Постанова

від 31.03.2021 по справі 923/109/20

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року м. ОдесаСправа № 923/109/20 м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судових засідань Південно-західного апеляційного господарського суду №1

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Савицького Я.Ф.,

суддів Головея В.М.,

Разюк Г.П.,

секретар судового засідання - Бебик А.М.

за участю представників учасників судового процесу:

від прокурора: Дичко В.О., за посвідченням

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури

на рішення Господарського суду Херсонської області

від 16 грудня 2020 року (повний текст складено 14.01.2021р.)

по справі № 923/109/20

за позовом Заступника прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОШТА-МАРКЕТ»

про розірвання договору оренди земельної ділянки, повернення ділянки, -

суддя суду першої інстанції: Пінтеліна Т.Г.

час та місце винесення рішення: 16.12.2020р., м. Херсон, вул. Театральна, 18, Господарський суд Херсонської області

Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.

В судовому засіданні 31.03.2021р. відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

У січні 2020р. Заступник прокурора Херсонської області (прокурор) в інтересах держави в особі Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району (позивач, Сільська рада) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОШТА-МАРКЕТ" (відповідач, ТОВ "ПОШТА-МАРКЕТ") про (з урахуванням заяви від 14.02.2020р. про уточнення позовних вимог):

- розірвання договору оренди від 26.06.2018р. земельної ділянки, розташованої на території с. Першопокровка Нижньосірогозького району, площею 14,6 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032), укладеного Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району з ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» , та зареєстрованого 16.07.2018р.;

- зобов`язання ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» повернути Першопокровській сільській раді Нижньосірогозького району земельну ділянку площею 14,6 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032) та вартістю 4 841 174,64 грн., яка розташована на території с.Першопокровка, Нижньосірогозького району.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на систематичну несплату ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 26.06.2018р.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 16.12.2020р. у справі №923/109/20 (суддя Пінтеліна Т.Г.) закрито провадження в частині позовних вимог про розірвання договору оренди земельної ділянки, розташованої на території с. Першопокровка Нижньосірогозького району площею 14,6 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032), укладеного 26.06.2018р. Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОШТА-МАРКЕТ, зареєстрованого 16.07.2018р.

В частині повернення земельної ділянки площею 14,6 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032) позовні вимоги задоволено.

У вказаному рішенні суд першої інстанції встановив факт систематичного порушення з боку ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» грошових зобов`язань із здійснення орендних платежів, а тому дійшов висновку, що наявність правових підстав для дострокового розірвання договору оренди землі.

Водночас, враховуючи, що після винесення судом ухвали про відкриття провадження у справі, Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району прийнято рішення №295 від 28.08.2020р про розірвання спірного договору оренди землі в односторонньому порядку, місцевий господарський суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у цій частині, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

З огляду на наведені обставини, в іншій частині позову вимоги прокурора були задоволені судом.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Перший заступник керівника Херсонської обласної прокуратури звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Херсонської області від 16.12.2020р. у справі №923/109/20 в частині закриття провадження та ухвалити нове рішення про задоволення позову в цій частині.

Звертаючись з апеляційною скаргою, прокурор зазначає, що оскаржуване рішення є необґрунтованим, з огляду на те, що судом неповно встановлені обставини, які мають значення для справи; судом порушені норми матеріального та процесуального права; висновки, викладені у рішенні не є відповідними обставинам справи.

Так, апелянт зазначає, що земельним законодавством не передбачено одностороннього припинення договору на підставі лише рішення орендодавця.

Посилаючись на ч. 1 ст. 19 Закону України Про оренду землі , якою встановлено, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права, прокурор вказує, що факт розірвання договору оренди землі необхідно зареєструвати. Порядок реєстрації такий же, як і для реєстрації самого договору оренди землі.

Проте, на час розгляду справи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявна інформація проте, що 16.07.2018р. зареєстровано право оренди ТОВ ПОШТА- МАРКЕТ на спірну земельну ділянку за договором від 26.06.2018р.

Скаржник наполягає на тому, що оскільки державна реєстрація договору оренди чинна, він вважається діючим, а відтак, землекористувачем цієї земельної ділянки залишається ТОВ ПОШТА-МАРКЕТ , що порушує права її власника - Першопокровської сільської ради.

Зауважуючи, що судом вирішено зобов`язати ТОВ ПОШТА-МАРКЕТ повернути Першопокровській сільській раді земельну ділянку площею 14,6 га, апелянт звертає увагу, що пунктом 21 Договору оренди передбачено повернення орендарем земельної ділянки лише після припинення дії договору.

Однак, враховуючи, що припинення орендних правовідносин у даному випадку не відбулось, прокурор вказує, що договір юридично є діючим на цей час, а тому, суд дійшов до помилкового висновку про відсутність предмета спору щодо розірвання договору оренди земельної ділянки від 26.06.2018р.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.02.2021р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Херсонської області від 16.12.2020р. у справі №923/109/20; розгляд справи призначено на 31.03.2021р. о 10:00 год.

В судове засідання 31.03.2021р. представники позивача та відповідача не з`явились. Про день, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.

Згідно з ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Також, суд враховує, що явка представників сторін судом обов`язковою не визнавалась, а участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком учасника справи.

Зважаючи на відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи, судова колегія дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників позивача та відповідача.

У судовому засіданні 31.03.2021р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Згідно зі ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши та проаналізувавши доводи та вимоги апеляційної скарги, заслухавши представника прокуратури, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при винесені рішення, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду дійшла наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2018р. між Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району Херсонської області, в особі голови Васильченка Є.А. (орендодавець) та ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (Договір) площею 14,6000 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032), яка надається в оренду для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій та розташована за адресою: с. Першопокровка, вул. Миру (п.п. 1, 2 Договору).

Пунктом 39 Договору, допускається розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є:

- використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

- несплата встановленої договором орендної плати за використання земельної ділянки;

- порушення державних стандартів, норм і правил законодавства про охорону довкілля.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області від 28.08.2020р. №295 сорок другої сесії сьомого скликання Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі від 26.08.2018р., копія якого наявна у матеріалах справи, у зв`язку із систематичною несплатою орендної плати до бюджету розірвано в односторонньому порядку договір оренди землі між орендодавцем - Покровською сільською радою та орендарем - ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» , що передбачено п.39 Договору, та припинено ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» з 01.09.2020р. право оренди земельної ділянки, у зв`язку із систематичною несплатою орендної плати за 2019-2020 роки площею 14,6000 га, кадастровий номер - 6523884000:01:001:0032.

Пунктом 3 цього Рішення передбачено обов`язок Першопокровської сільської ради зареєструвати припинення права оренди відповідно до норм чинного законодавства.

Враховуючи, що незгода апелянта стосується лише закриття провадження у частині позовних вимог щодо розірвання Договору оренди від 26.06.2018р., апеляційна колегія, з урахуванням статті 269 Господарського процесуального кодексу України, досліджує лише вказану оскаржувану частину рішення.

Предметом спору у цій справі за текстом позовної заяви визначено, зокрема, розірвання Договору оренди від 26.06.2018р., укладеного між Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району та ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» .

Станом на дату винесення оскаржуваного судового рішення наведений договір розірвано в односторонньому порядку та припинено право оренди земельної ділянки за цим Договором, про що свідчить рішення Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області від 28.08.2020р. №295 сорок другої сесії сьомого скликання Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі від 26.08.2018р. Також, вказаним рішенням встановлено обов`язок Першопокровської сільської ради зареєструвати припинення права оренди.

При цьому, одностороннє розірвання Договору оренди передбачено пунктом 39 цього Договору.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Оскільки спірний Договір розірвано, у суду першої інстанції були відсутні підстави розглядати спір про розірвання договору з огляду на відсутність предмету спору.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що неможливо розірвати судовим рішенням договір, який вже був розірваний на момент прийняття такого судового рішення.

З огляду на викладене, апеляційний господарський суд вважає правомірним висновок суду першої інстанції про те, що в частині позовних вимог про розірвання Договору оренди від 26.06.2018р. земельної ділянки, розташованої на території с. Першопокровка Нижньосірогозького району, площею 14,6 га (кадастровий номер 6523884000:01:001:0032), укладеного Першопокровською сільською радою Нижньосірогозького району з ТОВ «ПОШТА-МАРКЕТ» , та зареєстрованого 16.07.2018р., провадження у справі підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Доводи скаржника про відсутність припинених орендних правовідносин за спірним Договором судовою колегією не враховуються, оскільки рішенням Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області від 28.08.2020р. №295 припинено з 01.09.2020р. право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523884000:01:001:0032 та зобов`язано позивача зареєструвати це припинення права оренди.

Враховуючи наведені обставини судова колегія зазначає, що визначені скаржником у апеляційній скарзі доводи не можуть бути підставами для скасування оскаржуваного судового рішення і ухвалення нового рішення, оскільки вони спростовуються встановленими у справі обставинами.

Відповідно до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відтак, Південно-західний апеляційний господарський суд приходить до висновку, що рішення Господарського суду Херсонської області від 16.12.2020р. у справі №923/109/20 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Рішення Господарського суду Херсонської області від 16.12.2020р. у справі №923/109/20 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова відповідно до вимог ст. 284 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у 20-денний строк.

Повний текст постанови підписаний 01.04.2021р.

Головуючий суддя Савицький Я.Ф.

Суддя Головей В.М.

Суддя Разюк Г.П.