Ухвала

від 27.01.2021 по справі 915/113/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

27 січня 2021 року Справа № 915/113/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С. ,

при секретарі судового засідання Матвєєвої В.В.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Приземний С.С., за ордером, Калашніков П.В., за ордером

від відповідача: Кравченко Ю.А., за довіреністю

від третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Колгоспу «Прометей» (56234, Миколаївська область, Березнегуватський район, с. Кавказ, ідентифікаційний код 02126484, поштова адреса адвоката Приземного С.С.: 54001, м. Миколаїв, вул. Садова, 1, оф. 206),

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м.Миколаїв, пр. Миру, 34, ідентифікаційний код 39825404)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Лепетиська сільська рада Березнегуватського району Миколаївської області (56234, Миколаївська область, Березнегуватський район, с. Лепетиха, вул. Центральна, 1, ідентифікаційний код 04375843)

про: скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі

В С Т А Н О В И В:

12.11.2020 від позивача до суду надійшло клопотання № 59-11-11-2020 від 11.11.2020 про залучення доказів до матеріалів справи, в якому Колгосп «Прометей» просить залучити до матеріалів справи документи, які мають безпосереднє відношення до розгляду даної справи та підтверджують право постійного користування земельними ділянками за позивачем.

19.11.2020 від відповідача до суду надійшли заперечення проти клопотання позивача про залучення доказів до матеріалів справи № 9-14-0.6-8032/2-20 від 19.11.2020, в яких Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області заперечує проти задоволення вказаного клопотання позивача, оскільки позивач мав можливість та зобов`язаний був подати зазначені докази разом з поданням позовної заяви.

22.12.2020 від позивача до суду надійшла відповідь на заперечення відповідача про залучення доказів № 73-17-12-2020 від 17.12.2020, в якій Колгосп «Прометей» вважає, що заперечення відповідача суперечать вимогам процесуального законодавства та порушують принцип змагальності сторін і просить задовольнити клопотання про залучення доказів до матеріалів справи.

27.01.2021 від позивача до суду надійшло клопотання № ГС-08-26-01-2021 від 26.01.2021 про залучення доказів до матеріалів справи, в якому Колгосп «Прометей» просить залучити до матеріалів справи документи, в тому числі належної якості документи, які подано позивачем до клопотання № 59-11-11-2020 від 11.11.2020 про залучення доказів до матеріалів справи.

12.11.2020 від позивача до суду надійшло клопотання № ГС-3/11.11.2020 від 11.11.2020 про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних позовних вимог на стороні відповідача - ДП «Центр державного земельного кадастру» та Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).

Крім того, 12.11.2020 від позивача до суду надійшло клопотання № 60-11-11-2020 від 11.11.2020 про витребування доказів - технічної інвентаризації із землеустрою щодо інвентаризації земель по спірним земельним ділянкам, у наступних суб`єктах: Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Миколаївської регіональної філії, Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» , Березнегуватському відділі Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області, Державного фонду документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Відділу у Березнегуватському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області.

Вказане клопотання мотивоване тим, що під час внесення змін до Державного земельного кадастру цільового призначення спірних земельних ділянок, які були здійснені на підставі відповідної технічної документації із землеустрою були порушені права позивача як користувача спірних земельних ділянок, оскільки віднесення земель до саме земель запасу можливо лише у випадку відсутності відомостей щодо власників або землекористувачів, та самостійно отримати вказану документацію позивачу не вдалось.

13.11.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області до суду надійшли заперечення № 9-14-0.6-7882/2-20 від 13.11.2020 проти клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних позовних вимог на стороні відповідача ДП «Центр Державного земельного кадастру» та Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), а 19.11.2020 надійшли заперечення № 9-14-0.6-7949/2-20 від 17.11.2020 проти клопотання про витребування доказів.

22.12.2020 від позивача надійшла відповідь № 72-17-12-2020 від 17.12.2020 на заперечення щодо витребування доказів, в якій позивач просить задовольнити подане клопотання.

