Ухвала

від 25.03.2021 по справі 340/365/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження

25 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/365/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., за участі секретаря судового засідання Сосновської В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 "Ромашка" Новоукраїнського району Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 "Ромашка" Новоукраїнського району Кіровоградської області (ЄДРПОУ 36734629) у вигляді заборони експлуатації будівлі Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 "Ромашка" Новоукраїнського району Кіровоградської області, розташованої за адресою: с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, шляхом заборони її використання (експлуатації) Кропивницьким дошкільним навчальним закладом №1 «Ромашка» Новоукраїнського району Кіровоградської області та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 10.02.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання на 03.03.2020 р. Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача, у разі усунення порушень вказаних в акті перевірки №15 від 22.01.2020 року (а.с.35-36).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 року провадження у даній справі було зупинене у зв`язку зі зверненням обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, шляхом усунення порушень вимог пожежної безпеки (а.с.71).

В подальшому ухвалами суду в від 15.06.2020 року, від 04.09.2020 року та від 11.11.2020 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі, зобов`язано сторін надати суду інформацію про усунення решти порушень вимог пожежної безпеки, із зазначенням, які саме порушення були усунуті, а судове засідання призначено на 28.01.2021 року.

У зв`язку з перебування головуючої судді Казанчук Г.П. у відпустці з 28.01.2021 року по 08.02.2021 року судове засідання відкладено на 11.02.2021 року.

У судове засідання 11.02.2021 року сторони та третя особа не з`явились, до суду надійшли заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та від Ганнівської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про продовження процесуальних строків зупинення провадження у справі у зв`язку з наданням позивачу та відповідачу часу для примирення шляхом усунення порушень пожежної безпеки у повному обсязі (а.с.184, 189-191).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 року провадження у даній справі було поновлено та вирішено подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження (а.с.200).

12.02.2021 року від представника відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі до 30.04.2021 року у зв`язку з необхідністю надання часу для примирення із позивачем, шляхом усунення решти порушень вимог пожежної безпеки. Заява обґрунтована тим, що з 12 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які зазначені в позовній заяві, в повному обсязі усунуто 9 порушень та вживаються заходи для усунення решти (трьох) порушень (а.с.201-204).

Щодо не усунення відповідачем трьох порушень також зазначає й представник позивача у заяві від 26.01.2021 року (а.с.184), у якій останній просить суд продовжити процесуальний строк зупинення провадження у даній справі для примирення з відповідачем.

Ухвалою суду від 12.02.2021 року заяви сторін задоволено частково, провадження у справі зупинено, судове засідання призначено на 25.03.2021 року (а.с.205-206).

Представником позивача 22.03.2021 року через канцелярію суду подано заяву про залишення даного позову без розгляду (а.с.216), до заяви додано акт позапланової перевірки відповідача №17 від 15.03.2021 р. (а.с.217-223). Розгляд даної заяви представник позивач просив здійснити в порядку письмового провадження без його участі. Відповідач та третя особа в судове засідання призначене на 25.03.2021 р. не з`явились, жодних клопотань суду не надали.

З огляду на те, що сторони та третя особа в судове засідання не з`явились, фіксування судового засідання 25.03.2021 р. за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Разом з тим, надаючи правову оцінку інформації та доказам, наданим представником позивача, зокрема акту позапланової перевірки відповідача №17 від 15.03.2021 р., суд убачає, що порушення зазначені у позовній заяві по справі 340/365/20 усунуто в повному обсязі (а.с.217-223).

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що зупинення провадження у даній справі відбулось за заявами сторін, з підстав надання строку для примирення (пункт 4 частини 1 стаття 236 КАС України).

Враховуючи те, що обставини, на підставі яких провадження у справі було зупинене відпали, а саме оскільки відповідачем усунені усі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, які створювали загрозу життю і здоров`ю людей у будівлі Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 "Ромашка" Новоукраїнського району Кіровоградської області, розташованої за адресою: с. Кропивницьке, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, та які були підставою для застосування судом заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), й були предметом позову, суд вважає за необхідне поновити провадження.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Через неявку сторін та третьої особи в судове засідання, суд ухвалив провести заяви представника позивача про залишення позову без розгляду у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 237, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №340/365/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Кропивницького дошкільного навчального закладу №1 "Ромашка" Новоукраїнського району Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кропивницької сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

У зв`язку з неявкою в судове засіданні позивача, відповідача та третьої особи, подальший розгляд справи провести у порядку письмового провадження.

Копію ухвали суду направити сторонам та третій особі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук