Ухвала

від 08.04.2021 по справі 826/8441/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м. Київ № 826/8441/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Наумець К.В. розглянувши в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовомВсеукраїнської громадської організації Спілка власників житла України до треті особи проВиконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування розпорядження, за участі представників:

позивача - Калько Д.О.,

відповідача - Варес К.Л., Геркіял І.М.,

третьої особи - ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у затвердженні тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються підприємствами, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, без дотримання встановленого порядку та визнання протиправним та скасування розпорядження № 668 від 06 червня 2017 року Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) .

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018р. залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018р. позов задоволено частково.

Постановою Верховного Суду від 12.06.2019р. рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018р. скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 11.09.2019р. справу №826/8441/17 прийнято до провадження та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

07 листопада 2019 року третіми особами КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" та КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" подані клопотання про закриття провадження у справі №826/8441/17 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, які обґрунтовані тим, що позивач в позовних вимогах просить визнати незаконним розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.06.2017 р. № 668 Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) .

Відповідно до поданої позивачем 01.10.2019р. заяви про уточнення позовних вимог, позовні вимоги викладені в наступній редакції: визнати протиправним та нечинним розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06 червня 2017 року № 668 Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) .

24.10.2019р. Окружним адміністративним судом міста Києва, прийнято ухвалу якою відмовлено у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, поданому відповідачем. Враховуючи обмеження прав сторін КАС України на апеляційне оскарження вказаної ухвали, а саме ст. 294 КАС України, заявники не погоджуються з відмовою у закритті провадження у справі.

Заявники зазначають, що у зв`язку із втратою чинності оскаржуваного розпорядження, відсутній предмет спору.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

За змістом пункту 2 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 238 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про закриття провадження у справі №826/8441/17, суд відмовляє в їх задоволенні у зв`язку із їх необґрунтованістю.

Керуючись статями 140, 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Комунальному підприємству "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" та Комунальному підприємству "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва" в задоволенні клопотань про закриття провадження у справі №826/8441/17.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін