Ухвала

від 25.02.2021 по справі 640/18180/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

25 лютого 2021 року м. Київ № 640/18180/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" доШевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет споруТовариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Груп Інвест" провизнання протиправним та скасування рішення присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача - Бурвікова І.Ю.; відповідача та третьої особи - не з`явилися, ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (адреса: 04119, м. Київ, вул. Мельникова (Ю. Іллєнка), 42, ідентифікаційний код - 23152907) (далі - позивач або ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" або Товариство) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (адреса: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110, ідентифікаційний код - 34967593) (надалі - відповідач або ДВС), у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 27.07.2020 про накладення штрафу, що прийнята старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчуком К.П. у межах ВП № 62395105.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Товариство наголошує, що так як ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" не погоджується з винесеною у виконавчому провадженні ВП № 62395105 вимогою державного виконавця від 22.06.2020 № 62395105/26 та оскаржує її в установленому чинним законодавством порядку до Господарського суду м. Києва, що підтверджується копією скарги від 01.07.2020 № 01-07/2020 і копією ухвали Господарського суду м. Києва 06.07.2020 по справі № 910/15250/18, оскільки вона суперечить наказу Господарського суду м. Києва № 910/15250/18 від 30.01.2020, що відповідно є порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження", зокрема п. 1 ч.2 ст. 18 та ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України, у відповідача відсутні підстави для накладення штрафу, оскільки оскарження такої вимоги є поважною причиною її невиконання у встановлений строк.

Однак незважаючи на зазначені обставини старший державний виконавець Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчук К.П. виносить незаконну та протиправну постанову від 08.07.2020 про накладення на позивача штрафу, що свідчить про порушення прав, свобод та інтересів Товариства.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.08.2020 відмовлено у задоволенні заяви № 04-08/2/2020 від 04.08.2020 "Про забезпечення позову" Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" у адміністративній справі за позовом № 04-08/2020 від 04.08.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 відкрито провадження у адміністративній справі № 640/18180/20, призначено справу до розгляду за правилами, передбаченими ст. 287 КАС України, у судовому засіданні на 03 вересня 2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2020 зупинено провадження у адміністративній справі № 640/18180/20 до вирішення господарської справи та набрання законної сили у рішенні у справі № 910/15250/18 за скаргою ПАТ "Національна Суспільна Телерадіокомпанія України" на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій неправомірними, визнання незаконною та скасування вимоги виконавця від 22.06.2020 № 62395105/26 у ВП №62395105.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2021 поновлено провадження в адміністративній справі № 640/18180/20, призначено справу до розгляду у судовому засіданні 25.02.2021 об 16:45 год.

У судовому засіданні 25.02.2020 представник позивача був присутній, представник відповідача у судове засідання не з`явився, повідомлення про причини неявки представника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до суду не надходило.

У засіданні у вказану дату розглянуто питання наявності підстав для зупинення провадження у справі, представник позивача проти зупинення провадження у справі не заперечував, судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 640/16644/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови від 08.07.2020 про накладення штрафу, що винесена старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчуком К.П. у межах Виконавчого провадження № 62395105.

З матеріалів справи встановлено, що 22.06.2020 року державним виконавцем Шевченківського РВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ) за заявою стягувана винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, боржнику надано строк (десять робочих днів) для самостійного виконання виконавчого документа, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Оскільки боржником в строк, наданий для виконання, виконавчий документ не виконано, 08.07.2020 на боржника відповідачем постановою від 08.07.2020 накладено штраф в розмірі 5 100,00 грн. та повторно надано строк (десять робочих днів) для виконання виконавчого документа.

У подальшому відповідачем прийнято оскаржувану у цій справі постанову від 27.07.2020 про накладення штрафу у розмірі 10 200,00 грн. за повторне невиконання рішення суду та вимоги державного виконавця.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, що предметом цієї справи є оскарження постанови старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Савчука К.П. у межах ВП № 62395105 від 27.07.2020 про накладення штрафу, що прийнята повторно у зв`язку з невиконанням виконавчого документа та, у тому числі, попередньої постанови виконавця від 08.07.2020, правомірність прийняття якої буде встановлено у результаті розгляду адміністративної справи № 640/16644/20, суд дійшов до висновку, що у вказаній справі буде прийнято рішення, що матиме преюдиційне значення для даної справи, отже розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до вирішення справи № 640/16644/20, а відтак провадження у справі № 640/18180/20 підлягає зупиненню до вирішення та набрання законної сили рішенням у справі № 640/16644/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 640/18180/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справ № 640/16644/20, що розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

2. Зобов`язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала, відповідно до статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 03.03.2021.

Суддя К.С. Пащенко