Рішення

від 08.02.2021 по справі 160/9355/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року Справа № 160/9355/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» (50071, м. Кривий Ріг, вул. Павла Глазового, буд. 15-Б; код ЄДРПОУ 37144912) про стягнення грошових коштів,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020 року Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» (код ЄДРПОУ 37144912) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1 158 897, 18 грн., до державного бюджету, отримувач: УК у Скадовському районні/ Скадовський р-н/14060100, банк отримувача-Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA 978999980000031113029021267, та по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000), у сумі 995 997, 26 грн., до зведеного бюджету, отримувач: УК у Скадовському районні/ Скадовський р-н/11021000, банк отримувача-Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA 648999980000033112318021267.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» має податковий борг на загальну суму 2 154 894, 44 грн.. Враховуючи несплату такого боргу відповідачем у добровільному порядку, він підлягає стягнення до Державного бюджету України в судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9355/20. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Проте, відповідач не скористався своїм правом та у встановлений судом строк, не подав письмових заперечень проти позову, пояснень чи доказів щодо заявлених позовних вимог, на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові.

В судове засідання 08.02.2021 року сторони не з`явились,

Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, з клопотаннями про перенесення або відкладення розгляду справи не звертався.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» (код ЄДРПОУ 37144912) перебувало на обліку в Головному управлінні ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Станом на день звернення до адміністративного суду з даним позовом за ТОВ «Фабрика «Феррум» обліковується податковий борг на загальну суму 2 154 894, 44 грн. по податку на додану вартість та податку на прибуток.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 1 158 897, 18 грн., який виник з 11.01.2019 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення №0004372303 від 18.05.2011 року, яким підприємству було нараховано грошове зобов`язання на загальну суму 793 600, 00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0004382303 від 18.05.2011 року, яким підприємству було нараховано грошове зобов`язання на загальну суму 1 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №00043055112 від 05.03.2019 року, яким підприємству було нараховано грошове зобов`язання на загальну суму 218,11 грн.;

У зв`язку з наявністю переплати в сумі 14 117, 18 грн. залишок несплаченого податкового боргу становить 779 701, 93 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню в сумі 379 195, 25 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 995 997, 26 грн., який виник з 11.01.2019 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення №0004362303 від 18.05.2011 року, яким підприємству було нараховано грошове зобов`язання на загальну суму 663 626, 00 грн.;

У зв`язку з наявністю переплати в сумі 56 261, 36 грн. залишок несплаченого податкового боргу становить 607 364, 64 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню в сумі 388 632, 62 грн.

Отже загальна сума податкового боргу відповідача складає 2 154 894, 44 грн.

Несплата відповідачем податкового боргу в добровільному порядку стала підставою для звернення позивача з даним позовом до адміністративного суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті спору, суд враховує наступне.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

За визначенням підпункту 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - це письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається, з матеріалів справи Товариством з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» оскаржувались в судовому порядку податкові повідомлення- рішення, зокрема, від 18.11.2011 року №0004372303, №0004362303.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2018 року у справі № 2а-7792/11/2670 в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018 року у справі № 2а-7792/11/2670 залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2018 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28.06.2019 року у справі № 2а-7792/11/2670 касаційну скаргу ТОВ «Фабрика «Феррум» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень повернуто особі, яка її подала.

Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.10.2018 року у справі № 2а-7792/11/2670 набрало законної сили 22.12.2018 року.

Відтак, податкові повідомлення - рішення від 18.11.2011 року №0004372303, №00062303 є узгодженими.

Відповідно пп. 129.1.2 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

З наданого відповідачем розрахунку пенні, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань вбачається, що у зв`язку із несвоєчасною сплатою узгоджених зобов`язань за податковим повідомленням - рішенням від 18.11.2011 року №0004362303, ТОВ «Фабрика «Ферурум» було нараховано суму пені у розмірі 388 632, 62 грн.

Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу було направлено з повідомленням про вручення податкову вимогу від 15.01.2019 року № 277-17 на суму 2 154 676, 33 грн.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, заборгованість є узгодженою, вона не скасована і не списана податковим органом.

В свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 2 154 894, 44 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 43143201) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» (50071, м. Кривий Ріг, вул. Павла Глазового, буд. 15-Б; код ЄДРПОУ 37144912) про стягнення грошових коштів - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика «Феррум» (код ЄДРПОУ 37144912) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100) у сумі 1 158 897, 18 грн., до державного бюджету, отримувач: УК у Скадовському районні/ Скадовський р-н/14060100, банк отримувача-Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA 978999980000031113029021267, та по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000), у сумі 995 997, 26 грн., до зведеного бюджету, отримувач: УК у Скадовському районні/ Скадовський р-н/11021000, банк отримувача-Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - UA 648999980000033112318021267.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська