Ухвала

від 05.03.2021 по справі 200/10201/19-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

05 березня 2021 року справа №200/10201/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Міронової Г.М., Геращенка І.В., Казначеєва Е.Г., розглянувши апеляційну скаргу представника громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №200/10201/19-а (головуючий І інстанції суддя Хохленков О.В.) за позовом Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області до громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація , треті особи - Катеринівська сільська рада, Головне управління Національної поліції в Донецькій області про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського формування,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №200/10201/19-а позов Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області задоволено повністю.

Не погодившись із зазначеним рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу.

13 лютого 2020 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга представника відповідача (а.с. 105-107).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №200/10201/19-а - повернуто заявникові (а.с. 116-117).

28 грудня 2020 року представник громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація вдруге звернувся з апеляційною скаргою (а.с. 124).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2021 року апеляційну скаргу представника громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі № 200/10201/19-а - залишено без руху, встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2881,50 грн., зазначення апелянтом інших підстав для поновлення строку та приведення апеляційної скарги у відповідність до норм Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 132-133).

Копія ухвали апелянтом отримана 20.02.2021 року (а.с. 144).

04 березня 2021 року апелянтом подано апеляційну скаргу з назвою виправлена, в якій останній просив, зокрема, поновити строк для подання скарги.

Апелянт будь-яких доказів в підтвердження того, що пропущення процесуальних строків зумовлено наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, не надав.

Крім того, дотримання строків оскарження судового рішення є однією з гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся зі скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті не були. Судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції не сплачено, що підтверджується довідкою про відсутність даних в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору. Підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом не подано (а.с. 145).

За приписами ч. 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками (ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Заява про відвід судді Міроновій Г.М. на стадії відкриття апеляційного провадження не може бути розглянута з огляду на вимоги ст. 39 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі.

Керуючись ст. 295, 298, 299, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №200/10201/19-а.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 року у справі №200/10201/19-а за позовом Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області до громадського формування Мар`їнського району з охорони громадського порядку Українська патріотична асоціація , треті особи - Катеринівська сільська рада, Головне управління Національної поліції в Донецькій області про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського формування.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05 березня 2021 року.

Колегія суддів Г.М. Міронова

І.В. Геращенко

Е.Г. Казначеєв