 1, 2 є припиненим. Водночас жодних заперечень щодо запропонованих позивачем у проектах додаткових угод істотних умов договорів відповідач не зазначив ні у листах від 12.03.2020 ні у листах від 15.04.2020. Далі, у листах від 17.06.2020 відповідач, враховуючи, що до закінчення строку дії договору ще чотири місяці, запропонував орендарю звернутися з листом-повідомленням про поновлення договорів у встановлений такими договорами та Законом України "Про оренду землі" строк. Позивачем виконано і таку вимогу відповідача, він звернувся із листами від 12.08.2020 за 60 днів до закінчення строку дії Договорів 1, 2, на що відповідач знову листами від 30.09.2020 запропонував звернутися у встановлений Договорами 1, 2 строк та подати документи.

Господарський суд дійшов висновку, що позивач вчасно звернувся до відповідача із листами-повідомленнями про поновлення Договорів 1, 2, надав всі витребувані відповідачем документи. Востаннє подав, як того вимагав відповідач, саме за 60 днів (враховуючи дату отримання відповідачем - 14.08.2020 - за 63 дні), проте відповідач все одно не надав відповіді по суті: ні підписав додаткові угоди про поновлення Договорів 1, 2 в редакції позивача ні надав обґрунтовані заперечення щодо істотних умов Договорів 1, 2. Отже, вказані дії є явним зволіканням відповідача із укладенням додаткових угод про поновлення Договорів 1, 2.

Доказів неналежного виконання ТОВ "РОС АГРО" умов Договорів 1, 2 суду не надано.

Отже, орендар дотримався процедури і строків звернення до орендодавця із повідомленнями про намір поновити договори оренди землі. Проте відповідач так і не надав відповіді щодо прийнятого рішення про поновлення чи про заперечення в укладенні додаткових угод до Договорів 1, 2.

Відповідно до ст. 3 Цивільного кодексу України принципи справедливості, добросовісності та розумності є однією із фундаментальних засад цивільного права, спрямованою, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права. При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що зокрема підтверджується змістом частини 3 статті 509 цього Кодексу. Отже, законодавець, навівши у тексті Цивільного кодексу України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту. Саме тому у конкретних правовідносинах, зокрема щодо поновлення договору оренди землі на підставі статті 33 Закону України "Про оренду землі", добросовісність орендодавця по суті становить гарантію дотримання прав менш захищеної сторони, якою у спірних правовідносинах є орендар.

Така правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 10.09.2018 у справі №920/739/17.

Оскільки обов`язок відповідача діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, визначений в ст. 19 Конституції України, встановлення судом обставин недотримання цього припису має наслідком виникнення підстав для визнання відповідних дій протиправними та для відновлення прав, які такими діями були порушені.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 09.07.2019 у справі №908/2315/18.

Крім того, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини, зокрема у справах "Меллахер та інші проти Австрії" від 19.12.1998 та "Пайн Велі Девелопмент ЛТД" та інші проти Ірландії" від 23.10.1991, які є джерелом права, відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішення та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд зазначав, що під поняттям "майно" розуміється не лише майно, яке належить особі на праві власності згідно із законодавством країни, в якій виник спір, а також під даним поняттям можуть бути "правомірні очікування"/"законні сподівання" особи.

Також, судовим рішенням Європейського Суду з прав людини від 26 березня 2013 року у справі "Рисовський проти України", Європейський Суд зауважив, що державні органи, які не впроваджують або недотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків.

На думку суду, добросовісний орендар має право розраховувати на отримання рішення відповідача на поновлення договору оренди землі, тобто може вважатись таким, що набув права "правомірного очікування". Позивач дотримувався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу в строки, які встановлені договорами, звернувся до відповідача з листами-повідомленнями про поновлення договору та направив проекти додаткових угод, тобто, позивач може вважатись таким, що набув права "правомірного очікування".

Отже, за встановлених судом обставин належного виконання орендарем обов`язків за договорами, своєчасного звернення до орендодавця із листами-повідомленнями про поновлення договорів з наданням проектів додаткових угод, орендодавець порушив право позивача на встановлений законом порядок розгляду питання про поновлення договору оренди на новий строк, а отже і на укладення додаткових угод до договорів.

Відповідач, всупереч приписам ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", в місячний термін лист позивача не розглянув, заперечення до проекту угоди про поновлення договору оренди землі, запропонованого позивачем, не надіслав; безпідставно зазначив про ненастання строку для звернення з такими листами-повідомленнями.

Вказане свідчить про те, що відповідач не виконав належним чином вимоги ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", діяв не у спосіб, що встановлений законом, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Таким чином, зволікання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в поновленні Договорів 1, 2 порушує права позивача на поновлення договорів у визначеному ч. 1-5, 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" порядку.

Так, частиною 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції на момент укладення Договорів 1, 2) встановлено, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Згідно з ч. 9 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції на момент укладення Договорів 1, 2) відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Отже, за наведеною нормою поновлення договору оренди землі здійснюється лише шляхом укладення додаткової угоди, а будь-яке зволікання чи відмова в укладенні додаткової угоди може бути оскаржена в суді.

Запропоновані позивачем для укладення додаткові угоди передбачають внесення змін до Договорів 1, 2 стосовно орендної плати, яка збільшується до 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за поточний рік та поновлення договорів на десять років.

З підстав викладеного господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення повністю.

Слід зазначити, що ч. 10 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" надає право орендарю на оскарження наявного зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі. В даному випадку вимога позивача відповідає змісту порушеного права і характеру правопорушення та забезпечує поновлення порушеного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102,00 грн); за подання заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 051,00 грн).

З підстав викладеного, на відповідача покладаються витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі 5 255,00 грн (2 102,00 х 2) та 1 051,00 грн та за подання заяви про забезпечення позову, яка задоволена судом.

Згідно з ч. 7 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України заходи забезпечення позову, які вжито у даній справі згідно ухвали господарського суду від 23.11.2020, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

1. Визнати незаконним зволікання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській в укладанні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за №352288594000337), загальною площею 3,0001 га на території Червоновершківської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522885900:02:000:9103.

Визнати укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) та Товариством з обмеженою відповідальністю РОС АГРО (27645, Кіровоградська обл., Кропивницький район, село Вишняківка, вул. Молодіжна, 306, ідентифікаційний код 31308597) додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 19.08.2011 року (зареєстрованого у відділі Держкомзему у Компаніївському районі від 17 жовтня 2011 року за №352288594000337), у наступній редакції: