Ухвала

від 24.11.2020 по справі 357/11616/20

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/11616/20

1-кс/357/2359/20

У Х В А Л А

24 листопада 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Білої Церкви Київської області клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про дозвіл на огляд в кримінальному провадженні №12020110030001141, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 3 КК України,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, узгодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду по матеріалам кримінального провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020110030001141 від 16.03.2020 за ст. 197-1 ч. 3 КК України.

В обґрунтування заявлених вимог слідчий зазначив наступне, що кримінальне провадження №12020110030001141 розпочате 16.03.2020 за рапортом дільничного офіцера поліції сектору превенції Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про те, що невідомі особи здійснюють порушення структури грунту без дозвільних документів на земельній ділянці, що розташована вздовж лісозахисної смуги на 9 км автодороги Біла Церква Володарка, що на території Білоцерківського району Київської області.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесенні до Єдиного реєстру досудового розслідування №12020110030001141 від 16.03.2020 за ст. 197-1 ч. 3 КК України.

Під час огляду місця події 16.03.2020 земельної ділянки (поле), яка розташована вздовж лісозахисної смуги ліворуч від кілометрового дорожнього стовпчика 9 км автодороги Біла Церква Володарка, на території Білоцерківського району Київської області, за кадастровим номером 3220483300:05:009:0028 встановлено, що на оглядаємій ділянці наявна щебенево-піщана суміш довжиною 800 м, шириною 5,0 м, висотою від 0,15-0,20 м, праворуч від вказаної ділянки знаходиться поле сільськогосподарського призначення, вказана щебенево-піщана суміш вкатана автокатком. На момент огляду на вказаній земельній ділянці наявна автомобільна техніка та ведуться роботи по будівництву дороги.

Також під час огляду місця події біля вказаної лісосмуги наявна земельна ділянка приблизно 20 га, до якої веде вказана щебенево-піщана дорога, а саме земельна ділянка за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, в адміністративних межах (за межами населених пунктів) Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, яка на момент огляду огороджена парканом з металевої сітки на якому наявний напис «Syngenta». Через паркан з металевої сітки видно, що на території «Syngenta» наявні будівлі, споруди, спецтехніка, спеціально вириті два котловани приблизні розміри 30-40 м заповнені водою.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 16.11.2020 за №232675864 земельної ділянки з кадастровим номером 3220483300:05:013:0003 площею 24.1701 га, форма власності державна, цільове призначення: для ведення товарно сільськогосподарського виробництва, адреса: Київська область, Білоцерківський район, сільська рада Маловільшанська, яка на підставі договору оренди землі, серія та номер: 2/57-18-ДО, виданий 26.01.2018, перебуває в строковому платному користуванні земельною ділянкою в ТОВ «Сингента», код ЄДРПОУ :30265338, договір укладено на 7 (сім) років.

26.01.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області в особі заступника начальника управління начальника відділу у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_6 та ТОВ «Сингента» в особі Генерального директора Гебхарда Рогенхофера укладено договір оренди землі.

Згідно п.1.1. вказаного договору вбачється, що «Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населеного пункту на території Маловільшанської сільської ради Київської області»;

З п.2.4. вказаного договору вбачється, що «На земельній ділянці відсутні розміщені об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури»;

З п.5.2. вказаного договору вбачється, що «Орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства»;

З п.5.3. вказаного договору вбачється, що «Орендована земельна ділянка повинна використовуватись способами, що не суперечать екологічним вимогам, не допускати забруднення радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищати її від водної та вітрової ерозії, дотримуватись вимог законодавства про охорону довкілля. Господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і грунтів понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється»;

З п.5.5. вказаного договору вбачється, що «Земельна ділянка використовується у відповідності до правового режиму земель сільськогосподарського призначення»;

З п.8.1. вказаного договору вбачється, що «На орендовану земельну ділянку встановлені такі обмеження:

- забороняється без дозволу орендодавця здійснювати будівництво господарських споруд, необхідного для ведення сільськогосподарського виробництва.

26.01.2018 між орендодавцем та орендарем відповідно до додатку 1 до Договору оренди землі підписано акт приймання-передачі об`єкта оренди, а саме земельної ділянки з кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, площею 24.1701 га.

Згідно довідки Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області встановлено, що до сільської ради не надходили заяви від фізичних та юридичних осіб на розробку проекту землеустрою, погодження, затвердження, про надання дозволу на початок будівництва, зміну цільового призначення земельних ділянок за кадастровими номерами 3220483300:05:009:0028 та 3220483300:05:013:0003.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Київській області надання спеціального дозволу на зняття та перенесення грунтового покриву (родючого шару грунт) на земельній ділянці державної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3220483300:05:013:0003 площею 24,1701 га, розташованої в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради, Білоцерківського району Київської області, яка належить на праві оренди товариству з обмеженою відповідальністю «Сингента», Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області спеціальній дозвіл на зняття та перенесення грунтового покриву (родючого шару грунт) на вищевказаній земельній ділянці не надавався.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, отримання вихідних та фактичних даних, відомості про що потребують подальшого дослідження в ході судових експертиз, а саме для проведення натурного обстеження огляду земельної ділянки, огородженої металевим парканом із об`єктами будівництва на ній, за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003 площею 24,1701 га, розташованої в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради, Білоцерківського району Київської області, яка належить на праві оренди земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Сингента» із залученням спеціалістів Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області та Головного управління Держгеокадастру у Київській області, що надасть можливість встановити наявність чи відсутність порушень і отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду, у слідства виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з вказаним клопотання про надання дозволу на проведення огляду вищевказаної земельної ділянки.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, просив задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши доводи слідчого, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно положень ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частинами першою третьою статті 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукуванні речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукуванні речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лиш за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, 26.01.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області в особі заступника начальника управління начальника відділу у Білоцерківському районі Міськрайонного управління у Білоцерківському районі та м. Білій Церкві Головного управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_6 та ТОВ «Сингента» в особі Генерального директора Гебхарда Рогенхофера укладено договір оренди землі сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 24,1701 га за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, що розташована в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Згідно п.2.4. вказаного договору «На земельній ділянці відсутні розміщені об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури».

В судовому засіданні встановлено, що 16.03.2020 під час огляду місця події - земельної ділянки, яка розташована вздовж лісозахисної смуги ліворуч від кілометрового дорожнього стовпчика 9 км автодороги Біла Церква Володарка, на території Білоцерківського району Київської області, за кадастровим номером 3220483300:05:009:0028 встановлено, що на оглядаємій ділянці наявна щебенево-піщана суміш довжиною 800 м, шириною 5,0 м, висотою від 0,15-0,20 м, вказана щебенево-піщана суміш вкатана авто катком.

В ході проведення огляду, 16.03.2020 була встановлена земельна ділянка, до якої веде вищевказана щебенево-піщана дорога, за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області, яка на момент огляду огороджена парканом з металевої сітки на якому наявний напис «Syngenta». Через паркан з металевої сітки видно, що на території «Syngenta» наявні будівлі, споруди, спецтехніка, спеціально вириті два котловани приблизні розміри 30-40 м заповнені водою.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду)….

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.03.2020 відомості про кримінальне правопорушення за ч ст. 197-1 ч. 3 КК України, внесенні 16.03.2020 о 18.54 год. під №12020110030001141, на підставі рапорту працівника поліції ОСОБА_5 по факту самовільного будівництва автомобільної дороги розташованої вздовж лісозахисної смуги, в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області за кадастровим номером 3220483300:05:009:0028.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що із наданих слідчим документів не вбачається внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, яке має місце при використанні земельної ділянки за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, що розташована в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Крім того, слідчим суддею, при розгляді клопотання, не встановлено невідкладних випадків, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину

За таких обставин слідчий суддя вважає, що правові підстави для огляду земельної ділянки площею 24,1701 га за кадастровим номером 3220483300:05:013:0003, що розташована в адміністративних межах Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області відсутні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись статтями 233-236, 237 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні №12020110030001141, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 3 КК України, відмовити.

Копію ухвали скерувати слідчому слідчого відділу відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 - для відому.

Повний текст ухвали проголошений о 08.20 год. 27.11.2020 в залі судового засідання № 3 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Першотравнева, буд. 4-А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1