Рішення

від 24.03.2021 по справі 930/896/20

НЕМИРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 930/896/20

Провадження № 2/930/67/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2021 року Немирівський районний суд

Вінницької області

у складі: головуючого судді - Науменка С.М.

за участю: секретаря судового засідання - Андрущак Л.П.

учасників справи: представників позивача - Горбатюка В.В., Гріщенко К.П.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Немирів, цивільну справу № 930/896/20 за позовом ОСОБА_1 до Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 про скасування рішення.

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , звернувся до Немирівського районного суду Вінницької області з позовом до Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 про скасування рішення, в якому просив, скасувати рішення Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 0523085600:03:001:0295); щодо передачі ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 та реєстрації речового права на вказану земельну ділянку.

Мотивуючи позовну заяву тим, що його мати ОСОБА_3 та баба ОСОБА_4 проживали в житловому будинку, який розташований в АДРЕСА_1 . Вказаний житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,60 га, яка перебувала у користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Після смерті ОСОБА_3 (померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_4 (померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ) позивач ОСОБА_1 , який постійно проживав разом із матір`ю та бабою на час відкриття спадщини та фактично вступив в управління та володіння спадковим майном, відповідно до ч. 1 ст. 549 ЦК України (в редакції 1963 року) прийняв спадщину, у тому числі щодо права користування земельною ділянкою площею 0,60 га, яка розташована в АДРЕСА_1 .

До останнього часу позивач та члени його сім`ї використовували цю земельну ділянку для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та ведення особистого селянського господарства.

Проте, на початку 2019 року позивач довідався, що мешканець с. Мельниківці, ОСОБА_2 самовільно почав використовувати частину земельної ділянки, що перебувала в користуванні позивача, площею орієнтовно 0,2 га.

У зв`язку з цим позивач звернувся до відповідача із письмовим зверненням щодо самовільного використання ОСОБА_2 вказаної земельної ділянки, у відповіді на звернення за №02-20-634 від 11.12.2019 відповідач повідомив, що рішенням Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 0523085600:03:001:0295), а також передано ОСОБА_2 у приватну власність земельну ділянку площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 та зареєстровано речове право на вказану земельну ділянку.

Позивач, вважає зазначене рішення Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 0523085600:03:001:0295) та щодо передачі ОСОБА_2 у приватну власність вказаної земельної ділянки незаконним.

Позивач зазначає, що згідно вимог ч. 3 ст. 116 ЗК України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадянам провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян. Також ч.4 ст.116 ЗК України передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Однак, рішенням Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,1349 га ( АДРЕСА_2 ), площею 0,5351 га ( АДРЕСА_3 ), площею 0,3707 га ( АДРЕСА_3 ), площею 0,2093 га ( АДРЕСА_1 ). Тобто відповідач своїм рішенням незаконно передав ОСОБА_2 безоплатно у власність чотири земельні ділянки для одного виду використання - ведення особистого селянського господарства, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 116 ЗК України.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали в повному обсязі з мотивів наведених в позовній заяві, та просили його задовольнити.

Представник відповідача Мельниківської сільської ради до зали судового засідання не з`явився про причини неявки суду не повідомив, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Третя особа ОСОБА_2 , до зали судового засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча вчасно та належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд заслухавши учасників, досліди матеріали справи, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_2 була надана земельна ділянка у приватну власність згідно рішення 9 сесії 22 скликання від 11.08.1997 року прощею 0,25 га. У 2017 році ОСОБА_2 оформив приватизацію земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею - 0,2093, згідно рішення № 18 3 сесії 1 скликання від 26.05.2017 року (а.с. 11).

Згідно листа Мельниківської сільської ради № 02-20-312 від 20.06.2019, у житловому будинку, без номера, по АДРЕСА_1 проживала ОСОБА_4 особовий рахунок НОМЕР_1 та ОСОБА_3 особовий рахунок 199 за ними рахувалося: 0,40 га землі. У 2001 році згідно особового рахунку № НОМЕР_2 в погосподарській книзі №2 за ОСОБА_5 рахується 0,25 га. землі (а.с. 13). Відповідно до листа Мельниківської сільської ради № 02-20-146 від 04.03.2020, за домогосподарством по АДРЕСА_1 , яке являється батьківщиною ОСОБА_1 , після смерті матері ОСОБА_3 та бабусі ОСОБА_4 згідно погосподарської книги №2 за 1983-1985 роки, рахується - 0,40 га земельної ділянки (а.с. 15).

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно із ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування" місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до пункту б) ч. 1 ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами.

У той же час ч. 3 ст. 116 ЗК України передбачено, що безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Частиною четвертою статті 116 ЗК України також передбачено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Отже відповідач, в порушення вимог ч. 3 ст. 116 ЗК України, 26.05.2017 прийняв рішення щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 , без погодження з позивачем, який користувався вказаною земельною ділянкою, чим порушив його права та законні інтереси.

У зв`язку з цим рішення Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної дціянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 0523085600:03:001:0295) та щодо передачі ОСОБА_2 у приватну власність вказаної земельної ділянки, на думку суду, є незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81 , 258 , 259 , 263 , 264 , 265 , 293 , 329 , 333 , 354 ЦПК України , суд,-

УХВАЛИВ :

Позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області № 18 від 26.05.2017 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 0523085600:03:001:0295); щодо передачі ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки площею 0,2093 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 та реєстрації речового права на вказану земельну ділянку.

Стягнути з Мельниківської сільської ради Немирівського району Вінницької області на користь ОСОБА_1 , содові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку передбаченому ст.ст.351-356 ЦПК України .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Дата складення повного судового рішення - 30.03.2021.

Суддя: С.М. Науменко