Рішення

від 21.01.2021 по справі 440/6523/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6523/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/6523/20 за позовом Фермерського господарства "Супрунівське-МММ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

10.11.2020 голова Фермерського господарства "Супрунівське-МММ" (надалі - ФГ "Супрунівське-МММ", позивач) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУ ДПС у Полтавській області, відповідач) з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.07.2020 №1775406/40849774, №1775407/40849774, №1775408/40849774 та №1775409/40849774, а також зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Фермерського господарства "Супрунівське-МММ" від 10.07.2020 №13, №14 та від 11.07.2020 №15, №16 датою їх направлення на реєстрацію.

Мотивуючи свої вимоги, позивач вказує на обставини порушення своїх прав через безпідставну, як на його думку, відмову податкового органу зареєструвати податкові накладні з огляду на те, що надані платником документи складені з дотримання вимог законодавства, належним чином підтверджують інформацію зазначену у податкових накладних, а тому є достатніми для прийняття контролюючим органом рішення про її реєстрацію.

Ухвалою судді від 16.11.2020 позовну заяву залишено без руху.

Після усунення позивачем недоліків, ухвалою судді від 20.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (в письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 30.11.2020 заперечення представника ГУ ДПС у Полтавській області проти розгляду за правилами спрощеного провадження справи №440/6523/20 залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 19.01.2021 клопотання представника ГУ ДПС у Полтавській області щодо розгляду з повідомленням сторін справи №440/6523/20 також залишено без задоволення.

ГУ ДПС у Полтавській області позов не визнало. У відзиві на позов, що надійшов до суду 09.12.2020, представник вказує, що підставою для відмови у реєстрації податкових накладних №13, 14 від 10.07.2020 та №15, 16 від 11.07.2020 слугували обставини не надання позивачем відповідно до вимог п. 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 12.12.2019 №520, вичерпного переліку документів на підтвердження господарської операції, з огляду на відсутність первинного документу, на підставі якого складена податкова накладна (товарно-транспортної накладної) (а.с. 135-139).

ДПС України правом на подачу відзиву на позов не скористався.

Правом на подачу відповіді на відзив позивач також не скористався.

Розгляд даної справи, відповідно до статті 258, частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників (у письмовому провадженні).

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Юридичну особу ФГ "Супрунівське-МММ" зареєстровано 26.09.2016, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вчинено запис №1 577 102 0000 004607. Основним видом діяльності підприємства за КВЕД є 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (а.с. 9-10).

В межах зареєстрованого виду господарської діяльності ФГ "Супрунівське-МММ" (постачальник) в особі голови ОСОБА_1 10.07.2020 уклало договір поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020 з ТОВ "Кернел-Трейд" (покупець) в особі керівника підрозділу закупівель ОСОБА_2 на постачання пшениці 2 кл, 3кл, 4 кл. Строк поставки товару до 15.07.2020 (а.с. 26).

Пунктом 3.1 цього Договору визначено, що оплата товару здійснюється покупцем частинами, в розмірі 80% у вигляді попередньої оплати, у грошовій формі, за кожну партію товару готової до відвантаження, не пізніше дати відвантаження та після надання постачальником покупцю оригіналу цього договору, підписаного уповноваженою особою постачальника і завіреного печаткою, та оригіналу рахунку-фактури. Остаточний розрахунок здійснюється після поставки товару в повному обсязі згідно з п. 1.2 цього договору та виконання умов п. 2.6 цього договору впродовж трьох банківських днів.

Згідно з додатковими угодами №ЗП21-01668, №ЗП21-01661, №ЗП21-01663, №ЗП-21-01665 до договору поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020 місце поставки: ПрАТ "Полтавське ХПП" - вул. Ливарна, 4, м. Полтава.

На виконання умов основного договору ТОВ "Кернел-Трейд" сплачено на користь ФГ "Супрунівське-МММ" за поставлений 10.07.2020 та 11.07.2020 товар платіжним дорученням №1124922 від 14.07.2020 кошти у сумі 481 000,00 грн, платіжним дорученням №1124923 від 14.07.2020 кошти у сумі 124 000,00 грн, платіжним дорученням №1124924 від 14.07.2020 кошти у сумі 365 000,00 грн, платіжним дорученням №1124925 від 14.07.2020 кошти у сумі 190 000,00 грн (а.с. 32, 35, 38, 41), які зараховані на розрахунковий рахунок ФГ "Супрунівське-МММ".

У зв`язку з цим позивач 10.07.2020 склав податкову накладну №13 на суму 149 041,75 грн, у т.ч. ПДВ 24 480,29 грн (а.с. 42), яку 23.07.2020 подав для реєстрації в ЄРПН; податкову накладну №14 на суму 577 240,49 грн, у т.ч. ПДВ 96 206,75 грн (а.с. 43), яку 23.07.2020 подав для реєстрації в ЄРПН; 11.07.2020 склав податкову накладну №15 на суму 438 879,88 грн, у т.ч. ПДВ 73 146,65 грн (а.с. 44), яку 23.07.2020 подав для реєстрації в ЄРПН та податкову накладну №16 на суму 228 143,75 грн, у т.ч. ПДВ 38 023,96 грн (а.с. 45), яку 23.07.2020 подав для реєстрації в ЄРПН.

Того ж дня у відповідь через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України позивач отримав квитанцію, у якій зазначено, "Документ прийнято. Реєстрація зупинена". Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної від 10.07.2020 №13 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=12,2239%, "Р"=0" (а.с. 157).

Аналогічно щодо податкових накладних від 10.07.2020 №14, від 11.07.2020 №15, 16 надано квитанції ідентичного змісту (а.с. 154-156).

24.07.2020 позивач подав до контролюючого органу повідомлення №1 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено (а.с. 50), у тому числі: копію договору поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020, копії додаткових угод від 10.07.2020 №ЗП-21-01668, №ЗП-21-01661, №ЗП-21-01663, №ЗП-21-01665, копії видаткових накладних від 10.07.2020 №ФГ-006, №ФГ-007, №ФГ-008, №ФГ-009.

При цьому у повідомленні до податкового органу позивач пояснив, що ФГ "Супрунівське-МММ" укладено договір поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020 з ТОВ "Кернел-Трейд" на поставку пшениці. Згідно додаткових угод 10.07.2020 продукція відпущена покупцю по накладним №ФГ-006 та №ФГ-007, 11.07.2020 продукція відпущена покупцю по накладним №ФГ-008 та №ФГ-009.

28.07.2020 Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДПС у Полтавській області були прийняті рішення №1775406/40849774, №1775407/40849774, №1775408/40849774 та №1775409/40849774 про відмову в реєстрації податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16 в ЄРПН з огляду на факт ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: не надано первинний документ на підставі якого складена податкова накладна (видаткова накладна/акт виконаних робіт/платіжне доручення) (а.с. 142, 144-146).

Не погоджуючись із вказаними рішеннями Комісії від 28.07.2020 №1775406/40849774, №1775407/40849774, №1775408/40849774 та №1775409/40849774, позивач 04.08.2020 оскаржив їх в адміністративному порядку (а.с. 64) та разом зі скаргою подав ряд документів наа підтвердження транспортування товару, як то: копії товарно-транспортних накладних від 10.07.2020 №7, 8, 10, 9, 11, від 11.07.2020 №13, 14, 12, 15; копії договорів про надання транспортних послуг №1/2020 від 10.07.2020, №1/20 від 10.07.2020, договору про перевезення від 11.07.2020 №11/07; копію акту надання послуг за вантажні перевезення №1, копію акту виконаних робіт від 11.074.2020 №72, 73; копії платіжних доручень від 14.07.2020 №624, №618, №619; копію видаткового ордеру від 04.08.2020.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.08.2020 №41725/40849774/2, №41682/40849774/2, №41700/40849774/2, №41708/40849774/2 скарги платника залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних - без змін (а.с. 102-109).