В судовому засіданні представники позивача підтримали подані клопотання, зазначаючи про необхідність залучення до участі у справі вказаних осіб в якості третіх осіб без самостійних позовних вимог на стороні відповідача та витребування доказів у справі.

Представник відповідача заперечує проти задоволення вказаних клопотань, оскільки предметом спору не є дослідження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель по спірним земельним ділянкам та позивачем не зазначено підстав для залучення зазначених третіх осіб, а саме, яким чином рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки ДП «Центр Державного земельного кадастру» та Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр). Крім того, відповідач зазначає, що позивач повинен був подати всі необхідні докази разом з позовною заявою.

Приписами ч. 1 ст. 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Розглянувши подане клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, заслухавши представників сторін, суд встановив, що подане клопотання не містить обставин, які б свідчили, що рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

З огляду на вказане, у суду відсутні правові підстави для задоволення поданого позивачем клопотання.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У клопотанні про витребування судом групи однотипних документів як доказів додатково зазначаються ознаки, що дозволяють ідентифікувати відповідну групу документів.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд може витребувати докази також до подання позову як захід забезпечення доказів у порядку, встановленому статтями 110-112 цього Кодексу.

Суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Судом прийнято до уваги, що з наявних в матеріалах справи витягів з Державного земельного кадастру про спірні земельні ділянки вбачається, що державна реєстрація спірних земельних ділянок була здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, вказана документація дозволить перевірити наявність законних підстав для здійснення такої державної реєстрації.

З огляду на викладене, клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Також суд дійшов висновку про задоволення клопотань позивача про залучення поданих доказів до матеріалів справи.

В ході підготовчого засідання у суду виникла необхідність відкласти підготовче засідання для надання можливості отримати витребувані судом докази та підготування сторонами своїх пояснень та заперечень з урахуванням відомостей, отриманих з цих доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Натомість, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 (надалі - Конвенція) визначено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Стаття 13 Конвенції встановлює право кожного на ефективний засіб юридичного захисту.

Стаття 42 ГПК України, одним із прав учасників у справі визначає право брати участь у судових засіданнях, заперечувати проти доводів та міркувань інших учасників судового процесу, подавати заяви та клопотання.

Крім того, господарське судочинство діє виходячи із принципу диспозитивності, сутність якого полягає в нерозривній єдності двох елементів - свободи вибору варіанту захисту порушеного права і свободи розсуду сторони при обранні варіантів поведінки в процесі захисту свого права. Він закріплює право сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, вільно здійснювати в господарському суді свої матеріальні і процесуальні права та розпоряджатися ними.

На думку суду, перехід до розгляду справи по суті та прийняття рішення по справі без надання сторонам можливості висловити усі свої пояснення та заперечення, призведе до порушення прав сторін на справедливий і публічний розгляд їх справи, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року.

За вказаних обставин, суд вважає, що для всебічного та повного з`ясування обставин справи, з метою дотримання процесуальних прав сторін, для збереження гарантій захисту їх прав та інтересів, підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 50, 81, 177, 181-183, 233-235, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Колгоспу «Прометей» № ГС-3/11.11.2020 від 11.11.2020 про залучення третіх осіб - відмовити.

2. Клопотання Колгоспу «Прометей» № 60-11-11-2020 від 11.11.2020 про витребування доказів - задовольнити.

3. Витребувати у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» , в особі Миколаївської регіональної філії (54034, місто Миколаїв, проспект Миру, 34, оф. 117) технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 4821181700:09:000:0056, 4821181700:09:000:0057, 4821181700:09:000:0058, 4821181700:09:000:0059, 4821181700:09:000:0060, 4821181700:09:000:0061, 4821181700:09:000:0062, 4821181700:09:000:0063, 4821181700:09:000:0064, 4821181700:09:000:0065, 4821181700:09:000:0066, 4821181700:09:000:0067, 4821181700:07:000:0015, 4821181700:07:000:0016, 4821181700:07:000:0017, 4821181700:07:000:0018, 4821181700:07:000:0019, 4821181700:07:000:0020, 4821183000:05:000:0124.

4. Витребувати у Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 4821181700:09:000:0056, 4821181700:09:000:0057, 4821181700:09:000:0058, 4821181700:09:000:0059, 4821181700:09:000:0060, 4821181700:09:000:0061, 4821181700:09:000:0062, 4821181700:09:000:0063, 4821181700:09:000:0064, 4821181700:09:000:0065, 4821181700:09:000:0066, 4821181700:09:000:0067, 4821181700:07:000:0015, 4821181700:07:000:0016, 4821181700:07:000:0017, 4821181700:07:000:0018, 4821181700:07:000:0019, 4821181700:07:000:0020, 4821183000:05:000:0124.

5. Витребувати у Березнегуватському відділі Баштанської місцевої прокурату Миколаївської області (56203, Миколаївська область, смт. Березнегувате, вулиця Миру, 120) технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 4821181700:09:000:0056, 4821181700:09:000:0057, 4821181700:09:000:0058, 4821181700:09:000:0059, 4821181700:09:000:0060, 4821181700:09:000:0061, 4821181700:09:000:0062, 4821181700:09:000:0063, 4821181700:09:000:0064, 4821181700:09:000:0065, 4821181700:09:000:0066, 4821181700:09:000:0067, 4821181700:07:000:0015, 4821181700:07:000:0016, 4821181700:07:000:0017, 4821181700:07:000:0018, 4821181700:07:000:0019, 4821181700:07:000:0020, 4821183000:05:000:0124.

6. Витребувати у Державного фонду документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3) технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 4821181700:09:000:0056, 4821181700:09:000:0057, 4821181700:09:000:0058, 4821181700:09:000:0059, 4821181700:09:000:0060, 4821181700:09:000:0061, 4821181700:09:000:0062, 4821181700:09:000:0063, 4821181700:09:000:0064, 4821181700:09:000:0065, 4821181700:09:000:0066, 4821181700:09:000:0067, 4821181700:07:000:0015, 4821181700:07:000:0016, 4821181700:07:000:0017, 4821181700:07:000:0018, 4821181700:07:000:0019, 4821181700:07:000:0020, 4821183000:05:000:0124.

7. Витребувати у Відділу у Березнегуватському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (56203, Миколаївська область, Березнегуватський район, смт. Березнегувате, площа Соборно-Миколаївська, 10) технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 4821181700:09:000:0056, 4821181700:09:000:0057, 4821181700:09:000:0058, 4821181700:09:000:0059, 4821181700:09:000:0060, 4821181700:09:000:0061, 4821181700:09:000:0062, 4821181700:09:000:0063, 4821181700:09:000:0064, 4821181700:09:000:0065, 4821181700:09:000:0066, 4821181700:09:000:0067, 4821181700:07:000:0015, 4821181700:07:000:0016, 4821181700:07:000:0017, 4821181700:07:000:0018, 4821181700:07:000:0019, 4821181700:07:000:0020, 4821183000:05:000:0124.

Витребувані судом документи у належним чином засвідчених копіях надати у термін до 26.02.2021 через відділ документального забезпечення господарського суду.

8. Відкласти підготовче засідання на 04 березня 2021 року об 11:00.

9. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

10. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

11. Копію ухвали направити на адреси учасників справи, Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Миколаївської регіональної філії (54034, місто Миколаїв, проспект Миру, 34, оф. 117), Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3), Березнегуватського відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області (56203, Миколаївська область, смт. Березнегувате, вулиця Миру, 120), Державного фонду документації із землеустрою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3), Відділу у Березнегуватському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (56203, Миколаївська область, Березнегуватський район, смт. Березнегувате, площа Соборно-Миколаївська, 10).

На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).

Ухвалу суду складено та підписано 01.02.2021.

Суддя В.С. Адаховська