Постанова

від 01.04.2021 по справі 911/496/20

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2021 р. Справа№ 911/496/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Андрієнка В.В.

Пашкіної С.А.

без повідомлення учасників справи

розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області"

на рішення Господарського суду Київської області від 31.08.2020 р.

у справі № 911/496/20 (суддя - Ейвазова А.Р.)

за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі"

до Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області"

про стягнення заборгованості у розмірі 23116,36 грн

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (до зміни найменування - Приватне акціонерне товариство "Київобленерго") звернулося з позовом до Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у сумі 23116,36 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що Громадською організацією "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" порушено вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки на об`єкті відповідача було виявлено факт відсутності пломб № С31748181 та С31748482, якими опломбовані прилади обліку та які передані позивачеві на зберігання, про що складено акт про порушення № К041007 від 09.10.2019 р. За результатами розгляду вказаного акту відповідачеві донараховано обсяг електричної енергії, вартість якої останній не оплатив.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.03.2020 р. відкрито провадження у справі № 911/496/20 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Рішенням Господарського суду Київської області від 31.08.2020 р. у справі № 911/496/20 позов Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Громадська організація "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржуване рішення суду повністю та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційна скарга відповідача мотивована тим, що оскаржуване рішення суду ухвалено за умов неповного з`ясування обставин справи, а також недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими.

Відповідач посилається на те, що в акті передачі на відповідальне збереження включено пломби, що встановлені із зовнішньої сторони шафи. На переконання скаржника, товариство не має нести відповідальність за майно постачальника, а саме пломби, які встановлені із зовнішньої сторони шафи, оскільки шафа розташована на тильній стороні фасаду будівлі, де відсутня огорожа і до неї є вільний доступ сторонніх осіб. Отже, існує можливість пошкодження чи зриву пломб сторонніми особами.

Також відповідач вказує на те, що дружина голови товариства ОСОБА_1 , яка була присутня під час оформлення акту про порушення, не є уповноваженою особою. Разом з цим, відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії акт повинен складатися у присутності уповноважених осіб споживача.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 24.12.2020 р. апеляційну скаргу у справі № 911/496/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Пашкіна С.А., Андрієнко В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.12.2020 р. апеляційну скаргу у справі № 911/496/20 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.01.2021 р. відповідачеві поновлено строк на апеляційне оскарження рішення суду, зупинено його дію, відкрито апеляційне провадження у справі № 911/496/20, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (без проведення судового засідання) на підставі ч. 10 ст. 270 ГПК України, а також встановлено позивачеві строк для подання відзиву на апеляційну скаргу впродовж 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

До суду 02.02.2021 р. від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" заперечує проти доводів скарги відповідача, просить залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення суду - без змін.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

Зі встановлених місцевим господарським судом обставин справи убачається, що 12.07.2016 р. між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 112, відповідно до п. 1.1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужність 1,5 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість електричної енергії, використаної (купленої) ним, та здійснює інші платежі за умовами вказаного договору.

Точка продажу встановлюється сторонами згідно "Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та зазначається в додатку № 1 "Загальна однолінійна схема електропостачання", що є невід`ємною частиною договору (п. 1.2 договору).

Як визначено у п. 2.1 договору, під час виконання його умов, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією, Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів, Правилами технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правилами охорони електричних мереж.

Відповідно до п. 3.1.5 договору постачальник має право доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії для зняття показів, проведення їх технічної перевірки, повірки, заміни, ремонту, модернізації, переносу, інших робіт з експлуатації засобів обліку, до пристроїв релейного захисту, автоматики, зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження, до пристроїв, які забезпечують вимірювання потужності показників якості електроенергії, пристроїв комунікації, що забезпечують можливість припинення чи обмеження постачання електроенергії, пристроїв компенсації реактивної потужності, електромереж та охоронних зон електромереж постачальника електроенергії, електроустановок споживача для встановлення засобів обліку вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

Згідно з п. 4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі, зокрема, зняття пломб.

Вказаний договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2016 р. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено письмово про припинення його дії або перегляд умов (п. 9.4 договору).

Окрім цього, 28.10.2016 р. сторонами укладено додаткову угоду № 6 до договору, якою, зокрема, узгоджено збільшити приєднану потужність електроустановок споживача до 7 кВт.

У цей же день представниками постачальника складено акт № 297171 про передачу на відповідальне зберігання приладу обліку та пломб, встановлених на ньому, відповідно до якого позивачем встановлено відповідачу лічильник тип НІК2301АП2В № 8225586. По завершенню робіт відповідачу також передані на зберігання встановлені постачальником прилади обліку та пломби, зокрема, на шафу обліку встановлено пломби № № С31748481, С31748482. Того ж дня сторонами складено та підписано акт технічної перевірки розрахункового засобу обліку електричної енергії № 215087.

