Ухвала

від 01.03.2021 по справі 420/13101/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/13101/20

У Х В А Л А

01 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про зупинення провадження по справі №420/13101/20,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Онбуд-Мет» в якому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ОНБУД-МЕТ (ЄДРПОУ 40826170), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 724 668,56 грн. на бюджетний рахунок - UА578999980313080029000015008, банк отримувача Казначейство України, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одеса/Приморський р-н/14060100;

- суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств - 595 463,76 грн., на бюджетний рахунок - UА168999980333179318000015008, банк отримувача Казначейство України, код 38016923, отримувач коштів УК у м.Одеса/Приморський р-н/11021000.

Ухвалою суду від 21.01.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

09.02.2021 року через канцелярію до суду за вхід. №6302/21 від представника позивача (Директора ТОВ ОНБУД-МЕТ - Желєва В.І.) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи обґрунтоване наступним:

В ТОВ Онбуд-Мет виявлено хворого а COVID-19, та як наслідок усі співробітники відправлені на самоізоляцію до проведення тестів щодо стану здоров`я.

Директором ТОВ Онбуд-Мет 09.02.2021 року зданий тест ПЦР РНК SARS-2 (COVID-19), якісне визначення, в лабораторії SMARTLAB (Одеса, пр. Шевченка, 21). За даними рахунку, результати аналізу будуть готові 10-11 лютого 2021 року.

З наведеного вбачається неспроможність, з об`єктивних причин, бути присутнім у судовому засіданні 09.02.2021 року о 14:30 годині.

На підтвердження вказаних доводів представником позивача додано до клопотання рахунок №1000034906025 від 09.02.2021 року та копію фіскального чека.

Ухвалою суду від 09.02.2021 року провадження по справі було зупинено та призначено наступне судове засідання на 01.03.2021 року о 10 годині 30 хвилин.

01.03.2021 року через канцелярію до суду за вхід. №10068/21 від представника позивача (Директора ТОВ ОНБУД-МЕТ - Желєва В.І.) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи обґрунтоване наступним:

В ТОВ ОНБУД-МЕТ результат тесту на COVІD-19 від 24.02.2021 року одного із співробітників виявився позитивним. Вказана особа контактувала з усіма іншими працівниками, в тому числі з ОСОБА_1 .

З урахуванням ситуації, що склалася в ТОВ ОНБУД-МЕТ усі співробітники продовжують знаходитися на самоізоляції та повторно здають тести.

ОСОБА_1 також 28.02.2021 року здано тест RT-PCR SARS-2, результат якого - позитивний .

З наведеного вбачається неспроможність, з об`єктивних причин, бути присутнім у судовому засіданні 01.03.2021 року о 10:30 годині.

На підтвердження вказаних доводів представником позивача додано до клопотання результат Молекулярний тест (лабораторія: Смартлаб (Одеса)) від 28.02.2021 року.

Станом на 01.03.2021 року розгляд справи по суті, з урахуванням зупинення провадження, триває 19 днів.

Представники сторін до суду не з`явилися.

Станом на 01.03.2021 року підстави що слугували причиною зупинення провадження по справі не відпали.

У судовому засіданні 01.03.2021 року у зв`язку з клопотанням представника позивача та обмеженістю строків для розгляду справи, з метою дотримання конвенційних принципів щодо забезпечення справедливого балансу і рівності сторін судом розглянуто питання про продовження строку зупинення провадження по справі.

Розглянувши питання про продовження строку зупинення провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» , суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З урахуванням наданого представником позивача клопотання разом з підтверджуючими доказами, а також у зв`язку з обмеженістю строку для розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження по справі з метою дотримання процесуальних прав осіб, щодо особистої участі у справі.

Право на змагальні провадження повинно надаватись у задовільних умовах: сторона у справі повинна мати можливість ознайомитись із доказами у суді, і коментувати їх існування, зміст та достовірність у належній формі у встановлений час (« Krim Бш та інші проти Чеської республіки» , § 42; «Іммебль Груп Коссер проти Франції» , § 26), за необхідності, отримати відкладення справи («Івон проти Франції» , § 39).

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: («К. С. проти Фінляндії» , § 22, «Нідерьост-Хубер проти Швейцарії» , §29; «Пеллеґріні проти Італії» , § 45).

Принцип «рівності сторін» є складовою більш широкого розуміння поняття справедливого судового розгляду. Умова «рівності сторін» у розумінні «справедливого балансу» між сторонами фактично застосовується як у цивільних, так і у кримінальних провадженнях («Фелдбрюгге проти Нідерландів» , § 44).

Зміст забезпечення «справедливого балансу» між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: («Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів» , § 33).

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом («Кресс проти Франції» , «Ф.С.Б. проти Італії» , «Т. проти Італії» та «Кайя проти Австрії» ).

У зв`язку з тим, що підстави що слугували підставою зупинення провадження станом на 01.03.2021 року не відпали, а також з огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення принципу рівності сторін по справі та забезпечення справедливого балансу, а також у зв`язку з обмеженістю строку для розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку зупинення провадження по справі.

Пунктом 1 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд може зупинити провадження у справі в разі:

захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою.

Отже суд вважає за необхідне продовжити строк зупинення провадження по справі для з`ясування стану здоров`я представника позивача на підставі п. 1 ч.2 ст. 236 КАС України з метою дотримання конвенційних принципів щодо забезпечення справедливого балансу і рівності сторін.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 44, 236, 256, 295, 297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк зупинення провадження по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Онбуд-Мет» про стягнення податкового боргу у розмірі 1 320 132 грн. 32 коп. - до 01.04.2021 року.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкрите судове засідання, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання №25 01 квітня 2021 року о 14 годині 30 хвилин.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.