Ухвала

від 12.02.2021 по справі 340/365/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

12 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/365/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяви у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 Ромашка Новоукраїнського району Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 «Ромашка» Новоукраїнського району Кіровоградської області (ЄДРПОУ 36734629) у вигляді заборони експлуатації будівлі Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 «Ромашка» Новоукраїнського району Кіровоградської області, розташованої за адресою: с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, шляхом заборони її використання (експлуатації) Кропивницьким дошкільним навчальним закладом №1 «Ромашка» Новоукраїнського району Кіровоградської області та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 10.02.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання на 03.03.2020 р. Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача, у разі усунення порушень вказаних в акті перевірки №15 від 22.01.2020 року (а.с.35-36).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 року провадження у даній справі було зупинене у зв`язку зі зверненням обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, шляхом усунення порушень вимог пожежної безпеки (а.с.71).

В подальшому ухвалами суду в від 15.06.2020 року, від 04.09.2020 року та від 11.11.2020 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі, зобов`язано сторін надати суду інформацію про усунення решти порушень вимог пожежної безпеки, із зазначенням, які саме порушення були усунуті, а судове засідання призначено на 28.01.2021 року.

У зв`язку з перебування головуючої судді Казанчк Г.П. у відпустці з 28.01.2021 року по 08.02.2021 року судове засідання відкладено на 11.02.2021 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 року провадження у даній справі було поновлено та вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

11.02.2021 року від представника відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі до 30.04.2021 року у зв`язку з необхідністю надання часу для примирення із позивачем, шляхом усунення решти порушень вимог пожежної безпеки. Заява обґрунтована тим, що з 12 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які зазначені в позовній заяві, в повному обсязі усунуто 9 порушень та вживаються заходи для усунення решти (трьох) порушень.

Щодо не усунення відповідачем трьох порушень також зазначає й представник позивача у заяві від 26.01.2021 року (а.с.184), у якій останній просить суд продовжити процесуальний строк зупинення провадження у даній справі для примирення з відповідачем.

Надаючи правову оцінку вказаним заявам, суд зазначає наступне.

Суд убачає, що наразі не усунутими є три порушення із дванадцяти, а саме:

- будівлю не обладнано системою протипожежного захисту;

- навчальний заклад не обладнано системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;

- не відремонтовано пожежну водойму.

Тобто, відповідач з 10.02.2020 року (дата відкриття провадження у справі) по 11.02.2021 року порушення в повному обсязі не усунуло.

Водночас, у поданих заявах про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі для усунення решти порушень пожежної безпеки представники сторін просять суд продовжити такий строк до 30.04.2021 року.

Натомість в обґрунтування цих заяв та на підтвердження здійснення реальних заходів (конкретних дій) для усунення вказаних порушень до суду не надано жодних доказів (укладання договорів, складення актів виконання робіт, проведення обладнання будинків, укомплектування, здійснення ремонтних заходів, тощо).

Відповідно пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на те, що провадження у справі поновлено 11.02.2021 року, а також те, що справа на розгляді знаходиться з лютого 2020 року, а доказів неможливості вже протягом одного року виконати вимоги суду та усунути, встановлені позивачем порушення пожежної безпеки, відповідачем суду не надано, суд дійшов висновку про часткове задоволення поданих представниками сторін заяв та зупинити провадження у справі до 25.03.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви представників сторін - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі №340/365/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 Ромашка Новоукраїнського району Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до 25 березня 2021 року.

Призначити судове засідання на 25 березня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

Зобов`язати відповідача у термін до 25 березня 2021 року надати суду документальні докази обладнання системою протипожежного захисту будівлю об`єкта відповідача; обладнання системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей навчальний заклад; а також докази відремонтування пожежної водойми (укладання договорів, складення актів виконання робіт, проведення обладнання будинків, укомплектування, здійснення ремонтних заходів, тощо).

Попередити відповідача, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук