Ухвала

від 17.03.2021 по справі 200/119/21-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

17 березня 2021 р. Справа №200/119/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об`єднання ТЕХНОГРАНІ до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови № ДЦ26592/2344/АВ/П/ТД-ФС від 15.10.2020, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробниче об`єднання ТЕХНОГРАНІ звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови № ДЦ26592/2344/АВ/П/ТД-ФС від 15.10.2020.

Ухвалою від 24.02.2021 суд здійснив заміну неналежного відповідача Головне управління Держпраці у Донецькій області на належного - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці.

На підготовче засідання сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Відносно клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування вказаного клопотання представниця Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці зазначає, що не може прибути до суду, оскільки перебуває на лікарняному. Однак, жодного доказу на підтвердження вказаного заявницею не надано.

Окрім того, суд звертає увагу, що відповідачем є юридична особа та представляти її інтереси може не лише один представник.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 8 Конституції України суд під час вирішення справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Цей принцип застосовується з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

З метою наближення до європейських стандартів суд має дотримуватись критерію розумності для встановлення строків розгляду справ у суді, що також є одним з основних принципів в адміністративному судочинстві. Ця вимога спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту. А відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

Відповідно до КАС України розумним строком вважається найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Таким чином, суд має зробити все можливе для забезпечення основних принципів судочинства, зокрема зі збереженості строків розгляду справи, а також створити необхідні умови для реалізації ефективного доступу позивача до правосуддя. Отже, затягування розгляду справи є порушенням права позивача на судовий захист.

З огляду на наведене, клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі задоволенню не підлягає.

Судом в підготовчому засіданні:

· остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

· визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

· визначено порядок розгляду справи.

Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 173, 175, 180, 181, 183 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі,-відмовити.

Закрити підготовче провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об`єднання ТЕХНОГРАНІ до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови № ДЦ26592/2344/АВ/П/ТД-ФС від 15.10.2020.

Призначити судовий розгляд по суті на 13 год 00 хв 07.04.2021 у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб