Ухвала

від 02.04.2021 по справі 400/2948/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

02 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/2948/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Братської селищної ради Братського району Миколаївської області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області, про визнання протиправним та скасування рішення від 13.02.2020р. №1, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішення, Братською селищною радою Братського району Миколаївської області на зазначене рішення подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ст. 295 КАС України, а саме подана з порушенням строку, встановленого вказаною нормою.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 року, зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення виявлених недоліків.

30.03.2021 року за вхід. № 6123/21 від апелянта до суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, обґрунтована тим, що такий строк був пропущений з поважних причин, не залежних від Братської селищної ради, оскільки її не було залучено до участі у справі судом першої інстанції в якості відповідача. Таким чином, Братська селищна рада не була присутня під час ухвалення судового рішення та не знала про таке. Поштові листи з судовою кореспонденцією надсилались на адресу Новоолександрівської сільської ради Братського району Миколаївської області, а вже спеціаліст, який там залишився працювати передав їх до Братської селищної ради. Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.12.2020р. по даній справі надійшло до Новоолександрівської селищної ради лише 12.01.2021 року рекомендованим листом за № 5400142473921.

31.03.2021р. за вхід. № 6432/21 від Братської селищної ради Братського району Миколаївської області надійшла до суду аналогічна заява про поновлення строку на апеляційне оскарження та платіжне доручення про сплату судового збору у сумі 1261,21 грн.

З приводу заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як зазначає заявник у своїй заяві та про таке свідчать матеріали справи, Братська селищна рада Братського району Миколаївської області не приймала участі у розгляді даної справи в суді першої інстанції. Відповідачем у справі була Новоолександрівська сільська рада Братського району Миколаївської області. Згідно наданих Братською селищною радою Братського району Миколаївської області письмових доказів, копію судового рішення від 31.12.2020р. по даній справі було отримано Новоолександрівською сільською радою Братського району Миколаївської області 12.01.2021 року, тобто для вказаної особи строк на апеляційне оскарження розпочався саме з 12.01.2021р. Водночас, як зауважує апелянт про прийняття оскаржуваного рішення йому стало відомо саме після отримання Новоолександрівською сільською радою зазначеного рішення Миколаївського окружного адміністративного суду. За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає можливим вирахувати строк на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі для апелянта саме від дати отримання відповідачем у справі його копії - 12.01.2021р. Таким чином, строк на апеляційне оскарження закінчується - 11.02.2021р.

В свою чергу, відповідно до даних Укрпошти, апеляційну скаргу Братською селищною радою Братського району Миколаївської області подано через відділення поштового зв`язку - 11.02.2021 року, тобто відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, з урахуванням наданих апелянтом пояснень у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити Братській селищній раді Братського району Миколаївської області строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.12.2020р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Братської селищної ради Миколаївської області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Новоолександрівської сільської ради Братського району, про визнання протиправним та скасування рішення від 13.02.2020р. №1, зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М. Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.