Рішення

від 27.08.2007 по справі 11/483/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/483/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.07                                                                                        Справа №  11/483/07

Суддя   Гончаренко С.А.

при секретарі судового засідання –Радченко А.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі К-Дніпровського району електричних мереж, м. Кам'янка-Дніпровська Запорізької області

до відповідача: Комунальне підприємство “Підприємство комунальної власності”, м. Енергодар Запорізької області

          у присутності представників :

позивача: Єжов І.В. –дов.№259 від 13.11.06

відповідача:   Сущенко П.Г. –дов. №46 від 01.01.07

про:  стягнення 8128,93 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

       До господарського суду надійшла позовна заява ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі К-Дніпровського  РЕМ про стягнення з КП “ПКВ” 8128,93 грн., як вказано в позові, вартості  недооблікованої  електроенергії.

       02.07.07 порушено провадження у справі і справа призначена до розгляду. З ціллю надання витребуваних документів в засіданні оголошувалась перерви до 27.08.07.

                  Позивач на позовних вимогах наполягає. В обґрунтування посилається на наступне:

Відповідно до укладеного договору позивач постачає відповідачу електричну енергію.

         За результатами здійсненої перевірки користування відповідачем  електричною енергією, інспекторами енергонагляду виявлено порушення Правил користування електричною енергією, про що складений акт №00000072 від 02.03.2007р.

          Згідно з п.1.2 Правил, недооблікована електрична енергія - об'єм електричної енергії, яка використовується споживачем або передана транзитом, але не облікована розрахунковим приладом обліку або облікована неправильно.

          На підставі  акту перевірки, ПКЕЕ та пп. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії складений розрахунок  вартості електричної енергії, за яким нарахована сума в розмірі  8128,93 грн.

          Відповідачу було виставлено рахунок №2296 на вказану суму, але оплата не здійснена   до теперішнього часу.

                 Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на відсутність у позивача нормативних підстав для донарахування електроенергії.

26.02.2007р.  о 6 год.  20 хв. до диспетчерської КП “ПКВ” надійшла заява про відсутність електричної енергії в під'їздах 1,2 житловго будинку, розташованого за адресою вул. Курчатова, 16. В зв'язку з відсутністю електроенергії було знеструмлено ліфт,  в якому знаходились мешканці будинку. Аварійною службою відповідача було негайно здійснено заходи по розблокуванню  дверей ліфту та відновленню електропостачання в будинку.

В цьому випадку дії відповідача були направлені на виконання Положень Закону України “Про захист населення від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру” ( ст. 4 Закону).

За результатами обстеження електрообладнання будинку виявлено, що відбулось коротке замикання 3-х фазного лічильника. Лічильник №111486 було демонтовано з показаннями обліку 036163.

28.02.07 на адресу позивача було направлено листа №01/1023 з повідомленням про демонтаж зазначеного приладу обліку та зазначенням показань.

01.03.07 на адресу позивача  направлений  лист №01/1140, в якому повторно повідомлялось про демонтаж вказаного приладу обліку, а також про установку 28.02.2007р. нового приладу обліку та  містилось клопотання про направлення представників для прийому обліку.

Відповідач заперечує проти складання акту №00000072 від 02.03.2007р. про порушення споживачем Правил користування електричної енергією, оскільки відповідачем  ні порушення або зміну схеми розрахункового обліку електричної енергії  ні заміну типу  розрахункового засобу обліку  електричної енергії не здійснювалось.  Крім того, пломби було не зірвано, а знято для усунення аварійної ситуації.

В акті перевірки зазначено, що  виявлені порушення є підставою для нарахування споживачу плати за недораховану електроенергію згідно з Методикою, затвердженою постановою НКРЕ України від 05.12.2001р. №1197.

Вказана Постанова втратила чинність згідно з Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562.

Також відповідач вважає неправомірним виставлення рахунку №2296 на спожиту електроенергію за березень 2007р., оскільки про необхідність направлення представників К-Дніпровського РЕМ для прийому обліку та пломбування повідомлялось листом від 01.03.2007р., а пломбування лічильника було здійснено лише 26.03.2007р., тобто  майже лише через місяць після повідомлення.

Вартість спожитої електроенергії сплачена  відповідачем за березень в повному обсязі, з врахуванням положень п. 6.39 Правил.

В акті  про порушення споживачем Правил користування електричної енергією, вказано, що  представнику відповідача необхідно до 07.03.2007р. з'явитись  в К-Дніпровський РЕМ для отримання рахунку недорахованої електроенергії. Рахунок на спожиту енергію №2296 датовано 30.03.2007р. , тобто до 30.03.07 рахунок не виставлявся, що суперечить акту.

П. 2.4 Методики передбачає, що  сума до сплати має бути зменшена не величину вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за період порушення рахунків за електричну енергію та/або вартості оплаченої за цей період електричної енергії.

Відповідно до розрахунку, вартість не облікованої електроенергії за період з 02.09.2006р. по 02.03.2007р. складає 8 128,93грн. ( з ПДВ), а обсяг електроенергії 33 370 кВт/г без жодного посилання на  пункт Методики на підставі якого зроблено зазначений розрахунок.

                Просить в позові відмовити повністю.

                 Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

          Відповідно до  укладеного  між сторонами договору від 16.11.04  №742 позивач здійснює постачання електричної енергії.

          Згідно з розділом 2 Договору під час  виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ), Правилами  улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

          02.03.2007р.  на адресу позивача надійшов лист №01/1023 від 28.02.07 про те, що 26.02.07 за адресою вул. Курчатова 16,2 під'їзд, демонтовано розрахунковий облік. Причиною демонтажу  є внутрішнє коротке замикання.

                 02.03.2007р.  інспекторами енергонагляду К-Дніпровського РЕМ ВАТ “Запоріжжяобленерго”  за присутності  представника відповідача було здійснено перевірку  об'єкту  відповідача, за вказаною раніше адресою, в ході якої  виявлено порушення  з боку відповідача  п. 3.19, 6.40, Правил користування електричною енергією, а саме -  зірвані пломби ВАТ “Запоріжжяобленерго” та основного споживача ОП ЗАЕС. Демонтаж розрахункового елек. лічильника та встановлення  нового елек. лічильника  здійснена без представників ВАТ “Запоріжжяобленерго” та основного споживача ОП ЗАЕС, про що складено акт №00000072 від 02.03.2007р.   ( далі - Акт перевірки).

                 В Акті перевірки  зазначено, що  виявлені порушення є підставою для нарахування споживачу плати за недовраховану електроенергію  згідно з Методикою, затвердженою постановою НКРЕ України від 05.12.2001р. №1197.

Дії позивача правомірні і обґрунтовані, а заперечення відповідача не приймаються до уваги  з наступних підстав.

            Відповідно до п.6.40. Правил, якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або  приєднану  поза  розрахунковим  засобом  обліку  приховану проводку,  пристрій,  що  занижує  покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії  при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться  перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з  дати  допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше  трьох  років.

                 Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його  вартості  здійснюється  відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення  споживачами  правил  користування електричною енергією, затвердженої  постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року  №  562,  зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за №782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

          Пунктом п.2.1 Методики вказаний вичерпний перелік порушень ПКЕЕ, коли вона застосовується, а саме:

-          порушення цілісності пломб або пломбувального дроту, фальсифікація пломб…;

-          пошкодження пломб електропередавальної організації, указаних в акті про опломбування…;

-          відсутності пломб (зриву пломб)…;

-          пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії та виявлення інших дій споживача, передбачених пунктом 6.40 ПКЕЕ, метою яких є зміна значення показів засобів обліку;

-          пошкодження пломб на розрахункових засобах обліку…;

-          зриву пломб…;

-          самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів…;

-          самовільного підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку;

-          самовільного підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

При розрахунку позовної суми позивач застосовував вказану Методику.

                  Згідно з п.6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду  або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на  місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

              В акті  мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на  відповідні  пункти  цих  Правил  та  вихідні  дані, необхідні   та   достатні  для  визначення  обсягу  недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих  споживачем  збитків.  За необхідності  в акті зазначаються заходи,  які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

              Акт складається  в двох примірниках,  один з яких передається або надсилається споживачеві.

              У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову.  У  цьому  разі  акт  вважається  дійсним,  якщо  він підписаний  не  менше  ніж  трьома  уповноваженими  представниками постачальника    електричної     енергії     (електропередавальної організації).

              Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо  змісту акта,  які  зазначаються  в  акті,  а  також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи,  які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Крім того, пунктом 6.42 Правил передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії    (електропередавальної організації)  під  час  засідань  комісії  з  розгляду  актів  про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума  завданих  споживачем  збитків.

                Комісія з  розгляду актів порушень створюється постачальником електричної  енергії  (електропередавальною  організацією)  і  має складатися  не  менше  ніж  з  трьох  уповноважених  представників постачальника електричної енергії.

                Споживач має  бути  повідомлений  про  час  і  дату засідання комісії не пізніше ніж за  5  робочих  днів  до  призначеного  дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

                Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності  з дня  вручення  протоколу  споживачу.  Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та  розрахункові  документи для  оплати  недоврахованої  електричної  енергії  та/або збитків.

                Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10  робочих  днів з дня вручення протоколу споживачу.

                Позивачем  була складена відповідна комісія з розгляду актів порушення відповідачем ПКЕЕ , засідання якої  оформлене Протоколом б/н  від 29 березня 2007р. (далі –Протокол).

          Відповідач  правом на оскарження  рішення комісії не скористався.

          Кошти    за    недовраховану     електричну     енергію перераховуються  споживачем  на  поточний  рахунок  із спеціальним режимом  використання   постачальника   електричної   енергії   за регульованим    тарифом   або   поточний   рахунок   постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом (пункт 6.43 Правил).

Відповідно до ч. 2 п. 6.43 Правил Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну  енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

На виконання вимог Правил позивачем виставлений  на сплату рахунок  №2296 на суму 8 128,93грн. (загальна кількість недоврахованої енергії складає 33370 кВт/г, що з урахуванням тарифу діючого на час розрахунку складає 8128,93 грн. ), що направлений відповідачу  30.03.2007р.

До теперішнього часу сплату рахунку відповідачем не здійснена.

Доводи відповідача  не приймаються до уваги у зв'язку з вищевикладеним, а також у зв'язку з наступним:

             Відповідно до вимог 3.19 Правил,  будь-які  роботи,  пов'язані  з  порушенням  або зміною схеми розрахункового  обліку  електричної  енергії,  заміною  типу розрахункового  засобу  обліку електричної енергії, проводяться за погодженням  з  електропередавальною  організацією (постачальником електричної  енергії)  у присутності представників заінтересованих сторін  та  оформляються  актом.  

              Роботи з  розпломбування,  випробування,  вимірювання,  зміни схеми  розрахункового  обліку,  заміни  типу розрахункового обліку електричної   енергії   без   оформлення   акта   в    присутності уповноважених  осіб  споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.

          В порушення вказаної норми  відповідач в одноособовому порядку здійснив демонтаж лічильника №111486. Відповідач не надав суду доказів, підтверджуючих необхідність здійснення  демонтажу.

                 Вимоги позивача законні, обґрунтовані та підтверджуються зібраними в справі доказами. Позов підлягає задоволенню.

                  Судові витрати віднести на відповідача.

                 На підставі викладеного, керуючись ст.ст.46, 47-1, 49,  82-85 Господарського процесуального Кодексу України,-

                                                         В И Р І Ш И В :

                  Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” (71500, Запорізька область, м. Енергодар, Промзона, а/с №160, р/р 26005001000206 в Енергодарському відділенні ВАТ банку “Біг-Енергія”, МФО 313764, ЄДРПОУ 32166551) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі К-Дніпровського району електричних мереж (71300,  Запорізька область, м. К-Дніпровська, вул. Чкалова, 8,  код за ЄДРПОУ 00130926, п/р зі спеціальним режимом використання №260323141409 в філії Запорізького обласного управління ВАТ “Державний ощадбанк”,  МФО 313957)  8128,93 грн. вартості  недооблікованої  електроенергії, 102грн. державного мита та 118грн. витрат на  інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.  Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

                                       Суддя                                                          Гончаренко С.А.     

В засіданні 27.08.07 за згодою сторін оголошена вступна і резолютивна частини рішення. Рішення в повному обсязі складено 03.09.07.