Ухвала
від 23.02.2021 по справі 554/6698/20
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 23.02.2021 Справа № 554/6698/20

Єдиний унікальний номер справи: №554/6698/20

Провадження № 1-кс/554/3677/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання начальника відділурозслідування особливотяжких злочинівСУ ГУНП вПолтавській областіпідполковника поліції ОСОБА_3 , про проведення обшуку ,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні СУ ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020170000000304 від 10.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшла заява заступника голови Полтавської облдержадміністрації ОСОБА_4 , про те, що в період з 01.01.2020 по 01.03.2020 посадовими особами ГУ Держгеокадастр у Полтавській області безпідставно відмовлено 28 громадянам, у тому числі 15 учасникам бойових дій та особам з інвалідністю, у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходиться поза межами населених пунктів, на підставі невідповідності клопотання зазначених категорій громадян вимогам ч. 6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України (через відсутність схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель), серед яких: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , а також: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , яким на підставі рішення від 19.05.2000 13 сесії Жуківської сільської ради Кобеляцького р-ну Полтавської області 23 скликання від 16.03.2000 надано земельні ділянки площею 1 га для ведення особистого підсобного господарства, як працівникам соціальної сфери обслуговування та вновприбувшим членам КСП «Рубін». Про наявність указаного рішення сесії та виділення земельних ділянок 54 особам, а також відсутність вільних земельних ділянок с/г призначення з цільовим використанням для ведення ОСГ Жуківською сільською радою Кобеляцького р-ну Полтавської області повідомлялось ГУ Держгеокадастр у Полтавській області листом від 25.11.2019 №385.

У подальшому при виправленні невідповідностей і зверненні із новими клопотаннями (заявами) до ГУ Держгеокадастр у Полтавській області вказаним особам знову відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою у зв`язку із тим, що Головним управлінням надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншим громадянам.

Допитані в якості свідків громадяни, яким ГУ Держгеокадастром у Полтавській області було відмовлено в отриманні дозволу на розробку проектів землеустрою, а саме ОСОБА_23 , ОСОБА_33 , ОСОБА_24 , ОСОБА_20 , ОСОБА_26 , ОСОБА_34 , ОСОБА_25 , показали аналогічні покази, а саме, що в 2020 році вони зверталися із відповідними заявами до ГУ Держгеокадастр у Полтавській області для оформлення права власності на земельні ділянки, які знаходилися згідно рішення Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, від 19.05.2020 року у їхньому постійному користуванні. Дані земельні ділянки знаходилися в полі, що неподалік с. Рубани Кобеляцького району Полтавської області. Відповідно до поданих ними заяв, ГУ Держгеокадастром у Полтавській області було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, у зв`язку із невідповідністю поданого на розгляд клопотання вимогам ч. 6, 7 ст. 118 Земельного кодексу України, а саме відсутня схема землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель на території Жуківської сільської ради. В подальшому вказані громадяни звернулися із новими заявами на ті ж самі земельні ділянки, які знаходилися в їх постійному користуванні та з додатками із публічної кадастрової карти України. Після чого знову відповідно до поданих заяв, ГУ Держгеокадастр у Полтавській області відмовив останнім у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою у зв`язку, із тим, що головним управління надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки іншому громадянину.

Надалі встановлено, що земельні ділянки, в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо яких вказаним громадянам було відмовлено, на даний час знаходяться в приватній власності у наступних громадян та мають присвоєнні кадастрові номери:

- 5321882000:00:002:0101 (площа 2га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_35 (на підставі наказу № 2651-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0096 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_36 (на підставі наказу № 2653-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0095 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_37 (на підставі наказу № 2649-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0098 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_38 (на підставі наказу № 2780-СГ ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0100 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_39 (на підставі наказу № 2652-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0097 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності за ОСОБА_40 (на підставі наказу № 2647-СГ від 24.01.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0103 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_41 (на підставі наказу № 4699-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0102 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_42 (на підставі наказу № 4691-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0106 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_43 (на підставі наказу № 4748-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0104 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_44 (на підставі наказу № 4702-СГ від 13.02.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0138 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_45 (на підставі наказу № 14694-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0136 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_46 (на підставі наказу № 14656-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0144 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_47 (на підставі наказу № 14678-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0141 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_48 (на підставі наказу № 14675-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0139 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_49 (на підставі наказу № 47687-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0137 (площа 2 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_50 (на підставі наказу № 14666-СГ від 12.06.2020 ГУ Держгеокадастра у Полтавській області);

- 5321882000:00:002:0109 (площа 3,15 га) - знаходиться у приватній власності у ОСОБА_51 (на підставі державного акту на право приватної власності на землю ІІ-ПЛ №030885, виданий 05.02.2002 Жуківською сільською радою Кобеляцьеого району Полтавської області;

- 5321882000:00:002:0002 згідно витягу з прав власності інформація про власника відсутня;

- 5321882000:00:002:0111 - згідно витягу з прав власності інформація про власника відсутня;

Також згідно поданої заяви до СУ ГУНП в Полтавській області заступника голови Полтавської облдержадміністрації ОСОБА_4 , надані також накази ГУ Держгеокадастр у Полтавській області, про дозвіл на розробку проекту землеустрою також на території Жуківської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області: ОСОБА_52 наказ № 2403-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_53 наказ № 2408-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_54 наказ № 2410-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_55 наказ № 2402-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_56 наказ № 2400-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_57 наказ № 2393-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_58 наказ № 2404-СГ від 23.01.2020, ОСОБА_59 наказ № 5199-СГ від 18.02.2020, ОСОБА_60 наказ 5196-СГ від 18.02.2020.

Наразі у слідства виникла необхідність у проведенні земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою з метою вирішення питання чи відповідають розроблена документація із землеустрою на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності, а також встановлення нормативної оцінки кожної земельної ділянки. Для вирішення питань експертизи з питань землеустрою експерту необхідно надати оригінали або завірені якісні копії відповідної правовстановлювальної документації та документації із землеустрою на земельні ділянки.

Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць є одним з видів документації із землеустрою.

Відповідно до п. 8 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1553, для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують: організацію надходження документації із землеустрою, її облік та зберігання; надання інформації щодо наявності документації із землеустрою для централізованого її обліку; надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Відповідно до п. 6 вказаного Положення, місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Указані вище документи після їх вилучення матимуть статус речового доказу у кримінальному провадженні та по ним будуть проведені відповідні судові експертизи.

Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.

Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно положень ст. 234 КПК України що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Таким чином, у ході досудового розслідування зібрані докази того, що вище документи повинні зберігатись - Відділ у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. Оскільки долучити вказані документи іншим шляхом до матеріалів кримінального провадження є недоцільним, оскільки є підстави вважати, що вказані документи можуть бути знищені або виправлені, у слідства виникла необхідність проведенні обшуку у приміщенні Відділу у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, який знаходиться за адресою: 39200, Полтавська область Кобеляцький район м. Кобеляки, вул. Дніпропетровська будинок 18, з метою відшукання та вилучення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок наступним громадянам: