Постанова

від 04.09.2007 по справі 7/62

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04.09.2007 р. № 7/62

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Арсірій Р.О. при секретарі судового засідання Ісіковій О.Г. вирішив адміністративну справу

Державна податкова інсп екція у Печерському районі м .Києва

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінрезерв "

про про продовження терміну застосування адміністратив ного арешту

Представники:

від позивача Левченко Д.Ю. представни к за дорученням

від відповідача Не з' явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державний орган - Держав на податкова інспекція у Печ ерському районі м. Києва - звер нувся до Окружного адміністр ативного суду в м. Києві з пода нням про продовження строків адміністративного арешту ак тивів ТОВ "Фінрезерв".

Вимоги заяви мотивовані на ступним:

Відповідно до направлення № 905/23-4 від 27.08.2007 р. з метою проведен ня планової перевірки відпов ідача посадовою особою ДПІ в Печерському районі м. Києва б ула відвідана адреса (місце р еєстрації) відповідача. Було виявлено неможливість обсте ження приміщень та позивач з робив висновок про ухилення від перевірки з боку посадов их осіб відповідача.

03.09.2007 р. першим заступником на чальника ДПІ в Печерському р айоні м. Києва було прийнято р ішення № 0038 про застосування п овного адміністративного ар ешту.

Оскільки термін арешту спл иває 07.09.2007 р. позивач надав пода ння про його продовження на 504 0 годин (210 днів).

Позивач вважає, що невикона ння відповідачем вимог позив ача по наданню документів на перевірку, відмова від допус ку посадових осіб податковог о органу до обстеження примі щень у своїй сукупності дают ь підстави вважати, що звільн ення активів з-під адміністр ативного арешту може загрожу вати їх зникненням.

Одночасно позивачем заявл ене клопотання про вжиття за ходів по забезпеченню позову шляхом заборони відповідачу розпоряджатися наявними у н ього активами.

Відповідач, повідомлений н алежним чином про час та місц е розгляду заяви про арешт ак тивів в судове засідання пре дставника не направив. За поя сненнями представника заявн ика керівні органи за місцем реєстрації відсутні. Таким ч ином суд, заперечень відпові дача, щодо заяви не отримав.

За результатами розгляду д окументів і матеріалів подан их позивачем, пояснень його п редставника, Окружний адміні стративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до направл ення № 905/23-4 від 27.08.2007 р. з метою пров едення планової перевірки ві дповідача посадовою особою Д ПІ в Печерському районі м. Киє ва була відвідана адреса (міс це реєстрації) відповідача.

За результатами складено а кт відмови від допуску посад ових осіб податкового органу до обстеження приміщень від 03.09.2007 р. Висновком акту є факт ві дмови ТОВ „Фін резерв” в особ і службових осіб підприємств а допуску до службових примі щень „в зв' язку з ненадання м документів до перевірки”.

Зазначений письмовий дока з суд до уваги не приймає оскі льки він суперечить поясненн ям представника позивача, та наданим документам.

Так, з акту невідомо, які сам е посадові особи відмовили у допуску посадової особи та в яке саме приміщення. У той же час, актом від 28.08.2007 р., що складен ий позивачем, визначено, що пі дприємство ТОВ „Фінрезерв” з а адресою не знаходиться, а пр иміщення належить СПФ ФО ОС ОБА_2 За поясненнями предст авника позивача посадових ос іб підприємства виявлено не було.

03.09.2007 р. першим заступником н ачальника ДПІ в Печерському районі м. Києва було прийнято рішення № 0038 про застосування повного адміністративного а решту (код ЄДРПОУ 31924672).

Керівник відповідного п одаткового органу (його заст упник) має право звернутися д о суду з поданням про продовж ення строку арешту активів п латника податків за наявност і достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-пі д адміністративного арешту може загрожувати їх зникне нням або знищенням, а суд пов инен прийняти відповідне ріш ення протягом 48 годин від м оменту отримання зазначено го звернення.

Відповідно до пп. 9.1.1 п. 9.1 ст. 9 Закону № 2181 адміністративний арешт активів платника пода тків є виключним способом за безпечення можливості погаш ення його податкового боргу.

Так, пп. 9.1.2 ст. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" передбача є, що арешт активів може бути з астосовано, зокрема, коли пла тник податків відмовляєт ься від проведення докуме нтальної перевірки за наявно сті законних підстав для її п роведення або від допуску по садових осіб податкового орг ану до обстеження приміщень, що використовуються для оде ржання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів о податкування, електронних ко нтрольно-касових апаратів, к омп'ютерних систем, що застос овуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, ваг окасових комплексів, систем та засобів штрихового кодува ння.

Таким чином мають бути наяв ними дії платника пода тку, що дають підстави вважат и про відмову від допус ку посадових осіб податковог о органу до обстеження примі щень. У якості таких дій заявн ик приводить факт відсутност і підприємства за адресою ре єстрації. Але це, на думку суду , не може вважатися відмовою.

До того ж відомостей про ная вність активів, доказів про ї х існування суду не надано то му немає підстав побоюватись щодо їх зникнення або знищен ня.

Відповідно до ст. 71 кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд не знаходит ь підстав для задоволенння п одання державного органу.

Клопотання про вжиття захо дів по забезпеченню позову ш ляхом заборони відповідачу р озпоряджатися наявними у ньо го активами задоволенню не п ідлягає на підставах викладе них вище.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України, Господ арський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву (подання) Державн ої податкової інспекції у Пе черському районі м. Києва про продовження адміністративн ого арешту активів ТОВ „Фінр езерв” залишити без задоволе ння.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з за правилами, встановленим и ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інс танції заяви про апеляційне оскарження з наступним подан ням протягом двадцяти днів а пеляційної скарги. Апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо скарга подається у строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я.

Головуючий - суддя Арс ірій Р.О.