У подальшому, а саме 09.10.2019 р. працівниками позивача проведено перевірку приладів обліку електричної енергії на об`єкті Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області", який розташовано у м. Богуслав по вул. Шевченка, 5, під час якої виявлено порушення, а саме відсутність пломб № № С31748481, С31748482, що були встановлені на шафу обліку, вказаних у акті № 297171 від 28.10.2016 р.

Вказане порушення зафіксовано актом про порушення № К041007 від 09.10.2019 р., який складено за участю дружини власника об`єкта ОСОБА_1 . При цьому, за поясненнями ОСОБА_1 , наведеними в акті, лічильник знаходився на фасаді будівлі, що не огороджена, а на територію, де знаходиться будівля, має доступ будь-хто; ще вчора всі пломби були на місці.

Також споживача повідомлено про дату, час та місце проведення засідання комісії з розгляду відповідного акта про порушення.

Зокрема, як убачається з матеріалів справи, 19.11.2019 р. засідання комісії з розгляду акта про порушення перенесено на 20.11.2019 р. При цьому, споживач відмовився від отримання запрошення на засідання комісії, що підтверджується підписами представників позивача на повідомлені № б/н від 19.11.2019 р.

Комісією з розгляду акту про порушення № К041007 від 09.10.2019 р. без участі відповідача (споживача) прийнято рішення, оформлене протоколом № 081 від 20.11.2019 р., відповідно до якого визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії вирішено здійснити згідно з п. 5.5.5, пп. 2 п. 8.4.2, п. п. 8.4.7-8.4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. Відповідно до рішення комісії період нарахування становить 78 днів, а саме з дати останнього контрольного огляду лічильника - 22.07.2019 р. по 09.10.2019 р. Нарахування було здійснено за тарифами, що діяли протягом періоду нарахування, за виключенням виставлених споживачу у вказаний період рахунків на оплату вартості електричної енергії. Загальна вартість електричної енергії згідно акту про порушення, яку необхідно сплатити відповідачеві, становить 23116,36 грн.

На адресу відповідача 29.11.2019 р. направлено копію протоколу № 081 від 20.11.2019 р. засідання комісії з розгляду акту про порушення та повідомлення про оплату нарахувань за актом, що підтверджується фіскальним чеком.

Натомість, вартість необлікованої електричної енергії у сумі 23116,36 грн Громадська організація "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" позивачу не сплатила.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд першої інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість вимоги позивача та наявність підстав для стягнення з Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" 23116,36 грн вартості необлікованої електричної енергії.

Апеляційний суд зазначає, що відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

Споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Згідно зі ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

На час складання акту про порушення та проведення засідання комісії з розгляду такого акту Правила користування електричною енергією, на які містяться посилання в укладеному договорі, втратили свою чинність у зв`язку з набранням чинності Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р. (далі - правила).

Як визначено п. 1.1.1 правил, вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Даним пунктом правил встановлено, що вони є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За приписами пп. 8 п. 5.5.5 правил споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідно до п. 5.2.1 правил електропостачальник має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.

Пунктом 8.2.4 правил передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з п. 8.2.5 правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Як правильно встановлено місцевим господарським судом, акт про порушення № К041007 від 09.10.2019 р. підписаний представниками постачальника, а також особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки - дружиною голови товариства ОСОБА_1 . В акті викладено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти правил, зокрема, відсутність пломб, які були встановлені на шафу обліку. При цьому, сам факт відсутності пломб на шафі, які передані споживачу на зберігання, не заперечувався під час проведення перевірки особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача.

Згаданим вище пунктом правил також визначено, що представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до п. 8.2.6 правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих правил у протоколі, що передбачено вказаним пунктом правил, зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7 правил спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Згідно п. 8.4.1 вказаних правил, у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про, зокрема, зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) положення цієї глави не застосовуються.

Проте, відповідачем не надано доказів письмового повідомлення оператора про відсутність пломб.

Відповідно до пп. 2 п. 8.4.2 правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими правилами, у разі виявлення, зокрема, відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб.

Як встановлено абз. 5 п. 8.4.4 правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності, зокрема, пломб), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Згідно з п. 8.4.10 правил у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою:

W доб = P · t доб · K в,

де P - потужність (кВт), визначена як: дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи;

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год);

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

За вказаних обставин, позивачем здійснено розрахунок вартості у відповідності до вимог вказаних правил за 78 днів, а саме за період з 22.07.2019 р. по 09.10.2019 р. за виключенням величини вартості електричної енергії відповідно до виставлених споживачу за вказаний період рахунків за даною точкою обліку.

