Постанова

від 24.09.2008 по справі 11/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24.09.2008 р. № 11/19

Окружний адміністра тивний суд міста Києва у скла ді: головуючого судді

Винокурова К.С. при секре тарі судового засідання Дави денко Д.В.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

За позовом Управлінн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Києві

до Виробничо го об' єднання по видобутку бурого вугілля, його перероб ці та здійснення робіт по лік відації вугільних підприємс тв «Бурвуглекомплекс»

про стягнення 2046,47 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України у м. Києві (надалі позивач) звер нулось до суду з позовом про с тягнення з Виробничого об' є днання «Бурвуглекомплекс»(д алі - відповідач) 2046,47 грн. заборг ованості зі сплати страхових внесків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплатив страхових внесків до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України, у зв' язку з чим ут ворилась заборгованість в ро змірі 2046,47 грн., яку позивач прос ить стягнути в судовому поря дку.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча був повідом лений про час і місце проведе ння судового засідання належ ним чином, що підтверджуєтьс я поштовим повідомленням про вручення поштового відправл ення 02.04.2008 р. представнику ВО «Б урвуглекомплекс».

У зв' язку з нез' явленням представників відповідача т а ненаданням витребуваних до казів, відповідно до ст. 128 КАС У країни справа вирішується на підставі наявних в ній доказ ів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як підтверджено матер іалами справи, Виробниче об' єднання по видобутку бурого вугілля, його переробці та зд ійснення робіт по ліквідації вугільних підприємств «Бурв углекомплекс»- ідентифікаці йний код 301097795, зареєстрований в Управлінні виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в м. Киє ві на підставі заяви про реєс трацію платника страхових вн есків до Фонду від 19.04.2006 р., як пла тник страхових внесків та от римав страхове свідоцтво.

Відповідно до ст.ст. 6,7 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»(далі - Закон) юридичні особи або структурні підрозділи і з відокремленим балансом є с трахувальниками з обов'язков ого страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону стра хувальник - відповідач повин ен сплачувати страхові внеск и згідно страхового тарифу у розмірах: з 04.2001 р. - 2,77 %; з 05.2003 р. - 2,62%; з 01.2006 р. - 0,66 % від фактичних витрат н а оплату праці у порядку і стр оки вказані страховиком, але всупереч вимог законодавств а про загальнообов'язкове де ржавне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я відповідач не сплатив стра хових внесків за ІІІ квартал 2007 року.

Відповідно до розрахунко вої відомості про нарахуванн я і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України, заборгова ність по сплаті страхових вн есків складає - 2 046,47 грн.

Доказів сплати зазначеної заборгованості станом на де нь розгляду справи суду не на дано.

Відповідно до ст. 5 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування від нещасного випадку на виробництві та професійн ого захворювання, які спричи нили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. № 1105-XIV (зі змінами та до повненнями) основними принци пами страхування від нещасно го випадку, зокрема, є обов'язк овість сплати страхувальник ом страхових внесків.

Статтею 46 цього Закону вста новлено, що фінансування Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків здійсню ється, зокрема, за рахунок вне сків роботодавців.

Згідно з ч. 3 та 4 ст. 6 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»с трахувальниками є роботодав ці, а в окремих випадках - заст раховані особи; страховиком є Фонд соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України.

Частиною 8 статті 47 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності»в становлено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхуванн я від нещасних випадків у пор ядку і строки, які визначають ся страховиком.

Постановою Правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12.07.2007 № 36 затве рджено Інструкцію про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України (далі - Інст рукція).

Розділом 4 Інструкції встан овлено порядок обчислення та строки сплати страхових вне сків до Фонду.

Страхові внески сплачують ся в день перерахування кошт ів на особові рахунки - страху вальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на опл ату праці в установах банків . Підприємства, які здійснюют ь виплату заробітної плати н а поточні рахунки фізичних о сіб в установах банків. (п. 4.12 Ін струкції).

Нараховані страхові внеск и, інші платежі сплачуються с трахувальниками шляхом пере рахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п . 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону Укр аїни «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності»структурни м підрозділам встановлені ст рахові тарифи у розмірі фікс ованих відсотків від фактичн их витрат на оплату праці.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 5 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті»роботодавець як страхув альник зобов'язаний своєчасн о та повністю сплачувати в ус тановленому порядку страхов і внески до Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»страхувальник несе відпов ідальність за шкоду, заподія ну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язкі в із страхування від нещасно го випадку, відповідно до зак онодавства.

За несвоєчасну сплату стра хового внеску, несвоєчасне і нформування Фонду соціально го страхування від нещасних випадків про чисельність пра цівників, річний фактичний о бсяг реалізованої продукці ї (робіт, послуг), річну суму за робітної плати на підприємст ві, нещасні випадки на виробн ицтві та професійні захворюв ання, що сталися на підприємс тві, про зміни технології роб іт, виду діяльності підприєм ства або його ліквідацію стр ахувальник притягається до в ідповідальності згідно із за конодавством.

Страхувальнику забороняєт ься вчиняти будь-які дії, що мо жуть призвести до прийняття ним разом із застрахованою о собою спільного рішення, яке може завдати шкоди цій особі .

Статтею 55 цього Закону вста новлено, що спори щодо суми ст рахових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її ві дшкодування, накладення штра фів та з інших питань вирішую ться в судовому порядку.

Відповідно до п. 10 Інструкці ї усі спірні питання, які вин икають між страхувальником т а робочими органами виконавч ої дирекції фонду з приводу н арахування страхових внескі в і пені, стягнення недоїмки, н еприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому поря дку.

Матеріали справи засвідч ують, що суму страхових внеск ах до Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України у ро змірі 2046,47 грн. відповідач у вст ановлені п. 4.1 Інструкції стро ки не сплатив. Сума заборгова ності в розмірі 2046,47 грн. на день розгляду справи залишається несплаченою.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків до Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України у розмірі 2046,47 грн. ві дповідач у встановлені закон одавством строки не сплатив; наявність у нього зазначено ї заборгованості, що виникла в результаті несплати страх ових внесків до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни підтверджується розра хунковими відомостями позив ача; доказів погашення відпо відачем зазначеної заборгов аності станом на день розгля ду цього спору не надано, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача щодо наявн ості заборгованості по сплат і страхових внесків, відпові дач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністрати вний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовол ьнити повністю.

2. Стягнути з Виробн ичого об' єднання по видобут ку бурого вугілля, його перер обці та здійснення робіт по л іквідації вугільних підприє мств «Бурвуглекомплекс»(03164, п р.-т. Академіка Палладіна, 46/2, ід ентифікаційний код 30109795) на кор исть Управління виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування від нещасних випад ків на виробництві та профес ійних захворювань України у м. Києві (Одержувач: ГУ ДКУ у м. К иєві, Банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, р/р 37176999900104, МФО 820019, ЗКПО 2426262 1) заборгованість зі сплати ст рахових внесків в сумі 2046,47 грн . (дві тисячі сорок шість гриве нь 47 коп.)

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження або апеля ційної скарги в порядку, вста новленому ст. 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Постанова може бути ос каржена в апеляційному поряд ку та в строки, встановлені ст .186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та під писання постанови в повному обсязі - 03.10.2008.