Рішення

від 20.04.2010 по справі 11/85

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/85 20.04.10

За позовом Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Комерцгруп"

до 1) Київської міської ра ди,

2) Головного управління земе льних ресурсів виконавчого органу Київської місько ї ради (Київської міської державної адміністрації)

про про зобов' язання зареєс трувати договір оренди земел ьної ділянки

Суддя Смирнова Ю.М.

Представники:

від позивача Горбайчук Л.В. - предста вник, Щербанюк В.І. - дире ктор

від відповідача-1 Дудник Л.В. - представни к

від відповідача-2 Сторожук А.В. - представ ник

Рішення прийняте 20.04.2010, оск ільки 12.04.2010 в судовому засіданн і оголошувалась перерва відп овідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні позовні Товариства з обме женою відповідальністю "Коме рцгруп" (далі - позивач) до Ки ївської міської ради (далі - відповідач-1) та Головного уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київськ ої міської державної адмін істрації) (далі - відповідач -2) про:

- визнання права позивача на оренду земельної ділянки дл я будівництва, експлуатації та обслуговування автоцентр у з продажу автошин для ванта жних автомобілів на Кільцеві й дорозі, 15-в у Святошинському районі міста Києва згідно з п роектом відведення та виснов ками, які містяться в ньому, як ий погоджений в порядку, вста новленому законодавством;

- визнання укладеним догово ру оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатаці ї та обслуговування автоцент ру з продажу автошин для вант ажних автомобілів на Кільцев ій дорозі, 15-в у Святошинськом у районі м. Києва між Товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Комерцгруп" та Київсь кою міською радою в редакці ї, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальніст ю "Комерцгруп" та відповідає в имогам Закону України "Про ор енду землі" та Типового догов ору оренди землі, що затвердж ений Постановою Кабінету Мін істрів України від 03.03.2004 № 220 та п ереданою дану земельну ділян ку з моменту набрання чиннос ті судовим рішенням;

- зобов'язання Головного упр авління земельних ресурсів виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київськ ої міської державної адмін істрації) зареєструвати дог овір оренди земельної ділянк и з усіма додатками, що є його невід'ємною частиною, між Оре ндодавцем - Київською міс ькою радою та Орендарем - Това риством з обмеженою відповід альністю "Комерцгруп" у встан овленому порядку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог ст атті 16 Закону України "Про оре нду землі" та статті 123 Земельн ого кодексу України позивач розробив та погодив в устано вленому порядку проект відве дення земельної ділянки та о тримав позитивний висновок д ержавної землевпорядної екс пертизи, надсилав, відповідн о до статті 181 Господарського кодексу України, пропозиції до відповідача-1 про укладанн я договору оренди земельної ділянки, але Київська міс ька рада не підписала зі свог о боку договір та не надала за уважень до нього.

Відповідач-1 проти позову за перечує та зазначає, що рішен ня про передачу в оренду земе льної ділянки позивачу Киї вська міська рада не прийма ла, а тому у позивача відсутні підстави для укладення дого вору оренди земельної ділянк и.

Відповідач-2 проти позову за перечує та стверджує, що пози вач не звертався з приводу де ржавної реєстрації зазначен ого вище договору до Головно го управління земельних ресу рсів виконавчого органу Київ ради (Київської міської д ержавної адміністрації).

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, суд

В С Т А Н О В И В :

Пунктом 12 Перехідних п оложень Земельного кодексу У країни визначено, що до розме жування земель державної і к омунальної власності повнов аження щодо розпорядження зе млями в межах населених пунк тів, крім земель, переданих у п риватну власність, та земель , на яких розташовані державн і, в тому числі казенні, підпри ємства, господарські товарис тва, у статутних фондах яких д ержаві належать частки (акці ї, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервова ні об'єкти, здійснюють відпов ідні сільські, селищні, міськ і ради, а за межами населених п унктів - відповідні органи ви конавчої влади.

Відповідно до частини 1 стат ті 60 Закону України "Про місце ве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл , селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухо ме майно, доходи місцевих бюд жетів, інші кошти, землю, приро дні ресурси, підприємства, ус танови та організації, в тому числі банки, страхові товари ства, а також пенсійні фонди, ч астку в майні підприємств, жи тловий фонд, нежитлові примі щення, заклади культури, осві ти, спорту, охорони здоров'я, н ауки, соціального обслуговув ання та інше майно і майнові п рава, рухомі та нерухомі об'єк ти, визначені відповідно до з акону як об'єкти права комуна льної власності, а також кошт и, отримані від їх відчуження .

Згідно частини 5 статті 16 Зак ону України "Про місцеве само врядування в Україні" від іме ні та в інтересах територіал ьних громад права суб'єкта ко мунальної власності здійсню ють відповідні ради.

Стаття 16 Закону України "Про оренду землі" визначає, що ос оба, яка бажає отримати земел ьну ділянку в оренду із земел ь державної або комунальної власності, подає до відповід ного органу виконавчої влади чи органу місцевого самовря дування за місцем розташуван ня земельної ділянки заяву (к лопотання). Розгляд заяви (кло потання) і надання земельної ділянки в оренду проводятьс я у порядку, встановленому Зе мельним кодексом України. У р азі згоди орендодавця переда ти земельну ділянку в оренду сторони укладають договір о ренди землі відповідно до ви мог цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земель ного кодексу України громад яни та юридичні особи набув ають права власності та прав а користування земельними ді лянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх по вноважень, визначених цим Ко дексом.

Порядок передачі (надання) з емельних ділянок в користува ння або у власність у місті Ки єві затверджений рішенням Київської міської ради № 457/ 1867 від 15.07.2004.

Відповідно до Регламенту р озгляду питань щодо набуття та реалізації права користув ання землею в м. Києві, затверд женого рішенням Київської міської ради №457/1867 від 15.07.2004 Го ловне управління земельних р есурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державн ої адміністрації) здійснює к омплексний аналіз документа ції із землеустрою, готує про ект рішення Київської мі ської ради та подає на розгля д Київради.

На виконання вимог законод авства, Товариство з обмежен ою відповідальністю "Комерцг руп" звернулось до Київськ ої міської ради з клопотанн ям №К-2834 від 25.10.2004 про відведення земельної ділянки для будів ництва, експлуатації та обсл уговування автоцентру з прод ажу автошин для вантажних ав томобілів на Кільцевій дороз і, 15-в у Святошинському районі м. Києва.

На підставі вказаного клоп отання було отримано згоду К иївського міського голови Д- 0992 від 15.02.2005 на розроблення проек ту відведення земельної діля нки орієнтованим розміром 0,086 га в оренду.

Землевпорядною організаці єю - Товариством з обмеженою в ідповідальністю науково-вир обниче підприємство "Топос" з а замовленням позивача було розроблено проект відведенн я земельної ділянки для буді вництва, експлуатації та обс луговування автоцентру з про дажу автошин для вантажних а втомобілів на Кільцевій доро зі, 15-в у Святошинському район і м. Києва.

Проект відведення земельн ої ділянки був погоджений по зивачем із відповідними орга нами у визначеному законом п орядку про що свідчать позит ивні висновки, що знаходятьс я в матеріалах справи, а саме: Головного управління містоб удування, архітектури та диз айну міського середовища № 09-1 0375 від 08.10.2009 та № 19-10363 від 07.10.2009, Київ ської міської санепідемст анції № 1153 від 12.07.2007, Управління о хорони навколишнього природ ного середовища № 071/04-4-22/3508 від 13.07.2 007, акт Комунального підприємс тва по утриманню зелених нас аджень Святошинського район у м. Києва від 02.06.2005, Комунальної організації "Центр містобуд ування та архітектури" № 15-3374 ві д 08.10.2009, Головного управління ох орони культурної спадщини № 3594 від 24.05.2007 та № 8328 від 04.12.2008, Святоши нської районної у місті Києв і державної адміністрації № 6959/14-21/24.

Погоджений у встановлено му порядку проект відведення земельної ділянки для будів ництва, експлуатації та обсл уговування автоцентру з прод ажу автошин для вантажних ав томобілів на Кільцевій дороз і, 15-в у Святошинському районі м. Києва був поданий до Головн ого управління земельних рес урсів виконавчого органу К иївської міської ради (Ки ївської міської державної адміністрації) для підготов ки проекту рішення та переда чі до Київської міської р ади для прийняття відповідно го рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 123 Земельного к одексу України (в редакції, як а діяла на момент подання кло потання 25.10.2004) відповідна район на державна адміністрація аб о сільська, селищна, міська ра да розглядає клопотання у мі сячний строк і дає згоду на ро зроблення проекту відведенн я земельної ділянки.

Відповідно до ч. 6 ст. 123 Земел ьного кодексу України проект відведення земельної ділянк и погоджується із землекорис тувачем, органом по земельни х ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічни м органами, органами архітек тури та охорони культурної с падщини і після одержання ви сновку державної землевпоря дної експертизи по об'єктах, я кі їй підлягають, подається д о відповідної державної адмі ністрації або сільської, сел ищної, міської ради, які розгл ядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, при ймають рішення про надання з емельної ділянки.

Тобто, законодавець в імпе ративній формі встановив, що при встановленні відповідно сті проекту відведення земел ьної ділянки вимогам законод авства рада (в даному випадку Київська міська рада) при ймає рішення про передачу зе мельної ділянки.

Як свідчать матеріали спра ви та не заперечується відпо відачем-1, Київська міська рада протягом одного місяця відповідного рішення не при йняла.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Комерцгруп" п овторно звернулось до Київ ської міської ради з листом (вх. № 46232 від 27.11.2009), в якому просило прийняти рішення про переда чу земельної ділянки для буд івництва, експлуатації та об слуговування автоцентру з пр одажу автошин для вантажних автомобілів на Кільцевій дор озі, 15-в у Святошинському райо ні м. Києва Товариству з обмеж еною відповідальністю "Комер цгруп" та укласти договір оре нди зазначеної земельної діл янки. До вказаного листа було додано підписані два примір ники Договору оренди земельн ої ділянки.

За дорученням заступника г олови Київради секретаря Киї вської міської ради Головне управління земельних ресурс ів, на звернення позивача, лис том № 05-532/35771 від 22.12.2009 повідомило п ро те, що рішення Київської міської ради про розгляд пи тання щодо укладення договор у оренди земельної ділянки н е приймалось, зокрема з причи ни відсутності в Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Комерцгруп" прав на оформле ння земельної ділянки в орен ду, оскільки відповідно до ст . 124 Земельного кодексу Україн и та ст. 16 Закону України "Про ор енду землі" (із внесеними змін ами) набуття права оренди зем ельних ділянок, що перебуваю ть у державній або комунальн ій власності, здійснюється з а результатами проведення зе мельних торгів.

Оцінюючи подані позиваче м докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуютьс я на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вваж ає, що вимоги позивача підляг ають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 32 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни доказами у справі є буд ь-які фактичні дані, на підста ві яких господарський суд у в изначеному законом порядку в становлює наявність чи відсу тність обставин, які мають зн ачення для правильного виріш ення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Госп одарського процесуального к одексу України кожна сторона повинна довести ті обставин и, на які вона посилається як н а підставу своїх вимог і запе речень.

Одним із принципів земельн ого законодавства, який визн ачений ст. 5 Земельного кодекс у України є забезпечення гар антій прав на землю.

Матеріалами справи підтве рджується, що позивач листом звернувся до Київської м іської ради з пропозицією ук ласти договір оренди земельн ої ділянки для будівництва, е ксплуатації та обслуговуван ня автоцентру з продажу авто шин для вантажних автомобілі в на Кільцевій дорозі, 15-в у Свя тошинському районі м. Києва т а додав підписані два примір ники зазначеного договору.

Судом встановлено, що позив ачем вчинено всі необхідні д ії, встановлені законодавств ом та рішеннями Київської міської ради на оформлення в ідведення земельної ділянки .

Статтею 123 Земельного кодек су України (ч. 11) встановлено, що відмову органів місцевого с амоврядування або органів ви конавчої влади у наданні зем ельної ділянки в користуванн я або залишення клопотання б ез розгляду в установлений с трок може бути оскаржено в су довому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земель ного кодексу України захист прав громадян та юридичних о сіб на земельні ділянки здій снюється шляхом визнання пр ав. Статтею 1 Закону України "П ро оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування зе мельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення п ідприємницької та інших виді в діяльності.

Статтею 144 Конституції Укра їни встановлено, що органи мі сцевого самоврядування в меж ах повноважень, визначених з аконом, приймають рішення, як і є обов'язковими до виконанн я на відповідній території.

Частиною 3 статті 73 Закону Ук раїни "Про місцеве самовряду вання в Україні" передбачено , що підприємства, установи та організації, а також громадя ни несуть встановлену законо м відповідальність перед орг анами місцевого самоврядува ння за заподіяну місцевому с амоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у р езультаті невиконання рішен ь органів та посадових осіб м ісцевого самоврядування, при йнятих у межах наданих їм пов новажень.

Відмова Головного управлі ння земельних ресурсів, яка з дійснена за дорученням Киї вської міської ради, листом № 05-532/35771 від 22.12.2009 не відповідає за конодавству України, оскільк и правовідносини між позивач ем та відповідачами виникли на підставі клопотання позив ача від 25.10.2004, яке було подано до Київської міської ради, п ро відведення земельної діля нки для будівництва, експлуа тації та обслуговування авто центру з продажу автошин для вантажних автомобілів на Кі льцевій дорозі, 15-в у Святошин ському районі м. Києва, і не за кінчились, тривають до цього часу.

Вказана відмова Головного управління земельних ресурс ів базується на положеннях с т.124 Земельного кодексу Україн и та ст. 16 Закону України "Про ор енду землі" із змінами, внесен ими Законом України "Про внес ення змін до деяких законода вчих актів України щодо спри яння будівництву" від 16.09.2008 № 509-VI.

Відповідно до ст. 58 Конститу ції України та ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивіль ного законодавства регулюют ь відносини, які виникли з дня набрання ними чинності, акт ц ивільного законодавства не м ає зворотної дії у часі, крім в ипадків, коли він пом'якшує аб о скасовує цивільну відповід альність особи, а також, з огля ду на те, що до цивільних відно син, що виникли раніше і регул ювалися актом цивільного зак онодавства, який втратив чин ність, новий акт цивільного з аконодавства застосовуєтьс я до прав та обов'язків, що вин икли з моменту набрання ним ч инності, до правовідносин мі ж сторонами щодо оформлення права оренди земельної ділян ки повинно застосовуватись з аконодавство, яке діяло на ча с їх виникнення, тобто на час п одання клопотання позивачем про виділення в оренду земел ьної ділянки.

Стаття 641 Цивільного коде ксу України встановлює, що пр опозицію укласти договір (оф ерту) може зробити кожна із ст орін майбутнього договору. П ропозиція укласти договір ма є містити істотні умови дого вору і виражати намір особи, я ка її зробила, вважати себе зо бов'язаною у разі її прийнятт я. Відповідь особи, відповідн о до етапі 642 Цивільного кодек су України, якій адресована п ропозиція укласти договір, п ро її прийняття (акцепт) повин на бути повною і безумовною.

Статтею 181 Господарськог о кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, ві дповідно до якого господарсь кий договір за загальним пра вилом викладається у формі є диного документа, підписаног о сторонами та скріпленого п ечатками. Проект договору мо же бути запропонований будь- якою з сторін. У разі якщо прое кт договору викладено як єди ний документ, він надається д ругій стороні у двох примірн иках.

За наявності заперечень що до окремих умов договору сто рона, яка одержала проект дог овору, складає протокол розб іжностей, про що робиться зас тереження у договорі, та у два дцятиденний строк надсилає д ругій стороні два примірники протоколу розбіжностей разо м з підписаним договором.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Господ арського кодексу України про ект договору може бути запро понований будь-якою з сторін . У разі якщо проект договору в икладено як єдиний документ, він надається другій сторон і у двох примірниках.

Частиною 3 ст. 181 Господарсько го кодексу України встановле но, що сторона, яка одержала пр оект договору, у разі згоди з й ого умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій ст ороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у два дцятиденний строк після одер жання договору.

Згідно з ч. 4 ст. 181 Господарськ ого кодексу України за наявн ості заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка од ержала проект договору, скла дає протокол розбіжностей, п ро що робиться застереження у договорі, та у 20-ти денний стр ок надсилає другій стороні д ва примірники протоколу розб іжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до ст.42 Закону України "Про місцеве самовря дування в Україні" міський го лова укладає від імені терит оріальної громади, ради та її виконавчого комітету догово ри відповідно до законодавст ва.

Передані позивачем відп овідачу-1 примірники договор у оренди земельної ділянки, в ідповідачем-1 не підписані та не були повернуті позивачу і з зауваженнями. Ні протоколу розбіжностей до договору, ні заперечень щодо запропонова ної позивачем редакції догов ору, Київською міською ра дою надано не було, зауважень щодо вказаного договору не н аведено.

Отже, суд приходить до висно вку, що відповідач-1 своєю безд іяльністю щодо вчинення дій по укладенню з позивачем дог овору оренди земельної ділян ки, порушує право позивача на отримання земельної ділянки у користування в порядку, вст ановленому чинним законодав ством України, оскільки з бок у позивача вчинено всі необх ідні дії, передбачені чинним законодавством України, та с прямовані на оренду вищезазн аченої земельної ділянки.

Приймаючи до уваги вищевик ладене, є всі підстави стверд жувати, що договір оренди зем ельної ділянки між Товариств ом з обмеженою відповідальні стю "Комерцгруп" та Київськ ою міською радою є укладени м, однак йому не надано письмо вої форми, оскільки Товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Комерцгруп" не отримано свого примірника договору о ренди землі.

Судом не приймаються запер ечення Київської місько ї ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні у мови договору оренди земельн ої ділянки, запропоновані по зивачем умови договору оренд и не погоджені Київською міською радою з огляду на те, що процедура узгодження умо в договору має відбуватись ш ляхом направлення протоколу розбіжностей до договору. Ні протоколу розбіжностей до д оговору оренди земельної діл янки, ні заперечень щодо реда кції договору, який був надан ий позивачем до суду, Київс ькою міською радою надано н е було.

Згідно зі ст. 10 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни спори, що виникають при укладенні господарських дог оворів, можуть бути подані на вирішення господарського су ду.

Відповідно до ст. 187 Господар ського кодексу України спори , що виникають при укладанні г осподарських договорів за де ржавним замовленням, або дог оворів, укладення яких є обов 'язковим на підставі закону т а в інших випадках, встановле них законом, розглядаються с удом. Інші переддоговірні сп ори можуть бути предметом ро згляду суду у разі, якщо це пер едбачено угодою сторін або я кщо сторони зобов'язані укла сти певний господарський дог овір на підставі укладеного між ними попереднього догово ру.

Стаття 8 Цивільного кодексу України визначає, якщо цивіл ьні відносини не врегульован і цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства аб о договором, вони регулюютьс я тими правовими нормами цьо го Кодексу, інших актів цивіл ьного законодавства, що регу люють подібні за змістом цив ільні відносини (аналогія за кону).

Зважаючи на зазначені норм и законодавства, визнання пр ава - це визнання права корист ування або власності у випад ках, визначених законодавств ом, і за умови, що особа, яка зве ртається до суду має всі підс тави вважати та просити суд в изнати таке право.

Враховуючи те, що відповідн о до ст. 123 Земельного кодексу У країни та ст. 15 Закону України "Про оренду землі" позивач вчи нив всі передбачені законода вством дії, спрямовані на офо рмлення землі, а відповідно д о ст. 125 Земельного кодексу Укр аїни право користування посв ідчується договором оренди з емлі, то за наявності всіх під став для укладання договору (в даному випадку всі підстав и є), та зважаючи на те, що одна і з сторін ухиляється від укла дання договору, інша сторона чиє право на оформлення земл і порушується може звернутис ь до суду та просити суд визна ти право користування на зем лю.

З огляду на викладене, беруч и до уваги факт наявності у ві дповідача цивільно-правовог о обов'язку (належне виконанн я обов'язку, який на нього покл адено законом - ст. 526 Цивільног о кодексу України) щодо надан ня земельної ділянки в оренд у, при умові виконання Товари ством з обмеженою відповідал ьністю "Комерцгруп" всіх пере дбачених земельним законода вством вимог (подання клопот ання про надання земельної д ілянки в оренду, розробка про екту відведення земельної ді лянки, підписання та надсила ння договору оренди земельно ї ділянки, що відповідає вимо гам Закону України "Про оренд у землі" та Типового договору оренди землі, до відповідача ), суд вважає, що позовні вимог и про визнання договору орен ди земельної ділянки для буд івництва, експлуатації та о бслуговування автоцентру з п родажу автошин для вантажних автомобілів на Кільцевій до розі, 15-в у Святошинському рай оні м. Києва укладеним є обґру нтованими.

Щодо позовних вимог до Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державн ої адміністрації) суд відзна чає, що відповідно до ст. 33 Зако ну України "Про місцеве самов рядування в Україні" до відан ня виконавчих органів сільсь ких, селищних, міських рад нал ежать реєстрація суб'єктів п рава власності на землю; реєс трація права користування зе млею і договорів на оренду зе млі; видача документів, що пос відчують право власності і п раво користування землею.

Відповідно до Положення пр о Головне управління земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії) затверджене рішенням Ки ївської міської ради від 19.12 .2002 № 182/342, дане управління органі зовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, о формлення та видачу договорі в оренди земельних ділянок т а здійснює їх реєстрацію.

Також відповідно до рішен ня Київради від 29.05.2003 № 433/593 "Про за безпечення ефективного земл екористування в місті Києві" Головному управлінню земель них ресурсів виконавчого орг ану Київради (Київської м іської державної адміністра ції) доручено у повному обсяз і здійснювати підготовку док ументів, що посвідчують прав о власності та право користу вання, відповідно до пункту "з " статті 9 та пункту "є" статті 184 З емельного кодексу України.

Таким чином Головне управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Ки ївської міської державної адміністрації) не забезпечи ло підготовку до договору ор енди земельної ділянки, у вст ановленому порядку та не зді йснило його реєстрацію.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закон у України "Про оренду землі" ук ладений договір оренди землі підлягає державній реєстрац ії.

Згідно зі ст. 18 "Про оренду зе млі" договір оренди землі наб ирає чинності після його дер жавної реєстрації.

Відповідно до ст. 33 Господа рського процесуального коде ксу України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а які вона посилається як на п ідставу своїх вимог і запере чень.

Враховуючи викладене суд в важає, що вимоги позивача є об ґрунтованими та такими, підл ягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господа рського процесуального коде ксу України в разі задоволен ня позову судові витрати під лягають стягненню з відповід ачів на користь позивача, але , оскільки позивачем таких ви мог не заявлено, зазначені ви трати покладаються на позива ча.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуальн ого кодексу України, Господа рський суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити п овністю.

2. Визнати право Товариства з обмеженою відповідальніст ю Товариства з обмеженою від повідальністю "Комерцгруп" (010 01, м. Київ, вул. Софіївська, 4, іден тифікаційний код 23743117) на оренд у земельної ділянки для буді вництва, експлуатації та обс луговування автоцентру з про дажу автошин для вантажних а втомобілів на Кільцевій доро зі, 15-в у Святошинському район і м. Києва (кадастровий номер - 8000000000:75:230:014).

3. Вважати укладеним з момен ту набрання законної сили су довим рішенням Договір оренд и земельної ділянки для буді вництва, експлуатації та обс луговування автоцентру з про дажу автошин для вантажних а втомобілів на Кільцевій доро зі, 15-в у Святошинському район і м. Києва між Товариством з об меженою відповідальністю "Ко мерцгруп" (01001, м. Київ, вул. Софії вська, 4, ідентифікаційний код 23743117) та Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ідентифікаційний код 22883141) в р едакції, яка підписана Товар иством з обмеженою відповіда льністю "Комерцгруп" та відпо відає вимогам Закону України "Про оренду землі" та Типового договору оренди землі, що зат верджений Постановою Кабіне ту Міністрів України від 03.03.2004 № 220, а земельну ділянку такою, що передана з дня набрання чинн ості судовим рішенням на умо вах, визначених цим договоро м:

"ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м . Київ, Хрещатик, 36) - далі у текст і - "Орендодавець", в особі Київ ського міського голови Чер новецького Леоніда Михайлов ича, який діє на підставі ст . 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та Товариств о з обмеженою відповідальніс тю "Комерцгруп" (код ЄДРПОУ 23743117, м. Київ, вул. Софіївська,4, перер еєстроване Шевченківською р айонною у м. Києві державною а дміністрацією 18.12.2007 за №1 074 120 0000 028200), далі у тексті - "Орендар", в особ і директора Щербенюка Воло димира Івановича, який діє на підставі Статуту - з другої сторони, уклали договір орен ди земельної ділянки (далі у т ексті - Договір) про нижченаве дене:

1. Предмет Догов ору

1.1. Орендодавець, пе редає, а Орендар приймає в оре нду (строкове платне користу вання;

земельну ділянку (д алі - об'єкт оренди або земельн а ділянка), визначену цим Дого вором.

2. Об'єкт оренди

2.1. Об'єктом оренди відпо відно до цього Договору є зем ельна ділянка з наступними х арактеристиками:

- місце розташування - Кіль цева дорога, 15-в у Святошинськ ому районі м. Києва;

- розмір - 795 кв.м. (в тому числі в межах червоних ліній 109 кв.м.);

- цільове призначення - для б удівництва, експлуатації та обслуговування автоцентру з продажу автошин для вантажн их автомобілів;

- кадастровий номер - 8000000000:75:230:014.

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки - зг ідно з довідкою Головного

управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київра ди (Київської міської дер жавної

адміністрації).

2.3. Земельна ділянка, яка пе редається в оренду, не має нед оліків, що можуть перешкоджа ти її ефективному використан ню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 5 (п' ять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Дог овором орендна плата за земе льну ділянку становить платі ж, який Орендар самостійно ро зраховує та вносить Орендода вцеві за користування земель ною ділянкою у грошовій форм і.

4.2. Річна орендна плата за земельну ділянку встанов люється у розмірі 3 (трьох) від сотків від її нормативної гр ошової оцінки.

4.3. Розмір орендної пла ти може змінюватись за згодо ю сторін шляхом прийняття

відповідного рішення Київ ською міською радою та внес ення змін до цього Договору.

4.4. Зміна нормативної г рошової оцінки земельної діл янки та її індексація провод иться без

внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, перед бачених

законодавством У країни.

4.5. Орендна плата вноси ться Орендарем рівними части нами за базовий податковий (з вітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся чно протягом тридцяти календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця на рах унок 33217812700009, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. К иєві, МФО 820019. Отримувач: УДК у Св ятошинському р-ні м. Києва, іде нтифікаційний код 26077945. Питанн я сплати податку на додану ва ртість та інших податкових п латежів, що пов'язані з викона нням Договору, вирішуються О рендарем в установленому зак онодавством України порядку .

4.6. Зміна отримувача ор ендної плати та його банківс ьких реквізитів може здійсню ватися Орендодавцем в одност оронньому порядку і не потре бує внесення змін до цього До говору. Орендар зобов'язуєть ся уточнювати банківські рек візити і назву отримувача ор ендної плати.

4.7. Розмір орендної пл ати переглядається у разі зм іни умов господарювання, пер едбачених Договором, зміни р озмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, змі ни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, п огіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини О рендаря, що підтверджено док ументами, та у інших випадках , передбачених законом, за зго дою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8. За несвоєчасне внес ення орендної плати справляє ться пеня в розмірі 120 (ста двад цяти) відсотків річних облік ової ставки Національного ба нку України, діючої на день ви никнення такого боргу або на день його (його частини) погаш ення, при цьому для розрахунк у використовується більша із зазначених ставок. Розрахун ок пені здійснюється на дату погашення суми боргу (частин и боргу) за кожний календарни й день прострочення платежу, включаючи день такого погаш ення.

4.9. Контроль за правил ьністю обчислення і справлян ня орендної плати, нарахуван ня пені за несвоєчасну сплат у орендної плати та її стягне ння здійснює районний податк овий орган за місцем розташу вання Земельної ділянки.

5. Умови використання т а обмеження (обтяження) щодо

використання земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на земельній ділянці не до зволяється діяльність, не по в'язана з цільовим призначен ням земельної ділянки. Зміна цільового призначення земел ьної ділянки можлива лише в р азі прийняття Київською міською радою рішення про за твердження проекту землеуст рою щодо відведення земельно ї ділянки у зв'язку зі зміною ц ільового призначення земель ної ділянки та внесення відп овідних змін до Договору. Роб оти по розробці проекту земл еустрою щодо відведення, спл ачує Орендар.

5.2. Обмеження та сервітути щодо земельної ділянки на де нь підписання цього Договору відсутні.

6.Умови і строки передач і земельної ділянки в оренду

6.1. Земельна ділянка є переданою в день державної реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду зем ельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення земе льної ділянки

7.1. Після припинення д ії Договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну діля нку у

стані, не гіршому пор івняно з тим, у якому він одерж ав її в оренду.

7.2. Орендодавець у разі погіршення корисних властив остей орендованої земельної

ділянки, пов'язаних із змі ною її стану, має право на відш кодування збитків у розмірі,

визначеному сторонами. Як що сторонами не досягнуто зг оди про розмір відшкодування

збитків, спір розв'язуєтьс я у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сто рін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря :

- використання земельної ді лянки за цільовим призначенн ям згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих прави л забудови;

- своєчасного внесення орен дної плати;

- дострокового розірвання ц ього Договору;

- відшкодування понесених з битків, в тому числі не отрима них доходів, відповідно до чи нного законодавства у разі р озірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов' язаний:

- повідомити в письмовій фор мі Орендаря про намір продат и земельну ділянку третій ос обі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона прода ється;

- не вчиняти дій, які б перешк оджали Орендареві користува тися земельною ділянкою;

- передати в користування земельну ділянку у стані, щ о відповідає умовам цього Д оговору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства Украї ни та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендо давця зводити в установленом у законодавством порядку інш і будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього До говору, за погодженням сторі н, має право вимагати відшкод ування нанесених збитків від повідно до чинного законодав ства;

- після закінчення строку, н а який було укладено цей Дого вір, при умові належного вико нання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Оренд ар має за інших рівних умов пе реважне право на поновлення договору;

- переважне право на купівлю земельної ділянки у разі її п родажу.

8.4. Орендар зобов'язани й:

- приступати до використанн я земельної ділянки в строк, в становлений цим Договором, т а після державної реєстрації Договору;

- завершити забудову земель ної ділянки в строки, встанов лені проектною документаціє ю на будівництво, затверджен ою в установленому порядку;

- використовувати земельну ділянку відповідно до її ціл ьового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- забезпечити вільний досту п до земельної ділянки предс тавнику контролюючих органі в;

- повернути земельну ділянк у Орендодавцю у стані, придат ному для її подальшого викор истання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинн им законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташуванн я земельної ділянки про спла ту орендної плати;

- виконати вимоги, викладені в листах Головного управлін ня містобудування, архітекту ри та дизайну міського серед овища від 07.10.09 №19-10363, управління о хорони навколишнього природ ного середовища від 13.07.07 №071/04-4-22/3508 . Київської міської санеп ідстанції від 17.07.07 №5538;

- забезпечити вільний досту п для прокладання нових, ремо нту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельн ої ділянки;

- питання відшкодування від новної вартості зелених наса джень та інші питання майнов их відносин вирішувати в уст ановленому порядку;

- земельну ділянку в межах ч ервоних ліній використовува ти відповідно до вимог місто будівного законодавства;

- питання пайової участі вир ішити відповідно до рішення Київської міської ради в ід 06.03.2009 №124/1179 "Про бюджет міста Ки єва на 2009 рік";

- у п'ятиденний строк після д ержавної реєстрації договор у оренди земельної ділянки н адати копію цього Договору д о районного податкового орга ну за місцем розташування зе мельної ділянки.

8.5. Право на оренду зем ельної ділянки державної або комунальної власності не мо же бути відчужено її Орендар ем іншим особам, внесено до ст атутного фонду, передано у за ставу.

8.6. Сторони також ма ють інші права і несуть інші о бов'язки, визначені законода вством України.

9. Ризик випадкового зни щення або пошкодження об'єкт а оренди

чи його частини

9.1. Ризик випадкового знищ ення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе О рендар.

10. Страхування об'єкта ор енди

10.1 Сторони домовилис ь про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов договору та припинення і поновлення Дог овору

11.1. Всі зміни та/або доповн ення до цього Договору внося ться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавц я на зміни та доповнення до ць ого Договору, є його рішення, п рийняте в установленому зако нодавством порядку.

11.2. Витрати пов'язані з в несенням зміни та/або доповн ення до цього Договору, сплач ує

Орендар.

11.3. Договір оренди прип иняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу земельної ділянки д ля суспільних потреб та прим усового відчуження земельно ї ділянки з мотивів суспільн ої необхідності в порядку, вс тановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі вл асника земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особ и - Орендаря.

Договір оренди припиняєть ся також в інших випадках, пер едбачених законом.

11.4. Припинення Догов ору шляхом розірвання.

Дог овір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку встановленому законом.

11.5. Договір може бути достроково розірваний у раз і невиконання або неналежног о

виконання Орендарем обо в'язків визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6. Поновлення Договор у:

- після закінчення ст року, на який було укладено це й Договір. Орендар, за умови

належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівни х умов переважне право на

поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізн іше, ніж за 3 (три) місяці до

з акінчення строку дії Договор у повідомити письмово Орендо давця про намір продовжити

його дію;

- у разі поновлення Договору на новий строк його умови мож уть бути змінені за згодою

сторін.

11.7. У разі припинення або роз ірвання цього Договору Оренд ар зобов'язаний повернути Ор ендодавцеві земельну ділянк у, на умовах, визначених цим До говором. У разі невиконання О рендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві зе мельної ділянки Орендар зобо в'язаний відшкодувати Орендо давцеві завдані збитки.

11.8. Перехід права власності н а орендовану земельну ділянк у до третьої особи, а також рео рганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для з міни умов або розірвання дог овору.

12. Відповідальність сто рін за невиконання або ненал ежне виконання

Договору та вирішення спор ів

12.1. У разі невиконан ня своїх зобов'язань за цим До говором Сторони несуть

відповідальність, визначе ну цим Договором та законода вством.

12.2. У разі невиконання О рендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених з аконодавством України, Догов ір може бути достроково розі рваний.

12.3. Сторона, яка пор ушила зобов'язання, звільняє ться від відповідальності, я кщо вона доведе, що це порушен ня сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'яза ні із виконанням умов цього Д оговору, вирішуються судами

України, при неможливості досудового врегулювання спо рів, що виникають при

вико нанні умов цього Договору.

13. Суборенда земельної д ілянки

13.1. Орендар має право передати земельну ділянку аб о її частину у суборенду викл ючно за письмовою згодою Оре ндодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення що до передачі земельної ділянк и або її частини у суборенду, ш ляхом прийняття в установлен ому законодавством порядку в ідповідного рішення.

13.3. Умови договору субо ренди земельної ділянки пови нні обмежуватися умовами

даного Договору і не супереч ити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір скла дений у двох примірниках. Оди н примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодав ця (знаходиться на зберіганн і у Головному управлінні зем ельних ресурсів виконавчого органу Київської місько ї ради (Київської міської державної адміністрації).

14.2. Невід'ємною частин ою цього Договору є:

- план земельної діля нки;

- кадастровий план зем ельної ділянки;

- акт визначення меж зе мельної ділянки в натурі (на м ісцевості);

- акт приймання-переда чі земельної ділянки.

Київський міський голо ва

Орендар ".

4. Зобов' язати Головне у правління земельних ресурсі в виконавчого органу Київс ької міської ради (Київсь кої міської державної адмі ністрації) (01044, м. Київ. вул.Хреща тик. 32-А, ідентифікаційний код 261990097) зареєструвати договір ор енди земельної ділянки для б удівництва, експлуатації та обслуговування автоцентру з продажу автошин для вантажн их автомобілів на Кільцевій дорозі, 15-в у Святошинському р айоні м. Києва з усіма додатка ми, що є його невід'ємною части ною, між орендодавцем - Київ ською міською радою та орен дарем - Товариством з обмежен ою відповідальністю "Комерцг руп" у встановленому порядку .

Видати наказ після набра ння рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десят иденного строку з дня його пі дписання, оформленого відпов ідно до ст. 84 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, та може бути оскаржене в по рядку та у строки, визначені Господарським процесуальни м кодексом України.

Суддя Ю.М. Смирнова

Дата підписання рішенн я: 22.04.2010