З урахуванням вищенаведених обставин справи, апеляційний суд вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про наявність підстав для стягнення з Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" вартості необлікованої електричної енергії у сумі 23116,36 грн.

У поданій апеляційній скарзі відповідач зазначає, що в акті передачі на відповідальне збереження включено пломби, що встановлені із зовнішньої сторони шафи. На переконання скаржника, товариство не має нести відповідальність за майно постачальника, а саме пломби, які встановлені із зовнішньої сторони шафи, оскільки шафа розташована на тильній стороні фасаду будівлі, де відсутня огорожа і до неї є вільний доступ сторонніх осіб. Отже, існує можливість пошкодження чи зриву пломб сторонніми особами.

Колегія суддів зазначає, що основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії, врегульовані Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 311 від 14.03.2018 р.

Відповідно до п. 7.4 цього кодексу засіб вимірювальної техніки має бути опломбований на затискній кришці пломбою. Пломби мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, важелі і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, усі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

При цьому, згідно з п. 2.3.4 вже загаданих Правил роздрібного ринку електричної енергії відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Як правомірно встановлено місцевим господарським судом, під час проведення перевірки 09.10.2019 р. працівниками позивача встановлено відсутність пломб № № С31748481 та С31748482, що були встановлені на шафу обліку та передані на зберігання відповідачеві відповідно до акту № 297171 про передачу на відповідальне зберігання приладу обліку та пломб, встановлених на ньому, від 28.10.2016 р.

При цьому, суд зазначає, що шафа обліку встановлюється та опломбовується з метою унеможливлення доступу до струмоведучих частин схеми обліку. Тому відсутність пломб на шафі обліку також є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.

За таких обставин, відсутність встановленоих енергопостачальною компанією пломб є порушенням з боку власника електроустановки пп. 8 п. 5.5.5 правил, що є підставою для донарахування вартості необлікованої електроенергії на підставі пп. 2 п. 8.4.2. та п. 8.4.10 правил.

Відтак, цілісність та збереження встановлених пломб не забезпечено саме відповідачем, а відсутність пломб є окремим порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії і перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, є наслідком незабезпечення відповідачем цілісності та збереження встановленої пломби. Зазначена правова позиція знаходить своє відображення у постанові Верховного Суду від 19.08.2020 р. у справі № 923/896/19.

Отже, наведені доводи відповідача колегією суддів відхиляються.

Окрім цього, Громадська організація "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" посилається на те, що дружина голови товариства ОСОБА_1 , яка була присутня під час оформлення акту про порушення, не є уповноваженою особою. Разом з цим, відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії акт повинен складатися у присутності уповноважених осіб споживача.

Проте, такі доводи повністю спростовуються змістом п. 8.2.5 правил, відповідно до якого акт про порушення оформлюється не лише у присутності споживача чи уповноваженого представника, а і у присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До того ж, вказаним положенням передбачено також право особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача, підписувати акт про порушення.

Отже, підписання акту про порушення № К041007 від 09.10.2019 р. дружиною власника ОСОБА_1 , яка здійснила допуск представників позивача на об`єкт споживача для проведення перевірки, не суперечить вимогам правил. До того ж, ОСОБА_1 не лише підписала акт про порушення, а й виклала свої письмові зауваження до нього.

За вказаних обставин, вищевказані аргументи відповідача також повністю спростовуються обставинами справи та положеннями Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Статею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зі ст. ст. 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, відповідач не довів та не підтвердив належними засобами доказування відсутність обов`язку щодо сплати вартості необлікованої електричної енергії у сумі 23116,36 грн у зв`язку з незабезпеченням збереження переданих на зберігання останньому пломб.

З огляду на вказані обставини, ґрунтуючись на матеріалах справи, апеляційний суд вважає, що рішення Господарського суду Київської області від 31.08.2020 р. прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" не підлягає задоволенню.

У зв`язку з відмовою у задоволенні апеляційної скарги та відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору за її подання покладаються на скаржника.

Згідно з ч. 5 ст. 12 ГПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як передбачено ч. 3 ст. 287 ГПК України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 даної статті.

Вказана справа є малозначною та не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Громадської організації "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 31.08.2020 р. у справі № 911/496/20 залишити без змін.

3. Поновити дію рішення Господарського суду Київської області від 31.08.2020 р. у справі № 911/496/20.

4. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Громадську організацію "Товариство бджолярів-любителів Богуславського району Київської області".

5. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.

Повний текст складено 01.04.2021 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В.Андрієнко

С.А. Пашкіна