Не погоджуючись із правомірністю рішень Комісії від 28.07.2020 №1775406/40849774, №1775407/40849774, №1775408/40849774 та №1775409/40849774 про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним рішенням суб`єкта владних повноважень та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

За змістом підпункту "а" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Абзацами першим, другим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Отже, платник податку - постачальник з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в ЄРПН.

Згідно з пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У спірний період механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначав Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, який набрав чинності з 01.02.2020 (надалі - Порядок №1165).

Згідно з пунктом 5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктами 6, 7 Порядку №1165 визначено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Отже, підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є відповідність:

1) платника податку - критеріям ризиковості платника податку, або

2) відображеної в податковій накладній/розрахунку коригування операції хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції.

Згідно з пунктами 10, 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Судом встановлено, що за результатами аналізу податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14, від 11.07.2020 №15, 16 контролюючий орган 23.07.2020 через Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України направив ФГ "Супрунівське-МММ" квитанції ідентичного змісту, у яких, серед іншого, зазначено: "Документ прийнято. Реєстрація зупинена". Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної від 10.07.2020 №13 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник "D"=12,2239%, "Р"=0" /а.с. 154-157/.

Отже, реєстрацію поданих позивачем податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16 зупинено через встановлення ризиковості здійснення операцій з посиланням на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом з тим, зупиняючи реєстрацію податкової накладної, контролюючим органом не визначено, які конкретно документи позивачу слід подати та/або пояснення для усунення сумнівів щодо реальності задекларованих позивачем операцій.

Приймаючи оскаржувані рішення, Комісія ГУ ДПС у Полтавській області в якості підстави відмови в реєстрації податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16 послалася на обставини ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додаткова інформація: не надано первинний документ на підставі якого складена податкова накладна (видаткова накладна/акт виконаних робіт/платіжне доручення (а.с. 142, 144-146).

Однак, як свідчать встановлені судом обставини справи, на запит податкового органу позивачем було сформовано та подано відповідний пакет документів, а також пояснення, за замістом яких ФГ "Супрунівське-МММ" укладено договір поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020 з ТОВ "Кернел-Трейд" на поставку пшениці. Згідно додаткових угод від 10.07.2020 продукція була відпущена покупцю 10.07.2020 за накладними №ФГ-006 та №ФГ-007 та 11.07.2020 за накладним №ФГ-008, №ФГ-009.

До пояснення позивачем були надані копія договору поставки №П-0271/1/21 від 10.07.2020, копії додаткових угод від 10.07.2020 №ЗП-21-01668, №ЗП-21-01661, №ЗП-21-01663, №ЗП-21-01665, копії видаткових накладних від 10.07.2020 №ФГ-006, №ФГ-007, №ФГ-008, №ФГ-009.

Факт подання таких документів до повідомлення №1 від 24.07.2020 відповідачами не заперечується.

Крім того, суд звертає увагу на те, що разом зі скаргами на спірні рішення від 28.07.2020 позивачем надавався пакет документів по транспортуванню продукції, а саме: копії товарно-транспортних накладних від 10.07.2020 №7, 8, 10, 9, 11, від 11.07.2020 №13, 14, 12, 15; копії договорів про надання транспортних послуг №1/2020 від 10.07.2020, №1/20 від 10.07.2020, договору про перевезення від 11.07.2020 №11/07; копія акту надання послуг за вантажні перевезення №1, копія акту виконаних робіт від 11.074.2020 №72, 73; копії платіжних доручень від 14.07.2020 №624, №618, №619; копія видаткового ордеру від 04.08.2020.

З огляду на все це посилання відповідача на обставини не надання ФГ "Супрунівське-МММ" разом з поясненнями первинного документу, на підставі якого складені податкові накладні від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16, суд відкидає як безпідставні.

