Ухвала

від 14.04.2021 по справі 340/5181/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

14 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5181/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивачів про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ); ОСОБА_2 , ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 ); ОСОБА_3 , ( АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_2 ); ОСОБА_4 , ( АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_3 ); ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_4 ); ОСОБА_6 , ( АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_5 ); ОСОБА_7 , ( АДРЕСА_4 , рнокпп НОМЕР_6 ) до Лозуватської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської обалсті, (вул.Центральна, 6, с.Лозуватка, Компаніївський район, Кіровоградська область, 28432, код ЄДРПОУ 04364762) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/5181/20.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 року у цій справі позов задоволено.

Позивачам видано виконавчі листи про примусове виконання рішення суду.

01 квітня 2021 року до суду надійшла заява представника позивачів про заміну сторони виконавчого провадження Лозуватську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області (28432, Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Лозуватка, вул. Центральна, буд. 6, код ЄДРПОУ 04364762) замінити на Компаніївську селищну раду (28400, Кіровоградська область, Компаніївський район, смт. Компаніївка, вул. Садова, буд. 95, код ЄДРПОУ 04364911), про що постановити відповідну ухвалу.

Ухвалою суду від 05.04.2021 рок у розгляд заяви призначено на 14.04.2021 року.

У судове засідання учасники справи не прибули, що відповідно до частини 2 статті 379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду заяви.

Розглянувши питання про заміну сторони в адміністративній справі, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За ч.2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Отже, зважаючи на приписи ч.2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" одним із обов`язків боржника є виконання судового рішення.

Відповідно до абз.3 ч.2 ст.81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

За приписами абз.2 ч.3 ст.81 Цивільного кодексу України Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

В силу ч.ч.1, 5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч.8 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15 травня 2003 року №755-IV у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.03.2021 року Лозуватську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04364762) припинено, а правонпступником зазначено Компаніївську селищну раду (код ЄДРПОУ 04364911).

Суд зауважує, що інститут правонаступництва органів державної влади (юридичних осіб публічного права) відмінний від інституту правонаступництва юридичних осіб приватного права, оскільки є більш ширшим за змістом, включаючи в себе: правонаступництво в завданнях, функціях та повноваженнях як складових категорії компетенції органу виконавчої влади, а також щодо конкретних управлінських (організаційних) прав та обов`язків, які складають зміст відповідних правовідносин, тобто публічне правонаступництво за якого відбувається перехід владних прав та функції органу, що реорганізовується до органу, що створюється та правонаступництво в майнових приватних правовідносинах, у яких орган влади виступає як юридична особа приватного права.

Тобто, у випадку публічного правонаступництва, перехід таких прав та обов`язків оформлюється нормативним актом, тоді як правонаступництво в майнових приватних правовідносинах здійснюється на підставі передавального акту (ч.2 ст.107 Цивільного кодексу України).

При цьому юридична особа є припиненою з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що з 19.03.2021 року діяльність та адміністративна компетенція Лозуватської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04364762) як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах перейшли до іншого органу державної влади - Компаніївській селищній раді (код ЄДРПОУ 04364911).

Керуючись статтями 248, 156, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивачів про заміну боржника в адміністративній справі - задовольнити.

Замінити боржника в адміністративній справі №340/5181/20, а саме: Лозуватську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04364762), на її правонаступника - Компаніївську селищну раду (28400, Кіровоградська область, Компаніївський район, смт. Компаніївка, вул. Садова, буд. 95, код ЄДРПОУ 04364911).

Видати виконавчі листи із зазначенням боржника - Компаніївська селищна рада (28400, Кіровоградська область, Компаніївський район, смт. Компаніївка, вул. Садова, буд. 95, код ЄДРПОУ 04364911).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання її повного тексту. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються через Кіровоградський окружний адміністративний суд..

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник