Ухвала

від 26.01.2021 по справі 120/527/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

26 січня 2021 р. Справа № 120/527/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

суддів: Сала Павла Ігоровича, Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова В.О.,

позивача кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області Загребельного О.Д.,

представників позивача: Слізяка Н.Р., Грушко Ж.В.,

представника відповідача Александрової С.О.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області Крученюка О.В.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_1 - Якименка О.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи за позовом кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району ОСОБА_2 до Уланівської сільської територіальної виборчої комісії Хмільницького району Вінницької області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Вінницької обласної організації політичної партії "Європейська партія України"; третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_1 ; Вінницької обласної організації політичної партії "Батьківщина"; Вінницької обласної організації політичної партії "Слуга народу"; третіх осіб: кандидатів на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Вінницької обласної організації політичної партії "Українська стратегія Гройсмана", Вінницької обласної організації політичної партії "Європейська солідарність", Вінницької обласної організації політичної партії "Європейська партія України"; кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Батьківщина": Киричук Р.В.,Гамага Т.П., Поплавський Ю.В., Попик З.І., Піддубний М.Т., Попівська О.О., Лінкевич В.П., Пилявська Т.С., ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ; кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Українська стратегія Гройсмана": Сороколіта І.П., Заграбчук Т.В., ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , Цвілюк Д.С., Берекеля С.О., Олексієнко О.А., Матвійчук Т.М., Гладкий П.А., Марущак М.А., Якушевська С.П., Фурдига Л.С., Поліщук О.М., ОСОБА_25 ,

Рачківський П.Й., Стасюк Н.В., Фоміна Т.Р., Олійник С.В., Нагорний М.П., Ставська С.Т., Некрасова Л.В., Рижук М.М., Балюк Л.Є., Головенко В.В., Дроненко Є.А.; кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Хмільницької районної організації політичної партії "Європейська партія України": Задорожнюк Л.Г., ОСОБА_26 , Кравчук В.М., Хоменко З.І., Ткачук І.О., Сеник М.О., Шакула В.В., Паламарчук Є.М., Дорош М.Н., Давискиба М.А., Колодій В.В., ОСОБА_27 , олійник І.В., ОСОБА_28 , Сапарова О.В., ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , Шайдюк В.В., ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , Мельник Я.В.; кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької територіальної організації політичної партії "Європейська солідарність" Пашков А.Ю., ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 ; кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Слуга народу": ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , Димніч В.М., Іщук П.І., Шурман В.В., Савчук Н.В., Скрит Т.М., Клепа О.В., Рудченко Т.М., Савчишин І.В., Павлюк І.М., Ткачук Н.М., Прокопович В.О. про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться вказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 25.01.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених статтями 268 - 272, 273 КАС України. Призначено колегіальний розгляд справи, визначивши колегію суддів відповідно до частини 7 статті 31 КАС України.

Ухвалою суду від 25.01.2021 року призначено підготовче засідання на 26.01.2021 року о 10:00 год. Залучено до участі у справі як третіх осіб: кандидатів на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , Вінницьку обласну організацію політичної партії "Українська стратегія Гройсмана", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Батьківщина", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Слуга народу", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Європейська солідарність", Вінницьку обласну організацію політичної партії "Європейська партія України". А також витребувано ряд документів у відповідача.

Ухвалою колегії суддів від 26.01.2021 року, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, визначено статус третіх осіб у справі:

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Хмільницьку районну організацію політичної партії "Європейська партія України";

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

Вінницьку обласну організацію політичну партію "Батьківщина";

Вінницьку обласну організацію політичну партію "Слуга народу";

кандидата на посаду Уланівської сільського голови Хмільницького району Вінницької області ОСОБА_1 ;

Киричука Р.В., Гуменюка О.І., Устименко О.П., Меджибовського М.Г., Заграбчук Т.В., Іщук П.І., Якушевської С.П., Фаренюк Ю.М., Некрасова Л.В., Фоміна Т.Р.

визначено статус третіх осіб у справі на стороні позивача:

ОСОБА_31 , ОСОБА_64 , ОСОБА_26 .

Ухвалою колегії суддів від 26.01.2021 року, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, залучено до участі у справі третіх осіб:

Кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Батьківщина": Киричук Р.В.,Гамага Т.П., Поплавський Ю.В., Попик З.І., Піддубний М.Т., Попівська О.О., ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ;

Кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Українська стратегія Гройсмана": Сороколіта І.П., Заграбчук Т.В., ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , Гладкий П.А., Марущак М.А., Якушевська С.П., Фурдига Л.С., Поліщук О.М., ОСОБА_25 , Рачківський П.Й., Стасюк Н.В., Фоміна Т.Р., Олійник С.В., Нагорний М.П., Ставська СТ., ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , Головенко В.В., Дроненко Є.А.;

Кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Хмільницької районної організації політичної партії "Європейська партія України": Задорожнюк Л.Г., ОСОБА_26 , Кравчук В.М., Хоменко З.І., Ткачук І.О., Сеник М.О., Шакула В.В., Паламарчук Є.М., Дорош М.Н., Давискиба М.А., Колодій В.В., ОСОБА_27 , олійник І.В., ОСОБА_28 , Сапарова О.В., Бартюк О.В., ОСОБА_30 , Літинський Т.В., Лисак О.С., Шайдюк В.В., Присяжнюк С.В., ОСОБА_34 , Чехівський О.В., Мельник Я.В.;

Кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької територіальної організації політичної партії "Європейська солідарність" Пашков А.Ю., ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 ;

Кандидатів у депутати Уланівської сільської ради, включених до єдиного виборчого списку Вінницької обласної організації політичної партії "Слуга народу": ОСОБА_53 , Гринчук В.О., ОСОБА_55 , Рассоха Г.В., Ящук О.М.,Желіба Н.О., Тимчук В.Л., Яременко В.Д., Жданюк Л.В., Сергієнко О.В., Косінська М.М., Димніч В.М., Іщук П.І., Шурман В.В., Савчук Н.В., Скрит Т.М., Клепа О.В., Рудченко Т.М., Савчишин І.В., Павлюк І.М., Ткачук Н.М., Прокопович В.О.

Встановлено строк для подання пояснень третім особам до 15:00 год., зобов`язано відповідача надати інформацію щодо засобів зв`язку із кандидатами в депутати.

У підготовчому засіданні представник позивача подав заяву про зміну предмету позову, у якій просив:

визнати протиправним та скасувати протокольне рішення Уланівської СТВК від 26.01.2021 року, оформлене у вигляді протоколу про встановлення результатів голосування з повторних виборів Уланівського сільського голови 24.01.2021 року.

Позивач та представник позивача, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача підтримали заяву про зміну предмета позову.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ча кандидата на посаду Уланівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області Крученюк О.В. та його представник, та інші треті особи на стороні відповідача заперечували проти поданої заяви та просили суд, відмовити у її прийнятті.

Ухвалою колегії суддів від 26.01.2021 року, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, заяву представника позивача про зміну предмета позову вирішено прийняти.

У підготовчому судовому засіданні сторони та їх представники, треті особи, які з`явилися, щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду не заперечували.

Інші треті особи у підготовче судове засідання не з`явилися, причин неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені (з урахуванням особливостей повідомлення учасників справи визначених статтею 268 КАС України) про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, про що свідчать матеріали справи.

Представник Вінницької обласної організації політичної партії "Слуга народу" подала клопотання про проведення підготовчого засідання у справі без участі представника.

Положеннями статті 179 КАС України передбачено, що в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відтак, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи, в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, встановлено порядок дослідження доказів.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищевикладене та враховуючи особливості та строки розгляду даної категорії справ, суд, з урахуванням думки учасників процесу, доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 181, 183, 194, 248, 256, 273, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 26.01.2021 року о 20:00 годині в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя-доповідач Шаповалова Тетяна Михайлівна

Суддя Сало Павло Ігорович

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна