Рішення

від 02.04.2021 по справі 560/2848/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2848/20

РІШЕННЯ

іменем України

02 квітня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 в якій просить суд: стягнути з платника податків ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 56779,34 грн та перерахувати - адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів на рахунок UA068999980314090561000017469 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО899998, ЄДРПОУ 38043501, одержувач, УК в Остр.р-ні/Остроз.міс.отг/21081500. Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 56779,34 грн, що утворився внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов`язань. Враховуючи викладене, Головне управління ДПС у Рівненській області просить суд стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 56779,34 грн.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.06.2020 відкрито провадження в цій адміністративній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.08.2020 зупинено провадження у справі №560/2848/20 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у справі №460/4605/20.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2020 поновлено провадження по справі №560/2848/20.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 07.12.2020 зупинено провадження у справі №560/2848/20 до набрання законної сили рішенням у справі №460/4605/20.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 поновлено провадження по справі №560/2848/20.

Від представника позивача 01.07.2020 надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти позову Головного управління ДПС у Рівненській області заперечує. Вказує, що податковий борг виник за наслідками фактичної перевірки від 05.07.2019 №396/17-00/40-01/ НОМЕР_1 . За результатом проведеної фактичної перевірки відповідачем визначено такі порушення ФОП ОСОБА_1 : роздрібна торгівля алкогольними напоями без відповідної ліцензії (ч. 14 ст. 15 Закону України №481/95-ВР); роздрібна торгівля тютюновими виробами без відповідної ліцензії (ч. 14 ст. 15 Закону України №481/95-ВР); реалізація та зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку (ч. 14 ст. 15 Закону України №481/95-ВР, п.226.9 ст. 226 ПК України).

Зазначає, що порушення, які визначені відповідачем за результатами фактичної перевірки, не підтверджені жодними належними та допустимими доказами. Працівниками позивача не здійснювався продаж підакцизних товарів. Вказує, що рішення про застосування до позивача фінансових санкцій були оскаржені до Рівненського окружного адміністративного суду.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд встановив, що за даними Головного управління ДПС у Рівненській області за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 56779,34 грн, а саме адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обліку алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Даний борг виник на підставі:

- рішення про застосування фінансових санкцій №0005954000 від 05.08.2019, а саме 22779,34 грн;

- рішення про застосування фінансових санкцій №0005964000 від 05.08.2019, а саме 17000 грн;

- рішення про застосування фінансових санкцій №0005974000 від 05.08.2019, а саме 17000 грн.

Вказані рішення були винесені контролюючим органом за наслідками проведеної фактичної перевірки з питань дотримання вимог законодавства в сфері обігу підакцизних товарів фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в кав`ярні - кондитерська " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

24 червня 2020 року ФОП ОСОБА_1 звернулася в Рівненський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому просила визнати протиправними та скасувати рішення від 05 серпня 2020 року №0005954000 l7 про застосування фінансових санкцій на суму 22779,34 грн, №0005964000 про застосування фінансових санкцій на суму 17000,00 грн та №0005974000 про застосування фінансових санкцій на суму 17000,00 грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким адміністративний позов задовольнити повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року у справі № 460/4605/20 - скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування фінансових санкцій від 05 серпня 2019 року № 0005954000, № 0005964000 та № 0005974000.

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення у справі №460/4605/20 набрало законної сили 23.02.2021.

Оскільки вищевказаним судовим рішенням визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління ДФС у Рівненській області про застосування фінансових санкцій від 05 серпня 2019 року № 0005954000, № 0005964000 та № 0005974000, на підставі яких позивачеві нараховано податкові зобов`язання в розмірі 56779,34 грн, суд вважає позовні вимоги Головного управління ДПС у Рівненській області необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи положення ст. 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Головного управління ДПС у Рівненській області відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м.Рівне, 33023 , код ЄДРПОУ - 43142449) Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )

Головуючий суддя О.О. Михайлов