Ухвала

від 19.04.2021 по справі 921/213/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

09:30

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

19 квітня 2021 року м. ТернопільСправа №921/213/21 Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницька Н.В. розглянувши позовну заяву від 07.04.2021 (вх.№ 3027 від 08.04.2021)

за позовом Фермерського господарства "Калина-3", 47743, вул. Дружби, 15, с. Грабовець, Тернопільський район, Тернопільська область

представник позивача адвокат Демкович Ю.Й., 46003, вул. За Рудкою, 33, офіс 702, м. Тернопіль

до відповідача1 Великогаївської сільської ради, 47722, вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область

до відповідача 2 Приватного підприємства "Агрон", 47742, вул. Промислова, 1, с. Товстолуг, Тернопільський район, Тернопільська область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Державне підприємство "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", 46002, вул. Лисенка, 20 А, м. Тернопіль

про визнання недійсними пунктів 3, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 7 рішення Великогаївської сільської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" від 04.11.2020 № 1251; визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону № 30969 з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21, 3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639, нормативно - грошова оцінка якої становить 890 886,42 грн, лот № 62172, проведених 18.02.2021, щодо переможця земельних торгів - ПП "Агрон"; визнання недійсним договору оренди землі б/н від 18.02.2021, укладеного між Великогаївською сільською радою та ПП "Агрон" щодо оренди земельної ділянки с/г призначення (для ведення товарного с/г виробництва) площею 21, 3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639.

Встановив:

08.04.2021 до Господарського суду Тернопільської області надійшла позовна заява б/н від 07.04.2021 (вх. № 245 від 08.04.2021) Фермерського господарства "Калина-3" до відповідача 1 Великогаївської сільської ради, відповідача 2 Приватного підприємства "Агрон", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Державне підприємство "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", про визнання недійсними пунктів 3, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 7 рішення Великогаївської сільської ради "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" від 04.11.2020 № 1251; визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону № 30969 з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" площею 21, 3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639, нормативно - грошова оцінка якої становить 890 886,42 грн, лот № 62172, проведених 18.02.2021, щодо переможця земельних торгів - ПП "Агрон"; визнання недійсним договору оренди землі б/н від 18.02.2021, укладеного між Великогаївською сільською радою та ПП "Агрон" щодо оренди земельної ділянки с/г призначення (для ведення товарного с/г виробництва) площею 21, 3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що на підставі рішення Великогаївської сільської ради сьомого скликання № 1251 від 04.11.2020 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" Державним підприємством "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" організовано та проведено земельні торги у формі аукціону щодо продажу права оренди на с/г призначення (для ведення товарного с/г виробництва) площею 21, 3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639. В подальшому, за результатами даних земельних торгів у формі аукціону, між Великогаївською сільською радою, як орендодавцем, та ПП "Агрон", як орендарем, укладено договір оренди землі б/н від 18.02.2021.

Зазначені вище дії відповідачів позивач вважає такими, що посягають на законні права Фермерського господарства "Калина-3", як законного користувача земельною ділянкою с/г призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21, 3474 га, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639, відповідно до акта на право постійного користування землею № 87 від 10.10.2001 серія ТР 503, у зв`язку з чим звернувся із даним позовом до суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Позовна заява від 07.04.2021 (вх. № 3027 від 08.04.2021) Фермерського господарства "Калина-3" подана з дотриманням ст. ст. 162, 164, 176 Господарського процесуального кодексу України, отже, підлягає прийняттю до розгляду судом.

Разом з тим, як вбачається із позовної заяви від 07.04.2021 (вх.№ 3027 від 08.04.2021), у вступній частині якої Фермерське господарство "Калина-3" зазначає державне підприємство "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20-А, код ЄДРПОУ 00485517), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, оскільки земельні торги у формі аукціону щодо продажу права оренди на спірну земельну ділянку, визнання недійсними результатів яких є предметом розгляду у даній справі, проводило саме ДП "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" та за результатами яких перемогу здобуло ПП "Агрон".

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Беручи до уваги обставини даної справи та характер заявлених вимог, враховуючи те, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки ДП "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" як організатора земельних торгів, результати яких оспорюються у даній справі, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 2 державне підприємство "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 20-А, код ЄДРПОУ 00485517).

При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладені вище положення Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи предмет позову, обсяг та характер доказів у справі, господарський суд дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Також позивач, разом із позовною заявою подав клопотання від 07.04.2021 (вх. № 3028 від 08.04.2021) про витребування доказів, а саме: у Великогаївської сільської ради протоколу земельних торгів у формі аукціону № 30969 щодо лоту 62172, що відбулися 18.02.2021.

Так, як вбачається із клопотання про витребування доказів, а також із змісту самої позовної заяви, із відповіді Великогаївської сільської ради на адвокатський запит за № 336 від 16.03.2021 року, 24.03.2021 стороні позивача стало відомо про те, що 18 лютого 2021 року відбулися торги з передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер 6125282300:01:001:0639, які проводило ДП "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та за результатами яких перемогу здобуло ПП "Агрон".

В додатки до відповіді на адвокатський запит за № 336 від 16.03.2021 Великогаївська сільська рада додала копію договору оренди землі б/н від 18.02.2021 року укладеного між Великогаївською сільською радою як орендодавцем та ПП "Агрон" як орендарем щодо передачі в строкове платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) площею 21,3474 га, що знаходиться на території Грабовецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, кадастровий номер: 6125282300:01:001:0639 за результатами земельних торгів у формі аукціону № 30969, лоту № 62172.

Також, із відповіді від 16.02.2021 № 212 на адвокатський запит від 12.02.2021 вбачається, що сесія Великогаївської сільської ради сьомого скликання прийняла рішення "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" за № 1251 від 04.11.2020 року.

Проте, на момент подання адвокатського запиту від 04.03.2021 року, на який Відповідачем 1 дано відповідь від 16.03.2021 року, ставилося наступне питання:

1. Який результат проведення аукціону № 30969, лот 62172? Чи відбувся даний аукціон стосовно даного лоту? Якщо так, прошу вас надіслати копію документів що підтверджують факт проведення даного аукціону.

Однак, відповідач 1 не надав належних доказів проведення аукціону, зокрема, у формі протоколу проведення земельних торгів у вигляді аукціону, незважаючи на таку вимогу у адвокатському запиті, а лише підтвердив що такий аукціон дійсно відбувся.

Позивач зазначає, що даний доказ є важливим для справи, містить в собі пряме підтвердження факту проведення земельних торгів у формі аукціону, однак сторона позивача не може самостійно добути даний доказ оскільки він міститься у відповідача та вважає, що наявні підстави для витребування протоколу земельних торгів у формі аукціону № 30969 щодо лоту 62172, що відбулися 18.02.2021 року саме у Великогаївської сільської ради .

Згідно ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу (разом з поданням позовної заяви).

Таким чином, враховуючи предмет позову у даній справі, з метою забезпечення дотримання прав та законних інтересів всіх учасників судового процесу, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Відповідно до статей 12, 50, 80, 81, 162,164, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/213/21.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 2 Державне підприємство "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" (46002, вул. Лисенка, 20 А, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 00485517).

4. Призначити у справі підготовче засідання на 17.05.2021 о 09:30 год. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

5. Витребувати у Великогаївської сільської ради (47722, вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04394875) протокол земельних торгів у формі аукціону № 30969 щодо лоту 62172, що відбулися 18.02.2021.

6. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Запропонувати позивачу, в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.

9. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України в строк до 14.05.2021, копії яких надіслати іншим учасникам справи, докази про що надати суду.

10. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі повинні відповідати вимогам ст.170 ГПК України.

9. Ухвалу надіслати рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення:

- Фермерському господарству "Калина-3", 47743, вул. Дружби, 15, с. Грабовець, Тернопільський район, Тернопільська область;

- представнику позивача адвокату Демковичу Ю.Й., 46003, вул. За Рудкою, 33, офіс 702, м. Тернопіль;

- відповідачу1 Великогаївській сільській раді, 47722, вул. Галицька, 47, с. Великі Гаї, Тернопільський район, Тернопільська область;

- відповідачу 2 Приватному підприємству "Агрон", 47742, вул. Промислова, 1, с. Товстолуг, Тернопільський район, Тернопільська область;

- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог Державному підприємству "Тернопільський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", 46002, вул. Лисенка, 20 А, м. Тернопіль.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу (у зв`язку з проходженням онлайн тижневої підготовки суддею Н.В.Охотницькою ) підписано 19 квітня 2021 року.

Суддя Н.В. Охотницька