Будь-яких зауважень з приводу правильності оформлення документів, якими позивач підтверджує господарські взаємовідносини зі своїм контрагентом, спірні рішення, як і відзив на адміністративний позов не містять.

Наявними у справі доказами у повній мірі підтверджується реальність господарської операції, наслідки якої відображено у податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16.

До того ж суд звертає увагу на таку обставини як те, що позивач обробляє 243,7 га землі (відомість про наявність земельних ділянок від 21.09.2020). Посівні площі господарства відображені у статистичній звітності форма №4-сг за 2020 рік (квитанція про прийняття №9001181287), збирання врожаю сільськогосподарських культур відображено у статистичній звітності форма №37-сг (квитанція про прийняття звіту №9002937347). Господарство має власні основні засоби, які відображені у звіті форми №20-ОПП (квитанція про прийняття звіту №9237638992), на постійній основі вирощує та реалізовує 4 види культур: кукурудзу, соняшник, сою та пшеницю.

Всі ці обставини зайвий раз свідчать про наявність у позивача достатніх матеріальних ресурсів економічно необхідних для вирощування відповідних сільськогосподарських культур.

Таким чином, відповідач не довів наявності достатніх підстав для зупинення та відмови у реєстрації податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16, складених ФГ "Супрунівське-МММ", у ЄРПН.

Окрім того, слід зазначити, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. При цьому здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 23.10.2018 у справі №822/1817/18, від 21.05.2019 у справі №0940/1240/18, від 27.04.2020 у справі №360/1050/19.

У контексті спірних правовідносин суд зазначає, що платник податку - постачальник з настанням першої із умов виникнення податкових зобов`язань, визначених у пункті 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Дії платника податків зі складення податкових накладних за фактом відвантаження товару, підтвердженого видатковими накладними, відповідають вимогам статей 185, 187 Податкового кодексу України щодо визначення першої з подій, з настанням якої у постачальника виникає обов`язок скласти податкову накладну.

Головним управлінням ДПС у Полтавській області не встановлено ознак невідповідності податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16 вимогам пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність у позивача достатніх підстав для складення зазначених податкових накладних з подальшою їх реєстрацією в ЄРПН.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд дійшов висновку про безпідставність зупинення реєстрації податкових накладних від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16, складених ФГ "Супрунівське-МММ", в ЄРПН та протиправність рішень контролюючого органу про відмову в реєстрації цих податкових накладних в ЄРПН.

Зважаючи на те, що підставою для відмови в реєстрації зазначених вище податкових накладних контролюючим органом обрано лише їх відповідність критеріям ризиковості господарської операції, а обґрунтованість даної підстави не знайшла свого підтвердження у ході судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача є саме зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні від 10.07.2020 №13, 14 та від 11.07.2020 №15, 16 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За таких обставин позов належить задовольнити у повному обсязі у спосіб обраний позивачем.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у сумі 6306,00 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями від 09.11.2020 №848 (а.с. 8) та від 17.11.2020 №876 (а.с. 117).

Тож сплачена позивачем сума судового збору підлягає стягненню з Головного управління ДПС у Полтавській області, який першим допустив порушення прав платника податків.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Фермерського господарства "Супрунівське-МММ" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби про визнання рішень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 28.07.2020 №1775406/40849774, №1775407/40849774, №1775408/40849774, №1775409/40849774.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 10.07.2020 №13, №14 та від 11.07.2020 №15, №16, подані на реєстрацію Фермерським господарством "Супрунівське-МММ" (с. Супрунівка, Полтавський район, Полтавська область, 38714, код ЄДРПОУ 40849774) 23.07.2020.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) на користь Фермерського господарства "Супрунівське-МММ" (с. Супрунівка, Полтавський район, Полтавська область, 38714, код ЄДРПОУ 40849774) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 6 306 (шість тисяч триста шість гривень) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун